Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Томские сельские, городские и поселковые советы: различия между версиями

Материал из Товики — томской вики
Нет описания правки
Строка 315: Строка 315:


=== [[Зырянский район]] ===
=== [[Зырянский район]] ===
''В настоящее время эта территория в целом также является территорией [[Зырянский район|Зырянского района]] [[Томской области]] на бассейнах реки [[Чулым]], [[Четь]], [[Чингисла]], [[Туендат (приток Кии)|Туендат]], [[Кия]] и [[Яя (река)|Яя]]. Часть южных земель в настоящее время относятся к {{w|Яйский_район|Яйскому}}, {{w|Ижморский_район|Ижморскому}} и др. районам севера {{w|Кемеровская_область|Кемеровской области}})''
''В настоящее время эта территория в целом также является территорией [[Зырянский район|Зырянского района]] [[Томской области]] на бассейнах реки [[Чулым]], [[Четь]], [[Чингисла]], [[Туендат (река)|Туендат]], [[Кия]] и [[Яя (река)|Яя]]. Часть южных земель в настоящее время относятся к {{w|Яйский_район|Яйскому}}, {{w|Ижморский_район|Ижморскому}} и др. районам севера {{w|Кемеровская_область|Кемеровской области}})''


* {{w|Арышево|Арышевский сельсовет}} (село {{w|Арышево}} — ныне деревня, что на реке Уда в месте её впадения в реку [[Яя (река)|Яя]]; ныне территория в составе {{w|Яйский_район|Яйского района}} современной {{w|Кемеровская_область|Кемеровской области}})
* {{w|Арышево|Арышевский сельсовет}} (село {{w|Арышево}} — ныне деревня, что на реке Уда в месте её впадения в реку [[Яя (река)|Яя]]; ныне территория в составе {{w|Яйский_район|Яйского района}} современной {{w|Кемеровская_область|Кемеровской области}})
* [[Берлинка|Бе́рлинский сельсовет]] (село [[Бе́рлинка]] на левобережье реки [[Чулым]] в месте впадения в неё речки [[Берла (река)|Берлы]]; место в 2-х км западнее районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Берлинка|Бе́рлинский сельсовет]] (село [[Бе́рлинка]] на левобережье реки [[Чулым]] в месте впадения в неё речки [[Берла (река)|Берлы]]; место в 2-х км западнее районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Богословка (Зырянский район)|Богословский сельсовет]] (село [[Богословка (Зырянский район)|Богословка]] на левобережье реки [[Чулым]] в месте слияния малых рек [[Чигисла (река)|Чигисла]] и [[Камышлы (река)|Камышлы]]; место в 5 км на {{w|стороны_света|ю-в-в}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Богословка (Зырянский район)|Богословский сельсовет]] (село [[Богословка (Зырянский район)|Богословка]] на левобережье реки [[Чулым]] в месте слияния малых рек [[Чигисла (река)|Чигисла]] и [[Камышлы (река)|Камышлы]]; место в 5 км на {{w|стороны_света|ю-в-в}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Вамболы|Вамболинский сельсовет]] (посёлок [[Вамболы|Вамболинские Хутора]] в месте слияния малых рек [[Тиела (река)|Тиела]] (в те года называлась Туела) и [[Кильдидек (река)|Кильдидек]] (что далее на северо-востоке через 6 км впадают в реку [[Туендат (приток Кии)|Туендат]]; место в 20 км по прямой на {{w|стороны_света|ю-ю-в}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Вамболы|Вамболинский сельсовет]] (посёлок [[Вамболы|Вамболинские Хутора]] в месте слияния малых рек [[Тиела (река)|Тиела]] (в те года называлась Туела) и [[Кильдидек (река)|Кильдидек]] (что далее на северо-востоке через 6 км впадают в реку [[Туендат (река)|Туендат]]; место в 20 км по прямой на {{w|стороны_света|ю-ю-в}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Гагарино|Гагаринский сельсовет]] (посёлок [[Гагарино|Гагаринский]]/Гагарино в месте слияния малых рек [[Тиела (река)|Тиела]] и [[Туендат (река)|Туендат]]; место в 18 км по прямой на {{w|стороны_света|юго-восток}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Гагарино|Гагаринский сельсовет]] (посёлок [[Гагарино|Гагаринский]]/Гагарино в месте слияния малых рек [[Тиела (река)|Тиела]] и [[Туендат (река)|Туендат]]; место в 18 км по прямой на {{w|стороны_света|юго-восток}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Дубровка (Зырянский район)|Ду́бровский сельсовет]] (село [[Дубровка (Зырянский район)|Дубровка]] на речке [[Берла (река)|Берла]]; место в 14 км по прямой юго-западнее районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Дубровка (Зырянский район)|Ду́бровский сельсовет]] (село [[Дубровка (Зырянский район)|Дубровка]] на речке [[Берла (река)|Берла]]; место в 14 км по прямой юго-западнее районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
Строка 336: Строка 336:
* [[Семёновка (Зырянский район)|Семёновский сельсовет]] (село [[Семёновка (Зырянский район)|Семёновское]]/Семёновка на правобережье реки [[Яя (река)|Яя]] у [[болото Челбак|болота Челбак]], ныне входит в состав Зырянского сельского поселения [[Зырянский район|Зырянского района]] [[Томской области]])
* [[Семёновка (Зырянский район)|Семёновский сельсовет]] (село [[Семёновка (Зырянский район)|Семёновское]]/Семёновка на правобережье реки [[Яя (река)|Яя]] у [[болото Челбак|болота Челбак]], ныне входит в состав Зырянского сельского поселения [[Зырянский район|Зырянского района]] [[Томской области]])
* [[Тазырачево (Тегульдетский район)|Тазырачевский сельсовет]] (посёлок [[Тазырачево (Тегульдетский район)|Тазырачевский/Тызыраческий]] или он же затем именовался как село [[Тазырачево (Тегульдетский район)|Тазырачево]]; находился  на северном берегу, на правобережье реки [[Чулым]] в месте топких болот и дремучей {{w|тайга|тайги}}; ныне данное селение уже не существует, его урочище находится в 5,8 км по прямой на северо-восток от современного села [[Берегаево]], территория современного [[Тегульдетский район|Тегульдетского района]] [[Томской области]])
* [[Тазырачево (Тегульдетский район)|Тазырачевский сельсовет]] (посёлок [[Тазырачево (Тегульдетский район)|Тазырачевский/Тызыраческий]] или он же затем именовался как село [[Тазырачево (Тегульдетский район)|Тазырачево]]; находился  на северном берегу, на правобережье реки [[Чулым]] в месте топких болот и дремучей {{w|тайга|тайги}}; ныне данное селение уже не существует, его урочище находится в 5,8 км по прямой на северо-восток от современного села [[Берегаево]], территория современного [[Тегульдетский район|Тегульдетского района]] [[Томской области]])
* [[Туендат (Зырянский район)|Туендатский/Туендатовский сельсовет]] (село [[Туендат (Зырянский район)|Туендат]], ныне деревня в составе Михайловского сельского поселения, на месте слияния рек [[Туендат (река)|Туендат]] и [[Кильдек (река)|Кильдек]] — перед впадением реки Туендат в реку [[Кия (река)|Кия]]; место в 20 км по прямой на {{w|стороны_света|юго-восток}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Туендат (Зырянский район)|Туендатский/Туендатовский сельсовет]] (село [[Туендат (Зырянский район)|Туендат]], ныне деревня в составе Михайловского сельского поселения, на месте слияния рек [[Туендат (река)|Туендат]] и [[Кильдек (река)|Кильдек]] и формированием здесь реки [[Абдала (река)|Абдалы]], что далее впадает в реку [[Кия (река)|Кия]]; место в 20 км по прямой на {{w|стороны_света|юго-восток}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Тукай|Тукайский/Тукаевский сельсовет]] (село [[Тукай]] на правобережье реки [[Кия (река)|Кия]] у лесного озера [[Верхние Чертаны (озеро)|Верхние Чертаны - Тукай]]; место в 30 км по прямой на {{w|стороны_света|юго-восток}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Тукай|Тукайский/Тукаевский сельсовет]] (село [[Тукай]] на правобережье реки [[Кия (река)|Кия]] у лесного озера [[Верхние Чертаны (озеро)|Верхние Чертаны - Тукай]]; место в 30 км по прямой на {{w|стороны_света|юго-восток}} от районного центра села [[Зырянское]]; совр. [[Зырянский район]] [[Томской области]])
* [[Хохлаево|Хохлаевский сельсовет]] (село [[Хохлаево]] на болотистом левобережье реки [[Чулым]], ныне не существующее; место урочища находится в 15 км по прямой на {{w|стороны_света|северо-восток}} от села [[Чёрный Яр (Тегульдетский район)|Чёрный Яр]] и в 8 км по прямой на юго-запад от села [[Берегаево]]; территория современного [[Тегульдетский район|Тегульдетского района]] [[Томской области]])
* [[Хохлаево|Хохлаевский сельсовет]] (село [[Хохлаево]] на болотистом левобережье реки [[Чулым]], ныне не существующее; место урочища находится в 15 км по прямой на {{w|стороны_света|северо-восток}} от села [[Чёрный Яр (Тегульдетский район)|Чёрный Яр]] и в 8 км по прямой на юго-запад от села [[Берегаево]]; территория современного [[Тегульдетский район|Тегульдетского района]] [[Томской области]])

Версия от 23:50, 22 января 2024

То́мские се́льские, городски́е и поселко́вые сове́ты — первичные, низовые органы государственной власти и местного самоуправления в период советского времени на территории Томской земли (по 1920—1925 годам — рассматривается только Томский и Нарымский уезды Томской губернии; в период 1925—1944 — рассматриваются территории Томского и Нарымского округов Сибирского / Западно-Сибирского края и НСО; с августа 1944 — сельсоветы по районам Томской области).


Сельсовет, сельский совет, с/с — название местного органа власти (сельский Совет народных депутатов) и единица административно-территориального деления, принятая в СССР.


Поссовет, поселковый совет, п/с — единица административного деления, органа местного самоуправления отдельных малых населённых пунктов со статусом посёлка, с правами, тождественными правам сельсоветов в СССР. Внимание! Посёлки в составе городов и крупных сёл, фактически несущие статус улично-дорожной системы, права создавать поссоветы не имели: такие посёлки входили в юрисдикцию районных и городских советов.


Госсовет, городской совет, г/с — единица административного деления, органа местного самоуправления отдельных малых городов областного подчинения.

Статус сельсоветов

В СССР сельсовет — первичный орган советской власти, нижнее звено системы Советов народных депутатов.

На основании постановления Совнаркома Советской России от 24 декабря 1917 года «Об органах местного самоуправления» началась ликвидация низших административных и земских всесословных органов самоуправления Временного правительства России (1917) — волостных исполкомов и волостных земских управ, — унаследовавших административные, финансовые и хозяйственные функции упразднённых волостных сходов, правлений, судов и старшин. Эти органы практически так и не приступали к работе, а после Октября 1917 года были заменены волисполкомами (исполнительными органами волостных съездов) и сельсоветами. Таким образом при установлении советской власти с 1920 года, крупные сёла стали формировать местный орган власти и самоуправления селом и близлежащими деревнями. Волостные центры формировали органы 2-х уровней: сельский совет по управлению селом и волостной совет по управлению волостью. Эти органы власти и самоуправления формировались под прямым руководящим воздействием первичных организаций коммунистической партии РКП(б) (чья диктатура была установлена после Гражданской войны), которые строились не по волостному, а по районному принципу. Здесь районом считалась территория, охватываемая райкомом партии: она могла совпадать с границами крупной волости и/или территорию нескольких малых волостей. В дальнейшем эта практика территориального управления будет реорганизована при административно-территориальной реформе в Советской России: вместо волостей и укрупнённых волостей будут созданы районы, уезды будут ликвидированы полностью, губернии будут перекроены на новые края и области РСФСР. Первичными же органами власти останутся сельсоветы> впредь подчиняющиеся районным Советам депутатов — райсоветам и райисполкомам.

Система сельских Советов была закреплена года Конституцией Советской России 1918 года. Порядок образования, деятельности и задачи сельских Советов были определены Конституцией и последующими законодательными актами, как то:

  • Положение ВЦИК РСФСР «О сельских Советах» от 15 февраля 1920 года (опубликовано в «Известиях» ВЦИК, № 34).
  • «Положение о сельских Советах», утверждённое ВЦИК 26 января 1922 года.
  • «Положение о сельских Советах» от 16 октября 1924 года и другими.

Структура и порядок работы сельского совета

Сельский совет избирался на определённый, ограниченный срок. Текущая работа организовывалась председателем сельсовета, который обладал всей полнотой власти на территории (согласовывая свою деятельность с секретарём райкома партии и с начальником районного органа ОГПУ в сталинское время); заседания членов совета регулярно созывались председателем и исполнительным органом сельсовета. Документооборот сельсовета вёл (вела) секретарь сельсовета.

По Конституции СССР сельский совет образовывался исходя из норме 1 депутат на 100 человек населения, но так, чтобы общее число депутатов было не менее 3 и не более 50 человек. Сельсовет имел трёхмесячный срок полномочий.

Положение 1920 года упорядочило структуру сельсоветов и уточнило порядок их образования:

  • Советы создаются в селениях, имеющих население не менее 300 человек. В селениях, насчитывающих менее 300 жителей, действует предусмотренное Конституцией общее собрание избирателей — жителей имеющих (или не лишённых) избирательных прав. Спецпереселенцы, ссыльные и ряд иных категорий людей, проживавших на территории сибирских сельсоветов, были лишены избирательных прав по суду или приговору «тройки».
  • Исполкомы образовывались сельсоветами, объединяющими свыше 10 000 населения; в селениях с числом жителей менее 10 000 исполкомы не избирались, а исполнительную власть осуществлял единоначально председатель сельсовета, утверждаемый райкомом партии.
  • Число заседаний сельсовета было сокращено до 2 раз в месяц.

По Положению 1922 года:

  • Сельсоветы положено было образовывать в населённых пунктах, насчитывающих не менее 400 жителей, по норме 1 депутат на 200 человек (общее число депутатов не более 25). Это придавало составу сельсоветов больше стабильности и сократило их общее число.
  • Состав исполкома уменьшен до председателя и 2 членов.
  • Срок полномочий сельского Совета продлён до 1 года.

Положение 1924 года ввело норму выбора 1 депутат на 100 человек и повысило предельное число членов Совета (не менее 3 и не более 100 человек), обеспечивая этим приток новых кадров в сельсоветы.

По Конституции РСФСР 1918 года при сельсоветах, для выполнения возложенных на них задач образуются соответствующие отделы. Практически отделы создавались лишь в редких случаях, потребности в них не ощущалось. Поэтому уже инструкция ВЦИК «О порядке перевыборов волостных и сельских Советов» от 2 декабря 1918 года указала, что отделы сельскими Советами не образуются.

Положение 1920 года предусматривало организацию при сельсоветах ячеек содействия рабоче-крестьянской инспекции и комиссий по отдельным отраслям работы в целях привлечения крестьянства к решению важнейших вопросов жизни села.

Председатель сельсовета фактически являлся главным и единоначальным руководителем села, деятельность которого координировалась и определялась лишь первым секретарём райкома КПСС и территориальным органом госбезопасности — ОГПУ, НКВД, позднее райОКГБ.

В сёлах, где основным градообразующим предприятием был крупный колхоз или совхоз, власть председателя, фактически, делилась с председателем (директором) данного сельхозпредприятия.

Сельсоветы, поссоветы, горсоветы

Томский уезд, 1920—1925

(Территория уезда, вошедшая в 1925 году в состав 2-х Томских районов)


Кривошеинский район (Николаевская волость до 1924)

Могочинский район (волость до 1924)

Молчановский район (волость до 1924, район в 1925—1930 и с 1939)

Нарымский уезд, 1920—1925

(раздел в процессе подготовки)

Томский округ, 1925—1930

(раздел в процессе подготовки)

Богородский район

В настоящее время это в основном территория современного Шегарского района и часть северных территорий Кожевниковского района Томской области

Болотнинский район

В настоящее время это в основном территория так же Болотнинского района (северо-восток Новосибирской области, с 1937) и, с 1943 года, — часть юго-западных территорий Юргинского района современной Кемеровской области (например, населённые пункты Васильевка, Ульяновка, Линейный, Арлюк)

Верх-Чебулинский район

В настоящее время это территория южной половины современного Чебулинского района (округа) Кемеровской области — в основном это бывшая Верх-Чебулинская волость Мариинского уезда Томской губернии (к югу от Транссиба).

Вороновский район

В настоящее время это территория южной половины современного Кожевниковского района Томской области

Зачулымский район

В настоящее время это территория в целом является территорией Первомайского района Томской области на правобережье реки Чулым

Зырянский район

В настоящее время эта территория в целом также является территорией Зырянского района Томской области на бассейнах реки Чулым, Четь, Чингисла, Туендат, Кия и Яя. Часть южных земель в настоящее время относятся к Яйскому, Ижморскому и др. районам севера Кемеровской области)

. . .

Кривошеинский район

В настоящее время это в основном территория современного Кривошеинского района Томской области — за исключением земель на юге района, земель бывшей Монастырской волости, которые были включены в состав совр. Шегарского района Томской области

Ново-Кусковский район

В настоящее время это территория, ставшая большей, основной частью современного Асиновского района Томской области

Томский 1-й район

В настоящее время это территория, ставшая (а) северной частью современного Томского района и (б) отдельной территорией ЗАТО Северск Томской области

28 июня 1930 года было произведено укрупнение ряда сельских советов объединённого Томского района. Милоновский сельсовет вошёл в состав Семилуженского сельсовета, Бороковский — в состав Ущербского сельсовета, Виленский — в состав Песоченского сельсовета, Лисицынский — в состав Ольговского сельсовета, Чернильщиковский — в состав Белобородовского сельсовета, Дунинский — в состав Сухореченского сельсовета, Орловский (Большая Орловка) — в состав Колбихинского сельсовета, Двухреченский — в состав Александровского сельсовета, Бражкинский — в состав Корниловского сельсовета, Писаревский — в состав Лучановского сельсовета, Сухаревский — в состав Петуховского сельсовета, Берёзкинский — в состав Зоркальцевского сельсовета.

Томский 2-й район

В настоящее время это территория, ставшая западной (от левобережья Томи) и южной частями современного Томского района Томской области, с утратой в состав Кемеровской области населённых пунктов Юрты-Константиновы, Усть-Сосновка и некоторых других деревень

Нарымский округ, 1925—1937

(раздел в процессе подготовки)

Ваховский район

Каргасокский район

Пудинский район (территория Нарымского округа, 1925—1930)…

Томская область (по районам), 1944 — 1991

Томский район

По состоянию на январь 1955 года:

  • Кузовлевский сельсовет: с. Кузовлево, д. Кордон № 7, д. Кордон № 9, д. Киргизка, д. Кудрово, посёлок подсобного хозяйства Томской артели «Грузовик», посёлок подсобного хозяйства Томской артели «Посредбюро», посёлок подсобного хозяйства Томской Горбольницы (пос. Горбольницы), посёлок подсобного хозяйства Томского Дрожжевого завода (пос. Дрожзавода), посёлок подсобного хозяйства Томского Лесоперевалочного комбината (пос. Лесоперевалочного комбината), посёлок подсобного хозяйства Томской Махорочной фабрики (пос. Махорочной фабрики), посёлок подсобного хозяйства Томской Спичечной фабрики (пос. Спичечной фабрики), д. Реженка 1-я, д. Реженка 2-я, пос. МПС ж.д. разъезд 11-й км

...


Шаблон:В процессе доработки

Другие сельсоветы на томской земле

Литература

  • Государственный архив Томской области. Фонд № 1. Томский районный Совет народных депутатов его исполнительный комитет, г. Томск Томской области (1930—1933, 1939—1993 гг.) [действовавшие на территории района сельские советы]. — Томск: Архивное управление Администрации Томской области, 2019. — Электронный ресурс: alertino.com.

Примечания

Ссылки