Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Томские сельские, городские и поселковые советы: различия между версиями

Материал из Товики — томской вики
Строка 53: Строка 53:
* [[Белобородово|Белобородовский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]], [[ЗАТО Северск]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Белобородово|Белобородовский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]], [[ЗАТО Северск]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Берёзкино|Берёзкинский сельсовет]] ([[Зоркальцевская волость]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Берёзкино|Берёзкинский сельсовет]] ([[Зоркальцевская волость]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Бобровка|Бобровский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Большие Горшки|Больше-Горшковский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Большие Горшки]] не существует)
* [[Большие Горшки|Больше-Горшковский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Большие Горшки]] не существует)
* [[Бороковка|Бороковский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Бороковка]] не существует)
* [[Бороковка|Бороковский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Бороковка]] не существует)
Строка 58: Строка 59:
* [[Васильевка (Томский район)|Васильевский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Васильевка (Томский район)|Васильевка]] не существует)
* [[Васильевка (Томский район)|Васильевский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Васильевка (Томский район)|Васильевка]] не существует)
* [[Верхне-Великосельское|Верхне-Великосельский сельсовет]] ([[Ишимская волость]], [[Ишимский район]], Томский район, ныне — {{w|Яйский_район|Яйский район Кемеровской области}})  
* [[Верхне-Великосельское|Верхне-Великосельский сельсовет]] ([[Ишимская волость]], [[Ишимский район]], Томский район, ныне — {{w|Яйский_район|Яйский район Кемеровской области}})  
* [[Виленка|Виленский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах; ныне селение [[Виленка]] не существует, но здесь развивается садово-дачный посёлок жителей [[Северск]]а)  
* [[Виленка|Виленский / Попереченский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах; ныне селения [[Виленка]] и [[Поперечка (село)|Поперечка]] не существуют, но здесь развиваются садово-дачные посёлки жителей [[Северск]]а)  
* [[Георгиевка|Георгиевский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)|Петропавловская волость]], [[Томский район]])
* [[Георгиевка|Георгиевский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)|Петропавловская волость]], [[Томский район]])
* [[Горбуново (на Томи)|Горбуновский сельсовет]] ([[Нелюбинская волость]], [[Томский район]])
* [[Григорьевка (на Багайдаке)|Григорьевский сельсовет]] ([[Емельяновская волость]], [[Ишимский район]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение не существует, урочище на южной границе Томского района)
* [[Григорьевка (на Багайдаке)|Григорьевский сельсовет]] ([[Емельяновская волость]], [[Ишимский район]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение не существует, урочище на южной границе Томского района)
* [[Двухречье|Двухреченский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Двухречье]] не существует)  
* [[Двухречье|Двухреченский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Двухречье]] не существует)  
* [[Дунино|Дунинский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Дунино|Дунинский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Зоркальцево|Зоркальцевский сельсовет]] ([[Зоркальцевская волость]], [[Томский район]])
* [[Зоркальцево|Зоркальцевский сельсовет]] ([[Зоркальцевская волость]], [[Томский район]])
* [[Кижирово|Кижировский / Самусьский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Колбиха|Колбихинский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Колбиха (село)|Колбиха]] не существует)  
* [[Колбиха|Колбихинский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Колбиха (село)|Колбиха]] не существует)  
* [[Конинино|Конининский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Конинино]] при пос. [[Рассвет]] в составе Копыловского сельского поселения)
* [[Конинино|Конининский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Конинино]] при пос. [[Рассвет]] в составе Копыловского сельского поселения)
* [[Корнилово|Корниловский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Томский район]])
* [[Корнилово|Корниловский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Томский район]])
* [[Кузовлево|Кузовлевский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Томский район]])
* [[Красноигловск|Красно-Игловский сельсовет]] ([[Николаевская волость (Томский уезд)]], [[Томский район]], [[Кривошеинский район]])
* [[Лисицыно|Лисицынский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Лисицыно]] не существует)
* [[Лисицыно|Лисицынский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Лисицыно]] не существует)
* [[Лучаново|Лучановский сельсовет]] ([[Спасская волость]], [[Томский район]])
* [[Лучаново|Лучановский сельсовет]] ([[Спасская волость]], [[Томский район]])
Строка 72: Строка 77:
* [[Милоновка (Томский район)|Милоновский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Томский район]], сельсовет действовал до 1930 года)  
* [[Милоновка (Томский район)|Милоновский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Томский район]], сельсовет действовал до 1930 года)  
* [[Наумовка|Наумовский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Наумовка|Наумовский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Новомихайловка|Ново-Михайловский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Томский район]])
* [[Ольговка|Ольговский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Ольговка]] — в составе Малиновского сельского поселения)
* [[Ольговка|Ольговский сельсовет]] ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Ольговка]] — в составе Малиновского сельского поселения)
* [[Ольго-Сапеженка|Ольго-Сапеженский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Ольго-Сапеженка]] не существует)
* [[Орловка (Семилуженский сельсовет)|Орловский (Большая Орловка)]] сельсовет ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах; ныне селение [[Орловка (Семилуженский сельсовет)|Орловка на Малой Ушайке]] не существует)
* [[Орловка (Семилуженский сельсовет)|Орловский (Большая Орловка)]] сельсовет ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах; ныне селение [[Орловка (Семилуженский сельсовет)|Орловка на Малой Ушайке]] не существует)
* [[Песочка (село)|Песоченский сельсовета]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Песочка (село)|Песочка]] не существует, здесь рядом развивается строительство ОДЭК «Брест-300» города [[Северск]]а)  
* [[Песочка (село)|Песоченский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Песочка (село)|Песочка]] не существует, здесь рядом развивается строительство ОДЭК «Брест-300» города [[Северск]]а)
* [[Петропавловка (Томский район)|Петропавловский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Петухово|Петуховский сельсовет]] ([[Петуховская волость]], [[Томский район]])
* [[Петухово|Петуховский сельсовет]] ([[Петуховская волость]], [[Томский район]])
* [[Писарево|Писаревский сельсовет]] ([[Спасская волость]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Писарево|Писаревский сельсовет]] ([[Спасская волость]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Покровка (Томский район)|Покровский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Покровка (Томский район)|Покровка]] не существует)
* [[Семилужки|Семилуженский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Семилужки|Семилуженский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Сухарево|Сухаревский сельсовет]] ([[Петуховская волость]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Сухарево|Сухаревский сельсовет]] ([[Петуховская волость]], [[Томский район]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Сухоречье|Сухореченский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Сухоречье|Сухореченский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Троицкое (Томский район)|Троицкий сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Троицкое (Томский район)|Троицкое]] не существует)
* [[Ущерб]]ский сельсовет ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Ольговка]] — в составе Октябрьского сельского поселения)
* [[Ущерб]]ский сельсовет ([[Александровская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]]; ныне селение [[Ольговка]] — в составе Октябрьского сельского поселения)
* [[Халдеево|Халдеевский сельсовет]] ([[Семилуженская волость]], [[Туганский район]], [[Томский район]])
* [[Чернильщиково|Чернильщиковский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]], [[ЗАТО Северск]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)
* [[Чернильщиково|Чернильщиковский сельсовет]] ([[Петропавловская волость (Томский уезд)]], [[Туганский район]], [[Томский район]], [[ЗАТО Северск]] — сельсовет действовал в 1920—1930 годах)



Версия от 16:59, 21 февраля 2023

То́мские се́льские, городски́е и поселко́вые сове́ты — первичные, низовые органы государственной власти и местного самоуправления в период советского времени на территории Томской земли (по 1920—1925 годам — рассматривается только Томский и Нарымский уезды Томской губернии; в период 1925—1944 — рассматриваются территории Томского и Нарымского округов Сибирского / Западно-Сибирского края и НСО; с августа 1944 — сельсоветы по районам Томской области).


Сельсовет, сельский совет, с/с — название местного органа власти (сельский Совет народных депутатов) и единица административно-территориального деления, принятая в СССР.


Поссовет, поселковый совет, п/с — единица административного деления, органа местного самоуправления отдельных малых населённых пунктов со статусом посёлка, с правами, тождественными правам сельсоветов в СССР. Внимание! Посёлки в составе городов и крупных сёл, фактически несущие статус улично-дорожной системы, права создавать поссоветы не имели: такие посёлки входили в юрисдикцию районных и городских советов.


Госсовет, городской совет, г/с — единица административного деления, органа местного самоуправления отдельных малых городов областного подчинения.

Статус сельсоветов

В СССР сельсовет — первичный орган советской власти, нижнее звено системы Советов народных депутатов.

На основании постановления Совнаркома Советской России от 24 декабря 1917 года «Об органах местного самоуправления» началась ликвидация низших административных и земских всесословных органов самоуправления Временного правительства России (1917) — волостных исполкомов и волостных земских управ, — унаследовавших административные, финансовые и хозяйственные функции упразднённых волостных сходов, правлений, судов и старшин. Эти органы практически так и не приступали к работе, а после Октября 1917 года были заменены волисполкомами (исполнительными органами волостных съездов) и сельсоветами. Таким образом при установлении советской власти с 1920 года, крупные сёла стали формировать местный орган власти и самоуправления селом и близлежащими деревнями. Волостные центры формировали органы 2-х уровней: сельский совет по управлению селом и волостной совет по управлению волостью. Эти органы власти и самоуправления формировались под прямым руководящим воздействием первичных организаций коммунистической партии РКП(б) (чья диктатура была установлена после Гражданской войны), которые строились не по волостному, а по районному принципу. Здесь районом считалась территория, охватываемая райкомом партии: она могла совпадать с границами крупной волости и/или территорию нескольких малых волостей. В дальнейшем эта практика территориального управления будет реорганизована при административно-территориальной реформе в Советской России: вместо волостей и укрупнённых волостей будут созданы районы, уезды будут ликвидированы полностью, губернии будут перекроены на новые края и области РСФСР. Первичными же органами власти останутся сельсоветы> впредь подчиняющиеся районным Советам депутатов — райсоветам и райисполкомам.

Система сельских Советов была закреплена года Конституцией Советской России 1918 года. Порядок образования, деятельности и задачи сельских Советов были определены Конституцией и последующими законодательными актами, как то:

  • Положение ВЦИК РСФСР «О сельских Советах» от 15 февраля 1920 года (опубликовано в «Известиях» ВЦИК, № 34).
  • «Положение о сельских Советах», утверждённое ВЦИК 26 января 1922 года.
  • «Положение о сельских Советах» от 16 октября 1924 года и другими.

Структура и порядок работы сельского совета

Сельский совет избирался на определённый, ограниченный срок. Текущая работа организовывалась председателем сельсовета, который обладал всей полнотой власти на территории (согласовывая свою деятельность с секретарём райкома партии и с начальником районного органа ОГПУ в сталинское время); заседания членов совета регулярно созывались председателем и исполнительным органом сельсовета. Документооборот сельсовета вёл (вела) секретарь сельсовета.

По Конституции СССР сельский совет образовывался исходя из норме 1 депутат на 100 человек населения, но так, чтобы общее число депутатов было не менее 3 и не более 50 человек. Сельсовет имел трёхмесячный срок полномочий.

Положение 1920 года упорядочило структуру сельсоветов и уточнило порядок их образования:

  • Советы создаются в селениях, имеющих население не менее 300 человек. В селениях, насчитывающих менее 300 жителей, действует предусмотренное Конституцией общее собрание избирателей — жителей имеющих (или не лишённых) избирательных прав. Спецпереселенцы, ссыльные и ряд иных категорий людей, проживавших на территории сибирских сельсоветов, были лишены избирательных прав по суду или приговору «тройки».
  • Исполкомы образовывались сельсоветами, объединяющими свыше 10 000 населения; в селениях с числом жителей менее 10 000 исполкомы не избирались, а исполнительную власть осуществлял единоначально председатель сельсовета, утверждаемый райкомом партии.
  • Число заседаний сельсовета было сокращено до 2 раз в месяц.

По Положению 1922 года:

  • Сельсоветы положено было образовывать в населённых пунктах, насчитывающих не менее 400 жителей, по норме 1 депутат на 200 человек (общее число депутатов не более 25). Это придавало составу сельсоветов больше стабильности и сократило их общее число.
  • Состав исполкома уменьшен до председателя и 2 членов.
  • Срок полномочий сельского Совета продлён до 1 года.

Положение 1924 года ввело норму выбора 1 депутат на 100 человек и повысило предельное число членов Совета (не менее 3 и не более 100 человек), обеспечивая этим приток новых кадров в сельсоветы.

По Конституции РСФСР 1918 года при сельсоветах, для выполнения возложенных на них задач образуются соответствующие отделы. Практически отделы создавались лишь в редких случаях, потребности в них не ощущалось. Поэтому уже инструкция ВЦИК «О порядке перевыборов волостных и сельских Советов» от 2 декабря 1918 года указала, что отделы сельскими Советами не образуются.

Положение 1920 года предусматривало организацию при сельсоветах ячеек содействия рабоче-крестьянской инспекции и комиссий по отдельным отраслям работы в целях привлечения крестьянства к решению важнейших вопросов жизни села.

Председатель сельсовета фактически являлся главным и единоначальным руководителем села, деятельность которого координировалась и определялась лишь первым секретарём райкома КПСС и территориальным органом госбезопасности — ОГПУ, НКВД, позднее райОКГБ.

В сёлах, где основным градообразующим предприятием был крупный колхоз или совхоз, власть председателя, фактически, делилась с председателем (директором) данного сельхозпредприятия.

Сельсоветы, поссоветы, горсоветы

Томский уезд, 1920—1925

(раздел в процессе подготовки)

28 июня 1930 года было произведено укрупнение ряда сельских советов объединённого Томского района. Милоновский сельсовет вошёл в состав Семилуженского сельсовета, Бороковский — в состав Ущербского сельсовета, Виленский — в состав Песоченского сельсовета, Лисицынский — в состав Ольговского сельсовета, Чернильщиковский — в состав Белобородовского сельсовета, Дунинский — в состав Сухореченского сельсовета, Орловский (Большая Орловка) — в состав Колбихинского сельсовета, Двухреченский — в состав Александровского сельсовета, Бражкинский — в состав Корниловского сельсовета, Писаревский — в состав Лучановского сельсовета, Сухаревский — в состав Петуховского сельсовета, Берёзкинский — в состав Зоркальцевского сельсовета.


Кривошеинский район (Николаевская волость до 1924)

Могочинский район (волость до 1924)

Молчановский район (волость до 1924, район в 1925—1930 и с 1939)

Нарымский уезд, 1920—1925

(раздел в процессе подготовки)

Томский округ, 1925—1930

(раздел в процессе подготовки)

Кривошеинский район

Туганский район

Томский 1-й район

Нарымский округ, 1925—1937

(раздел в процессе подготовки)

Ваховский район

Каргасокский район

Пудинский район (территория Нарымского округа, 1925—1930)…


Томская область (по районам), 1944—1991

Томский район

По состоянию на январь 1955 года:

  • Кузовлевский сельсовет: с. Кузовлево, д. Кордон № 7, д. Кордон № 9, д. Киргизка, д. Кудрово, посёлок подсобного хозяйства Томской артели «Грузовик», посёлок подсобного хозяйства Томской артели «Посредбюро», посёлок подсобного хозяйства Томской Горбольницы (пос. Горбольницы), посёлок подсобного хозяйства Томского Дрожжевого завода (пос. Дрожзавода), посёлок подсобного хозяйства Томского Лесоперевалочного комбината (пос. Лесоперевалочного комбината), посёлок подсобного хозяйства Томской Махорочной фабрики (пос. Махорочной фабрики), посёлок подсобного хозяйства Томской Спичечной фабрики (пос. Спичечной фабрики), д. Реженка 1-я, д. Реженка 2-я, пос. МПС ж.д. разъезд 11-й км


Шаблон:В процессе доработки

Другие сельсоветы на томской земле

Литература

  • Государственный архив Томской области. Фонд № 1. Томский районный Совет народных депутатов его исполнительный комитет, г. Томск Томской области (1930—1933, 1939—1993 гг.) [действовавшие на территории района сельские советы]. — Томск: Архивное управление Администрации Томской области, 2019. — Электронный ресурс: alertino.com.

Примечания

Ссылки



На основе различных документальных данных подготовка, формирование и литературная обработка статьи для Товики — О.К. Абрамов (Томский государственный университет), 2011—2015