Николай Алексеевич Николайчук

Николай Николайчук, декабрь 2008

Никола́й Алексе́евич Николайчу́к (р. 18 марта 1960 года пос. Кукан, Хабаровского края) — и. о. мэра Томска c 27 июня 2007 года по 22 июля 2013 года; председатель Думы города Томска — c декабря 2002 до июня 2007 года. Главный инженер Томской ТЭЦ-3 (1999—2002). Председатель профкома Томской ТЭЦ-3 (1991—1996). В октябре 2014 года обвинен в превышении должностных полномочий на посту и. о. мэра и взят под домашний арест. В декабре 2015 года приговорен к 4 годам условно.

Биография

Родился в семье ссыльных в Сибирь выходцев из Западной Украины. Отец — Алексей Кириллович Николайчук; мать — Полина Николайчук, оба родителя были осуждены по «политической» 54 статье УК УССР (аналог ст.58 УК РСФСР того времени), сидели в лагерях. Алексей Николайчук, будучи 17-летним, был осужден на 15 лет лагерей. Отбывал наказание в Норильске. Полина Николайчук была осуждена на 25 лет за то, что не сообщила о раненом «бандеровце» (солдате организации украинских националистов). Алексей и Полина познакомились в Красноярске. Николай родился в поселке Кукан Хабаровского края и стал вторым сыном в семье. Вскоре семья переехала в город Павлодар Казахской ССР.

В 1977 году после окончания павлодарской школы №12 Николайчук провалил экзамен и год работал. В юности носил длинные волосы, подражая группе «Битлз», а также пел их песни. В 1983 году окончил Павлодарский индустриальный институт, получив специальность инженера-электрика тепловых электростанций. После окончания института работал энергетиком на Павлодарском комбинате железобетонных изделий. В 1984 году пришел на Павлодарскую ТЭЦ-3, где работал старшим дежурным электромонтером, начальником цеха, а потом начальником смены станции.

В 1988 году приехал в Томск на строительство ТЭЦ-3, на которой проработал до 2002 года, дойдя до должности главного инженера. Здесь же по профсоюзной линии был участником МЖК ТНХК(Источник утверждения?). В апреле 2001 года избран депутатом Томской городской думы от Лесного избирательного округа № 9, до декабря 2002 г. — заместитель председателя бюджетно-налогового комитета, председатель комиссии по приватизации, градостроительству и использованию муниципальной собственности.

C 16 декабря 2002 года по 27 июня 2007 года — председатель Думы города Томска. Переизбирался депутатом и снова становился председателем в октябре 2005 года.

С марта 2006 года по октябрь 2007 — председатель правления секции по местному самоуправлению Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, член совета ассоциации с мая 2007 по май 2009. С июня 2008 по июль 2013 — вице-президент АСДГ.

С 2006 г. по апрель 2008 г. — председатель комиссии по правовым вопросам и межмуниципальному сотрудничеству Совета Муниципальных образований Томской области.

C июня 2006 г. по февраль 2011 г. — председатель Томского регионального отделения Общероссийской организации «Всероссийский Совет местного самоуправления».

26 июня 2007 года по представлению исполнявшего обязанности мэра Игоря Шатурного (2006—2007) был утвержден городской думой первым заместителем мэра города Томска и в соответствии со ст.34 Устава города Томска на следующий день приступил к исполнению обязанностей мэра Томска. Инициатором этой кадровой перестановки был губернатор Виктор Кресс, назначивший Шатурного своим заместителем по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО И ЧС. . В первый день на новой работе он занял рабочий кабинет на тот момент арестованного, а в дальнейшем осужденного мэра Александра Макарова . 28 августа 2007 года городская дума освободила Николая Николайчука от обязанностей председателя и депутата — с 27 июня (по его просьбе)..

22 июля 2013 года на внеочередном собрании городской думы исполняющий обязанности мэра Томска Николай Николайчук заявил о своей отставке. По его словам, поводом к уходу с должности стало напряжение между городской и областной властью:«Многие горожане почувствовали напряжение между городской и областной властью. Ни один вопрос нельзя решить без доверия мэра и губернатора. Полтора года назад в Томской области произошла смена курса власти - это накладывает свой отпечаток. Продолжение моей работы неминуемо приведет к конфликту. Город не может становиться заложником такой ситуации, и поэтому единственно верное решение - уйти в отставку. И я его принял». Губернатор Сергей Жвачкин назвал отставку первого заместителя мэра — и. о. мэра "мужским поступком", которая стала реакцией на его критику и на критику горожан, и наградил его почетной грамотой администрации Томской области за большой вклад в развитие местного самоуправления. Новым и. о. мэра стал первый заместитель мэра по развитию города — начальник городского департамента строительства и архитектуры Евгений Паршуто. В период служебных командировок и календарных отпусков Николайчука, Евгений Паршуто не раз исполнял полномочия мэра.

11 декабря 2013 года бывший губернатор Томской области, член Совета Федерации Виктор Кресс в эфире ТВ2 в программе «Место встречи» заявил, что помогает своему бывшему ставленнику Николаю Николайчуку трудоустроиться в Москве. Экс-губернатор сообщил, что Николайчуку есть несколько предложений и он не скрывает, что помогает ему трудоустроиться. Также Кресс сообщил, что Николайчук перед тем, как уйти в отставку советовался с ним и Кресс предлагал и. о. мэра разные подходы к новому губернатору Жвачкину.

В июле 2014 года появилась информация, что Николайчук работает в Агентстве стратегического развития Севастополя. Он занимает внештатную должность советника его главы Алексея Чалого . Сам Николайчук отказался подтверждать или опровергать эту информацию, сославшись на занятость и отметив, что он теперь – непубличный человек. В это же время один из жителей Томска Дмитрий Шипуля, гуляя по Севастополю, увидел бывшего томского чиновника и его сфотографировал. В октябре 2014 года Севастопольское агентство новостей сообщило, что Николайчук являлся автором скандального предвыборного лозунга «Русская весна… что дальше?» и инициатором раскручивания предвыборной кампании команды Алексея Чалого на жестком противостоянии и критике Губернатора Севастополя Сергея Меняйло.

1 октября 2014 года в связи с уголовным делом Николайчук был задержан в Крыму и доставлен в Томск.

В начале 2016 года Николай Николайчук переехал жить из Томска в Краснодар.

Николайчук является членом партии Единая Россия. В ноябре 2014 года исключен из политсовета Томского регионального отделения партии. В 2009—2011 годах — был членом попечительского совета детского благотворительного фонда «Обыкновенное чудо». Член Совета попечителей ТПУ. До июля 2013 года по должности и. о. мэра являлся членом попечительского совета Губернаторского Светленского лицея.

Является автором многих публикаций на тему местного самоуправления таких как: «Взаимодействие депутатского корпуса и органов ТОС», «Взаимодействие представительного органа власти с научным комплексом», «Проблемы взаимодействия и диалога трех секторов государства», «О взаимодействии представительного и исполнительного органов власти» и многие другие.

Состоит в браке с Татьяной Сергеевной Николайчук,

Дети:

дочь Оксана (18.03.1981 г.р.) — до 2007 года муниципальный служащий, сын Станислав (04.12.1986 г.р.) — в 2009 году закончил химико-технологический факультет ТПУ, дочь Марина (05.08.1988 г.р.) — в 2010 году закончила факультет психологии ТГУ; до 2011 года обучалась в одном из элитных колледжей Великобритании - «Kaplan International Colleges», по данным на ноябрь 2014 года проживает в Краснодаре.

Есть внучка (2015 г.р.) и внук Николай Николайчук (родился 28.08.2014).

Интересы: Волейбол, активный болельщик футбольной команды «Томь», занятия горнолыжным спортом, автомобиль, книги.

Награды и звания

• Ведомственные награды и почётные грамоты от РАО ЕЭС России, Министерства топлива и энергетики, ОАО «Томскэнерго»
• Действительный член-академик Муниципальной академии России (2003).
• Медаль «400 лет Томску. За заслуги перед Городом» (2004)
• Лауреат Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий» (2004)
• Академик дворовой песни (2007)
• Почетная грамота «Деловой России» за существенный вклад и достижение высоких результатов по улучшению инвестиционного климата в рамках реализации «Национальной предпринимательской инициативы» (2013)
• Почетная грамота администрации Томской области за многолетнюю плодотворную деятельность и большой вклад в развитие местного самоуправления в Томской области (2013)

Наиболее крупные события в жизни города в период руководства им Н. Николайчуком

• Принятие нового Генерального плана Томска и Правил землепользования и застройки

— 27 ноября 2007 года депутаты на 26 Собрании Думы города Томска утвердили два стратегических документа: Генеральный план Томска и Правила землепользования и застройки.

• Принятие охранных зон объектов культурного наследия

— В рамках программы сохранения деревянной архитектуры, по заказу администрации Томска институтом «Сибспецпроектреставрация» разработан проект охранных зон, в который внесены не только памятники истории и архитектуры, но и вся фоновая застройка . Проект защитит деревянные дома, которые не имеют культурной ценности, но создают исторический фон — их никто не снесет, чтобы не нарушить архитектурный ансамбль . Одновременно, летом 2011 г. на работу в администрацию города приглашен известный в Томске защитник деревянной архитектуры Никита Кирсанов . Сам Кирсанов заявил, что пошел работать в мэрию от отчаяния.

• Строительство транспортной развязки Клюева – Осенняя – Балтийская

— Первый фрагмент магистрали длиной в 3 км открылась в Томске 14.09.2009. Это дорога, которая связала разные части Томска: Иркутский тракт и Южную, строилась с участием городского, областного и федеральных бюджетов. . В сентябре 2010 была открыта непосредственно сама развязка. Дорога строилась в течение трёх лет, и обошлась почти в 3,5 млрд. рублей Новая магистраль позволила на 40% сократить нагрузку на проспект Фрунзе, на 30% – на Иркутский тракт и ул. Пушкина, и почти на 20% - на проспекты Ленина, Комсомольский и улицу Красноармейская.

• Строительство Пушкинской транспортной развязки

В 2011-2012 годах в Томске строится транспортная развязка на одном из самых напряженных участков – ул. Пушкина, и Комсомольского проспекта. В 2000-х годах здесь постоянно возникали проблемы с пробками .

Развязка типа «клеверный лист» свяжет две площадки особой экономической зоны . Строительство обойдется более чем в 3 млрд. рублей (150,3 млн. рублей за счет собственных средств региона, софинансирование из федерального бюджета в размере 2 856,3 млн. рублей ).

• Программа возрождения муниципального общественного транспорта в Томске

В её рамках в конце 2008 года было приобретено 10 новых трамваев и 15 троллейбусов, впервые за последние десятилетия. Осенью 2009 года впервые за последние 16 лет в Томске был построен новый участок контактной сети для троллейбусов, в этом же году были получены 14 новых ЛиАЗов. В 2010 г. в Томск были поставлены 48 низкопольных троллейбусов минского производства. За 2 года было обновлено две трети троллейбусного парка. . Однако, стоит отметить, что деньги на новые трамваи и троллейбусы были заложены в городском бюджете в 2006 году, еще до ареста мэра Александра Макарова. Первые новые трамваи и троллейбусы пришли в Томск в январе — мае 2007 года, когда городом руководил прежний и. о. мэра, назначенный заместителем губернатора Томской области Игорь Шатурный.

• Капитальный ремонт старого коммунального моста через Томь

Уголовное дело

Основная статья: Дело Николая Николайчука

1 октября 2014 года крымские СМИ сообщили о задержании Николая Николайчука по обвинению в превышении должностных полномочий (часть 2 статьи 286 УК РФ) и о его этапировании в Томск. 3 октября бывшего и. о. мэра доставили в Ленинский районный суд Томска. Уголовное дело в отношении бывшего градоначальника было возбуждено еще 26 сентября. По версии следствия, Николайчук в 2011-2012 годах, действуя в интересах компании «Томскдорстрой», принял решение о проведении дополнительных ремонтных работ на Московском тракте. Зная, что денег на проведение работ нет, он дал поручение подчиненным подготовить соответствующие документы с прошедшими датами. Документы были подписаны без проверки выполненных работ. Затем фирма обратилась с иском в арбитраж, иск был удовлетворен, и фирма получила из бюджета 36,8 миллиона рублей.

Николайчук заявил, что не признает свою вину. Бывший исполняющий обязанности мэра Томска был освобожден из-под стражи в связи с истечением 48-часового срока задержания. Суд принял решение посадить его под домашний арест.

Во время перерыва заседания по мере пресечения Николай Николайчук рассказал журналистам, как его задержали. По его словам, задержали его утром 30 сентября в санатории недалеко от Севастополя. Далее он сказал: «Ворвались семь человек в черной форме. Удостоверение показал только один из них. Я так и не понял, что там было написано. Потом они ушли, потом снова вернулись. Ничего не объясняя, посадили меня в микроавтобус и увезли в неизвестном направлении. Как оказалось, привезли в Севастополь в ФСБ и очень быстро этапировали». Также он не исключил, что его задержание было связано с его работой в Севастополе.

25 ноября домашний арест Николайчуку был продлен до 26 января 2015 года. Николайчук просил суд сменить место отбывания домашнего ареста, поскольку он отбывет домашний арест в квартире, где проживает его семья и маленький внук:"Это ограничивает моего сына и дочь, они не могут пригласить к себе своих друзей и знакомых. Это прямо и косвенно связано с моим присутствием. Поэтому, если будет принято решение о продлении домашнего ареста, тогда хотя бы изменить место". Суд не удовлетворил эту просьбу. Также бывший и. о. мэра заявил:"На любого можно завести уголовное дело по каким-нибудь показаниям, а потом его продлевать и ждать, пока за это время оперативники что-нибудь найдут. Сейчас моя задача одна - вернуть свое честное имя и уехать из этого города". Суд разрешил Николайчуку посещать в установленные часы определенные медицинские учреждения: НИИ кардиологии и одну из частных стоматологических клиник. По-прежнему бывшему чиновнику запрещено общаться с кем-либо, кроме близких родственников, отправлять почту и так далее.

21 января Ленинский районный суд Томска продлил домашний арест бывшего исполняющего обязанности мэра до 14 марта. Следователь ходатайствовал о том, чтобы бывший градоначальник остался под домашним арестом, объясняя это тем, что расследование уголовного дела в отношении Николайчука продолжается, и, находясь на свободе, тот может уничтожить доказательства своей вины или оказать давление на свидетелей. В свою очередь сторона защиты просила изменить меру пресечения в отношении Николайчука на залог в размере трех миллионов рублей или - в идеале - на подписку о невыезде.

24 февраля домашний арест Николайчука был продлен до 6 апреля. Это связано с тем, что предварительное расследование окончено, уголовное дело надо направить в прокуратуру не менее чем за 24 дня до окончания домашнего ареста. Сторона защиты обещала ознакомиться с делом до 11 марта, а срок домашнего ареста бывшего и. о. мэра истекает 14 марта, поэтому решено было его продлить.

25 марта Советский районный суд Томска продлил домашний арест Николайчука до 6 мая. Защита просила изменить меру пресечения на подписку о невыезде, мотивируя это тем, что домашний арест бывшего главы города не обоснован.

6 апреля областной суд снова оставил Николайчука под домашним арестом. В ходе заседания адвокат Антон Тимофеев заявил, что прокуратура вернула дело Николайчука на дорасследование 1 апреля. Адвокат подчеркнул, что в соответствии с законом, продление домашнего ареста свыше шести месяцев допускается только по делам, которые предоставляют особую сложность и при наличии основания для избрании этой меры пресечения. Второй адвокат бывшего градоначальника Чубраков отметил, что по закону прокурор может ходатайствовать о продлении ареста только по делу, направляемому в суд с обвинительным заключением, чего в данном случае нет.

22 апреля уголовное дело против Николайчука направлено в Советский районный суд Томска.

30 апреля суд приступил к рассмотрению дела.

Суд рассмотрел ходатайство защиты об изменении меры пресечения на залог или подписку о невыезде. Однако, ходатайство суд не удовлетворил и продлил Николайчуку домашний арест до 22 октября 2015 года.

8 мая Советский районный суд Томска начал рассмотрение по существу уголовного дела в отношении бывшего исполняющего обязанности мэра Николая Николайчука. После оглашения текста обвинения, в котором говорится, что Н.Николайчук совершил преступление для повышения своего авторитета, экс-глава города заявил, что ему непонятно, в чем его обвиняют:«"Сумма на ремонт дороги присутствовала в бюджете около года, выделение средств обсуждалось на собрании думы. Под моим руководством проводилось строительство многих крупных дорожных объектов, которые изменили транспортную схему города, в том числе, крупнейшей в городе транспортной развязки на улице Пушкина. Как в этой ситуации может оказать влияние на мой авторитет ремонт всего лишь одной улицы?». Николайчук подчеркнул, что не признает себя виновным:«Категорически не признаю себя виновным. Этот набор слов на 13 листах я понимаю, но основное предназначение его только одно - хоть что-то мне предъявить».

16 июля суд заслушал показания главного свидетеля обвинения — Вячеслава Черноуса. В своем выступлении Черноус говорил о том, что в 2010-2011 годах был реализован проект «Дороги России». В его рамках был составлен реестр по улично-дорожной сети, где планировалось провести работы. При этом туда входил и ремонт Московского тракта:«Работы по Московскому тракту были начаты в 2010 году, сделали по плану — до Московского тракта, 19. Остальные работы планировали завершить в 2011 году. В 2011 году было принято решение, что работы продолжат до въезда в город, но там был один нюанс — то, что в объемы, которые утвердили в 2010 году по программе «Дороги России», этот объект не входил. Чтобы дальше продолжать работы, надо было получить согласование у области. К сожалению, мы его не получили. В связи с этим Николай Алексеевич поручил подготовить пакет документов по дополнительным видам работ». Он добавил, и. о. мэра попросил подготовить документы задним числом. Черноус отказался выполнять это требование, заявив, что оно является незаконным. Он предложил альтернативный вариант, который позволил бы подрядчику получить деньги через суд.

1 октября Советский районный суд оставил Николая Николайчука под домашним арестом до 22 января 2016 года. На судебном заседании прокурор Александр Ткаченко сказал, что для изменения меры пресечения оснований нет. Гособвинитель считает, что нужно оставить бывшего и. о. мэра под домашним арестом, так как в противном случае он сможет уничтожить вещдоки по данному делу, оказать давление на свидетелей и скрывать свое местонахождение. Адвокаты выступают против таких доводов, просят для Николайчука подписку о невыезде или освобождение под залог, так как в настоящее время судебное следствие почти завершено.

Николай Николайчук заявил, что его удивляет позиция прокурора, так как скрываться и уничтожать документы он не намерен:«С самого начала я сказал, что сделаю все, чтобы была выяснена истина. Все свидетели допрошены, никакие документы уничтожить невозможно, они на десять раз исследованы. Какая-то бредовая мысль о том, что я скроюсь куда-то — я уже ее комментировал. Куда я буду скрываться, уходить в подполье? После того, сколько материалов уголовного дела было изучено, я вижу, почему, что и как произошло. И прекрасно понимаю, что те обвинения, которые год назад звучали, не нашли своего подтверждения. Ничего, кроме удивления, позиция обвинения у меня не вызывает».

В ходе заседания гособвинитель заявил о том, что позиция обвинения о квалификации действий Николайчука по статье 286 УК РФ «превышение должностных полномочий» в ходе следствия своего подтверждения не нашли. В связи с этим статья была переквалифицирована на 293-ю — «халатность». Прокурор потребовал для него наказание в виде штрафа в 120 тысяч рублей и освобождение от наказания по амнистии, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

26 ноября в ходе судебного заседания обвинение вернулось к прежней статье — «превышение должностных полномочий». «В судебном заседании нами был исследован достаточный объем доказательств, чтобы установить все обстоятельства. Они однозначно свидетельствуют о виновности Николайчука, которым совершено превышение должностных полномочий», — сказал представитель прокуратуры.

«Прошу признать Николайчука виновным в совершении преступления, предусмотренным частью второй статьи 286 УК РФ, назначить ему наказание в виде лишения свободы на пять лет с отбыванием наказания в колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах государственной власти на срок три года. Гражданский иск удовлетворить на сумму 4,4 миллиона рублей», — сказал прокурор.

24 декабря 2015 года Советский районный суд Томска приговорил бывшего исполняющего обязанности мэра Николая Николайчука к 4 годам условно. Приговор обжаловала как и сторона защиты, так и сторона обвинения.

14 марта 2016 года Томский областной суд оставил без изменения приговор Николаю Николайчуку. Приговор вступил в законную силу.

27 апреля защита бывшего и. о. мэра подала жалобу в президиум областного суда. 23 июня жалоба была отклонена. 3 ноября Верховный суд России также отклонил жалобу. Адвокаты Николайчука обратились в Конституционный суд.

Выборы мэра города 2009 года

17 января 2009 Николай Николайчук решением местного отделения партии «Единая Россия» выдвинут кандидатом на пост мэра Томска, а через 2 дня он подал в горизбирком документы для регистрации его кандидатом на пост мэра Томска от «Единой России». 29 января шесть человек, включая и Николайчука зарегистрированы горизбиркомом в качестве кандидатов на пост мэра Томска(хотя его предвыборный сайт http://nik2009.tomsk.ru был открыт еще в декабре 2008 года). Ещё до официального старта избирательной компании по томским телеканалам показывали документальный фильм «Лично знаком: Николай Николайчук», с целью сформировать положительный имидж Николайчука на посту первого вице—мэра (и.о. мэра).

1 марта исполняющий обязанности мэра Николайчук вышел во второй тур вместе с Александром Деевым. По данным городского избиркома он набрал 40,60% (55 тысяч 559) голосов, а депутат городской думы Деев 34,82% (47 тысяч 637) голосов. Но опрос, проведенный телекомпанией ТВ2, показал совершенно противоположную тенденцию: Деев набрал 5 тысяч 728 голосов, а Николайчук всего лишь 1 тысячу 769 голосов. Сразу после подведения итогов первого тура городские депутаты от «Единой России» от имени собрания думы обратились к томичам с призывом голосовать за Николайчука. 6 марта на пресс-конференции губернатор Виктор Кресс признался журналистам в использовании административного ресурса на выборах мэра. Кресс несколько раз заявил в эфире томских телеканалов, что не будет работать с мэром, если им станет оппозиционный кандидат-самовыдвиженец Александр Деев.

15 марта состоялся второй тур. По данным городской избирательные комиссии победу одержал Николай Николайчук, набрав 50, 66 % (81 тысячу 017) голосов. Деев набрал 46,67 % (74 тысячи 641) голосов. У кандидата Деева есть сведения, что результаты выборов были сфальсифицированы путём вброса бюллетеней, голосования «мертвых душ» и бездомных с временной регистрацией. Телефонный опрос, проведенный телекомпанией ТВ2 показал, что за Деева проголосовала более 10 тысяч томичей и лишь 3,5 тысячи — за Николайчука. Деев заявил в эфире ТВ2, что обжалует результаты выборов в суде, и по данным exit poll, проведённым его штабом, Николайчук набрал 37 %, а не 50,66 % . Еще до того как в 20.00, согласно закону закончилось голосование, в администрации Томска вместо таблички «Первый заммэра Николай Алексеевич Николайчук» была повешена табличка «Мэр Николайчук Николай Алексеевич».

Газета «Томская неделя» подробно написала какие методы использовались, чтобы кандидат от власти набрал наибольшее количество голосов:

…Данные по результатам опроса, проводимого среди проголосовавших томичей, начали поступать в штабы обоих кандидатов с раннего утра. И в обед, в 14.00, в самый разгар голосования стало ясно – Александр Деев побеждает. С этого момента какое-либо оповещение штаба Деева о результатах опроса резко прекратилось. Административный ресурс заработал на полную катушку. На вытягивание необходимых для власти результатов голосования были брошены все силы. Голосование провели, например, в роддомах среди рожениц.

– Нам принесли урну, раздали бюллетени, после чего объяснили – в каком месте ставить галочку, – рассказывает молодая мама Светлана. – Мы, естественно, возмутились и стали говорить, что проголосуем за кого хотим. На что услышали, что мы, между прочим, находимся в больнице и здесь же находятся наши дети. Так что нам следует крепко подумать, прежде чем протестовать.

На избирательных участках «работа», похоже, тоже шла полным ходом. В списках то и дело возникали непонятные личности, прописанные в квартирах горожан. А некоторые томичи с изумлением увидели среди проголосовавших фамилии своих умерших соседей. Видимо, вследствие подобных махинаций явка избирателей с 17.00.до 19.00 резко увеличилась аж на 7 тысяч человек! Этот факт представители избиркома потом так и не смогли внятно объяснить. <…> 15 марта, 20.00. Штаб Александра Деева гудит как улей. Сотни наблюдателей, приехавших с избирательных участков с результатами подсчета голосов. В стеклянной комнате несколько девушек обрабатывают результаты. Цифры тут же вписываются в таблицы со списками участков. Новые данные шокируют всех, смотрящих через стекло: на большинстве участков Николайчук побеждает с отрывом в 5-7 голосов. Но на студенческих участках результаты Николайчука зашкаливают – перевес в 200 голосов. Все стоящие вокруг стеклянной комнаты знают: у кандидата от власти в запасе есть гигантская фора из «досрочно проголосовавших» – почти 5000 человек. И почти все «покинувшие город досрочно» проголосовали за единоросса. Нонсенс! А еще все знают про автобус с «открепленными», который объезжал избирательные участки города. И о том, как председатели участковых избирательных комиссий стояли грудью, не подпуская наблюдателей к избирательным спискам. И про «вертушки» в общагах. И про бомжей с временной регистрацией, в которой вместо адреса стоит «Октябрьский район», тоже знают все.

Заявление Марии Бессоновой, члена Томской городской муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса:

…Считаю, что выборы мэра города Томска 15 марта 2009 года не могут быть признаны по следующим основаниям, а именно:

Губернатор Томской области Виктор Кресс прямо нарушил Федеральный закон с телеэкрана, призывая голосовать за Николая Николайчука и не голосовать за Александра Деева.

Председатель Томской областной избирательной комиссии Э. Юсубов письмом от 13 марта 2009 года № 01-25/165, переданным телефаксом 14.03.2009 г. в адрес территориальных избирательных комиссий, сообщает следующее:

…Избирательная комиссия не имеет права требовать от избирателя представить документ (приказ о командировке, проездной документ, направление к врачу и т. д.), подтверждающий его отсутствие в день голосования по месту своего жительства, что привело к массовому незаконному досрочному голосованию студентов и существенно повлияло на исход голосования.

Письмом начальника отдела по соблюдению федерального законодательства прокуратуры Томской области Федотова В.В. в адрес председателя ТГМИК указываются факты грубейшего нарушения законодательства и принятия должностных мер по усилению контроля за деятельностью УИК.

Так, на избирательном участке № 101 14 марта 2009 при досрочном голосовании нарушалась тайна голосования, о чем свидетельствует председатель УИК № 191 Стребкова Т.Л.

Председатель УИК № 205 Ленинского района доводит до сведения председателя ТИК Волкова В.В. информацию о вмешательстве в работу УИК № 205 при проведении голосования вне помещения представителя администрации Ленинского района Соляник Г.В. и главврача роддома № 2 Правдина О.Г.

В Томске прошли акции протеста против массовых нарушений на выборах мэра. 6 июня федеральный политсовет объединённого демократического движения «Солидарность» принял заявление, в котором говорится, что кандидат от «Единой России» фактически проиграл выборы мэра Томска, его победу с небольшим перевесом во втором туре удалось обеспечить только за счет фальсификаций.

В марте 2013 года Александр Деев снова заявил, что на выборах мэра 4 года назад победил он. Однако, не сказал, почему ему не удалось обжаловать результаты выборов в суде.

Критика

• В сентябре 2007 года депутат городской думы Василий Ерёмин обратился в Следственный комитет при Генпрокуратуре России с просьбой о возбуждении уголовного дела против Николая Николайчука по факту фальсификации документов. По мнению Василия Еремина, в 2003 году в документах был неправильно рассчитан рабочий стаж тогдашнего спикера. Ранее, в 2004 г. по аналогичным обвинениям во всех инстанциях, вплоть до генеральной прокуратуры, возбуждать уголовное дело отказались.
• 16 ноября 2010 года заместитель мэра — начальник департамента дорожного строительства и благоустройства Владимир Оккель сообщил, что подал заявление в генеральную прокуратуру РФ. В нем говорилось, что Николай Николайчук неоднократно требовал от него проплатить 178 млн рублей, которые не заработала генеральная подрядная организация "СМУ-33", а также требовал продлить контракт с этой организацией в нарушение закона. Он этого не сделал и поэтому был незаконно уволен из мэрии Томска 2 ноября 2010 года, так как находился на больничном. В дальнейшем заявление было передано в прокуратуру Томской области. 24 декабря Советский районный суд восстановил Оккеля в должности вице-мэра — начальника департамента. 28 января 2011 Оккель сам уволился из мэрии. 1 марта того же года следственное управление следственного комитета России по Томской области отказалось возбудить уголовное дело против Николая Николайчука. В день отставки и. о. мэра Оккель заявил, что тот виноват в развале дорожно-строительной отрасли:"Могу говорить только про дорожную отрасль, здесь его вина очевидна. Во-первых, он отвечает за то, что местные дорожные предприятия отодвинуты от муниципальных заказов. Все крупные работы выполняют иногородние компании. Во-вторых, "Спецавтохозяйство" в плачевном состоянии. От этого бардак на улицах. И за это тоже Николайчук несет ответственность".
• В мае 2011 года, на основании постановления и. о. мэра Томска Николая Николайчука от 29 июня 2007 года № 391, было снесено здание аптекарского магазина на улице Набережной реки Ушайки 12, которое являлось памятником регионального значения и находилось в федеральной собственности.
• В августе 2012 года произошел скандал из-за покупки для исполняющего обязанности мэра Томска Николая Николайчука служебного автомобиля «Хёндай Эквус» ("Hyundai Equus 3.8"). Автомобиль был приобретен «Томскгорсветом» за 2 миллиона 890 тысяч рублей в июне того же года и затем был передан на баланс Административно-хозяйственного управления администрации г. Томска, согласно постановлению №631, подписанному первым заместителем мэра по развитию города Евгением Паршуто. Этот документ не был опубликован на сайте мэрии. Через 2 месяца, покупка служебного автомобиля вызвала оживленную дискуссию в СМИ, на фоне разговоров о критическом состоянии муниципального бюджета, а также проблем с освещением улиц. Давний оппонент и. о. мэра, депутат городской думы Александр Деев обратился в прокуратуру Томска, требуя разобраться в обстоятельствах этого дела. Тогда же была проведена проверка, по результатам которой было «установлено, что вопреки требованиям закона договор купли-продажи автомобиля заключен предприятием в условиях убыточности и при отсутствии согласия собственника имущества». Материал проверки был направлен в Следственный отдел Следственного комитета по г. Томску. По факту неправомерного приобретения директором «Томскгорсвета», депутатом городской думы Степаном Руденко автомобиля, был поднят вопрос об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного статьей «злоупотребление полномочиями должностным лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации». Сам Руденко заявил, что машину приобрел, чтобы «пользоваться успехом у девушек».

4 октября 2012 Следственное управление по Томской области отказало в возбуждении уголовного дела по факту приобретения автомобиля Hyundai Equus 3.8: «В ходе проверки не было получено данных о том, что действия директора «Томскгорсвета» по приобретению автомобиля имели цель извлечения выгод для себя и других лиц. Машина в настоящее время находится в муниципальной собственности. Руководитель «Томскгорсвета» в связи с тем, что не получил согласие департамента ЖКХ администрации Томска на приобретение дорогостоящего автомобиля, привлечен к дисциплинарной ответственности».

• В феврале 2013 журналисты портала Novo.Tomsk.ru, воспользовавшись советом известного блоггера Алексея Навального, через американский сайт http://www.intelius.com/ выяснили, что гражданин из Томской области Николай Алексеевич Николайчук (которому, почему-то 44 года) владеет недвижимостью в США (большой участком земли ( 0.773 акра) в городе Новый Уиллфорд, округ Спартанбург, штат Южная Каролина) совместно с некой «Лакисой Николайчук» (Ларисой Николайчук). Сделка была заключена еще в 2000 году . Сам и. о. мэра опроверг эту информацию и заявил, что готовит иск в суд на распространителей этой информации: "Я дал поручение юристам подготовить иск в суд... Я в Америке был один раз, в Хьюстоне, три дня по работе. Никто из моих родственников в Америке никогда не был". Портал "В Томске", РИА Новости и телекомпания ТВ2 сообщили, что недвижимость принадлежит украинскому эммигранту из Херсонеса 44-летнему Николаю Алексеевичу Николайчуку. Тогда остается неясным, почему американский сайт указал на Николая Николайчука из Томской области. Томичи сделали несколько запросов на сайте Intelius.com по именам и фамилиям томских чиновников. Так, по запросу «Оксана Козловская» можно найти тезку спикера областного парламента, зарегистрированную в районе Бруклин города Нью-Йорка, работающей «депутатом Томской области». Однако возрасты реальной жительницы региона и той, о которой написано на сайте, также не совпадают.

• 30 мая 2013 губернатор Сергей Жвачкин, отчитываясь перед депутатами на собрании Думы Томской области, раскритиковал работу городской администрации. По его словам, никакой критики не выдерживает состояние улично-дорожной сети, ливневой канализации, качество ремонта городских дорог. Как отметил Сергей Жвачкин, Томску необходимо обзавестись техрегламентом содержания дорог и ливневки, придорожно-газонных полос и трамвайных путей.

По мнению Сергея Жвачкина, облик города уродует стихийная расклейка объявлений и неудовлетворительное состояние городских фасадов. Причем, рычаги давления на нерадивых собственников, уверен губернатор, существуют. В ходе своего выступления губернатор затронул темы вывоза мусора и озеленения. Городу необходимо разработать генеральную схему очистки от мусора и содержания озеленённых территорий.

Также губернатор выразил недовольство проектом городских остановок. Ларьки и блинные на остановочных комплексах - лишние."В ГОСТе нет шашлычных, блинных и ларьков", - добавил Сергей Жвачкин. По его мнению, проект новых остановок должен обсуждаться с томичами.

"Возможно, для руководства города всё это звучит не так завлекательно, как проект "Томск 3.0", скоростной трамвай или наполеоновские планы по освоению Левобережья, но это именно те проблемы благоустройства, которые волнуют томичей и которые на сегодняшний день не решаются", - отметил Сергей Жвачкин.

В начале июня Сергей Жвачкин вызвал Николая Николайчука к себе на "приватную беседу". Жвачкин после ознакомления с бурной деятельностью Николайчука на посту и. о. мэра в течение всех 6 лет, "попросил" его написать заявление об уходе в отставку "по собственному желанию". В противном случае ему была обещана судьба осужденного мэра Александра Макарова. Николайчук обещал над этим "крепко подумать".

• Депутат городской думы Александр Деев в день отставки и. о. мэра напомнил своим коллегам о скандалах в городе, связанных с закупкой квартир для сирот, о сотнях миллионов рублей, "выплаченных бюджетом неизвестно кому", о муниципальном долге, выросшем, по словам депутата, за годы правления Николайчука с 640 миллионов рублей до 2 миллиардов 680 миллионов рублей, а также сообщил, что передал "некоторые материалы о деятельности мэрии в правоохранительные органы".

Инциденты с Николайчуком

• В июне 2008 года во время встречи Николая Николайчука в мэрии с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС обсуждались вопросы насчет льготов. Когда один из чернобыльцев назвал и. о. мэра лжецом, тот встал и вышел из зала. Этот инцидент был показан в программе «Вести-Томск».
• В апреле 2010, во время представления коллективу станции скорой помощи нового главного врача Андрея Лукинова, и. о. мэра заявил, что готов ответит на все вопросы врачей. Когда от Николая Николайчука врачи получили ответы насчет зарплаты, он был высмеян ими при телекамерах.
• В июне 2013 во время прямой линии с жителями города, отвечая на вопрос жительницы Ленинского района о том, когда наведут порядок на набережной Томи, и. о. мэра предложил хрюкнуть тем, кто мусорит. Из стенограммы, размещенной на сайте мэрии, эта фраза была убрана. Позже Николайчук скажет: «Может быть, я погорячился, когда говорил о чистоте в городе. Но мне больно смотреть, когда работу городских служб пытаются свести на нет. Давайте все вместе соберемся и скажем, что это наш город. И не будем терпимы к тем, кто портит наш город и делает все, чтобы Томск превратился в мусорную свалку»

Ссылки

• Фото на сайте администрации Томска
• Николай Николайчук в CМИ, в бытности председателем Думы города Томска
• Биография на сайте Думы города Томска
• Николай Николайчук : Одноклассники
• Страница Николая Николайчука на сайте администрации Томска
• Вопросы к Николаю Николайчуку на официальном сайте муниципалитета города Томска
• Один год из жизни Николая Алексеевича
• http://www.obeschania.ru/persons/nikolajchuk-nikolaj
• Мэр города Томска Николай Николайчук: "Городу нужен детский спорт"
• http://odub.tomsk.ru/ForChildren/ChildrensFavoriteBooks/Nikolaychuk.aspx

Комментарии, добавить

Статья неудобочитаема. Необходимо переформатировать её оформление. Lesnik 16:22, 22 августа 2009 (UTC)

• Официальный сайт экс-председателя Думы города Томска Николая Николайчука