Криминал. Коррупция в Томске

История скандалов в Томске и области, связанных с обвинениями представителей власти в коррупции и других должностных преступлениях.

Виды коррупции

• Политическая коорупция, в том числе фальсификация выборов в Томске (например, выборов мэра Томска в марте 2009 года)
• Экономическая коррупция
• Административная коррупция

Томские коррупционные схемы

• Получение бюджетных субсидий частными структурами, якобы представляющими интересы жильцов (под предлогом содержания жилого фонда)
• Сбор с населения несуществующих услуг ЖКХ согласно жилищного кодекса, уже заложенных в расходах «Общедомовые нужды» (оплата домофона, содержание лифта, …)

Громкие коррупционные скандалы в Томске и области и их фигуранты

1. 1820. Направленный Императором в Сибирь с инспекцией М.М. Сперанский не нашёл в Томске ни одного чиновника, не берущего взяток.
2. В 2004 году было возбуждено уголовное дело в отношении начальника департамента недвижимости администрации города Томска Мурата Хуснутдинова. В июне 2008 года он уволился по состоянию здоровья. Прокуратура обвиняет его в злоупотреблении полномочиями при отчуждении муниципальной нежилой собственности в 1999-2003 гг. и в халатности по факту ненадлежащего исполнения им обязанностей директора департамента недвижимости при использовании и распоряжении недвижимой муниципальной собственностью. По состоянию на июнь 2008 года судебный процесс по этим обвинениям не завершен.
3. 23 декабря 2004 года задержан депутат Думы г. Томска (1997—2005) Николай Шульга. Бывший депутат частично признал свою вину. Осуждён 9 июня 2006 года на 7 лет , отбывал наказание в Томской ИК-3, досрочно освобожден 20 декабря 2010.
4. В январе 2006 года арестованы и отстранены от своих должностей заместитель начальника УВД Томской области Александр Годовников и начальник строительно-монтажного управления УВД Муфрудин Джаналиев. По версии следствия в 2004 году подозреваемые незаконно присвоили около двух миллионов рублей. Речь идет о строительстве второй очереди дома по улице Карла Ильмера, 10/2. По данным прокуратуры, Годовников и Джаналиев обманным путем незаконно присвоили крупную сумму денег, выделенную на строительство дома из федерального бюджета (осуждены 22 мая 2007 на 6 лет лишения свободы)
5. 1 июня задержан главный санитарный врач Томской области Николай Зинченко (осуждён 20 июля 2007, уволен в декабре того же года)
6. В августе 2006 года депутату Думы Томской области Владимиру Дурневу предъявлено обвинение по ст. 159 УК РФ. Вместе с ним под следствием оказался первый заместитель мэра г. Томска Сергей Лазарев (отстранен от должности решением суда 30 октября 2006). Затем Дурнева областная прокуратура предъявила обвинение в незаконном присвоении здания котельной. 17 мая 2007 уголовное дело было передано в суд. Уголовное дело в отношении бывшего первого вице-мэра Томска и экс-депутата областной думы (его полномочия истекли 17 марта 2007) было прекращено 11 ноября 2009 года.
7. 8 декабря 2006 года арестован мэр г. Томска Александр Макаров. Спустя 3 дня отстранен от должности до приговора суда. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями при выделении коммерческим структурам земельных участков, а также в вымогательстве и взяточничестве. Свою вину мэр не признал. C 20 апреля 2009 по 1 октября 2010 находился на свободе под залогом, но потом снова арестован). 15 ноября 2010 года отстраненный от должности мэр приговорен к 12 годам колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу 18 октября 2011 года. 9 июня 2016 года досрочно вышел на свободу. Многие политики и эксперты указывали на политическую подоплеку уголовного преследования осужденного мэра.
8. В январе 2007 года задержан и доставлен в Москву для ареста депутат Думы Томской области (2001—март 2007), бывший генеральный директор ОАО «Томскнефть» Сергей Шимкевич. В 2010 году Шимкевич был признан виновным по трем статьям УК РФ ("присвоение или растрата", "легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления" и "мошенничество") и осужден на 12 лет колонии строгого режима.
9. 23 января 2007 года возбуждено уголовное дело в отношении директора департамента градостроительства и перспективного развития администрации г. Томска Валентина Чернеты. Чиновника обвинили в халатности при выдаче разрешений на строительство. Через 8 месяцев Чернета уволен из мэрии в связи с ликвидацией департамента. 17 февраля 2009 уголовное дело прекращено.
10. 22 мая 2008 года задержан первый заместитель главы территориального управления Росимущества Михаил Нужный по подозрению в получении взятки и превышении должностных полномочий. 24 мая взят под стражу. 22 сентября 2008 года освобожден из под стражи. 4 декабря 2009 года приговорён к 3 годам условно
11. 28 мая задержан бывший директор городского департамента ЖКХ, директор имущественного казначейства Томска Расим Валитов по обвинению в получении взятки в крупном размере сопряженное с ее вымогательством. 15 августа 2008 года освобожден из-под стражи в связи с увольнением из казначейства. 6 сентября 2010 года дело передано в областной суд.
12. В июле 2008 года по обвинению в мошенничестве задержан и затем арестован глава Думы Асиновского района Валерий Шиканов. Против него возбуждено 4 уголовных дела. 20 июля 2009 года приговорен к 3,5 годам лишения свободы за злоупотребление служебным положением.
13. В сентябре 2008 года был задержан при получении взятки заместитель директора городского департамента социальной политики Александр Мулин.
14. В октябре 2008 года был задержан начальник отдела экологического контроля территориального управления Ростехнадзора Владимир Чурилов по подозрению в покушении на получение взятки в крупном размере.
15. 29 июля 2009 года возбуждено уголовное дело в отношении главы администрации Александровского района Василия Татарчука по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Решением Александровского районного суда он отстранен от занимаемой должности, пока в октябре 2010 года не истек срок его полномочий. По версии следствия, бывший чиновник в декабре 2008 года передал одной из компаний баржу в обмен на заведомо неликвидную баржу, а также получил баржу-площадку, которую не поставил на баланс муниципального образования и использовал в личных целях. Кроме того, при обыске в его квартире нашли боевые патроны, хранение которых было незаконным. В марте 2011 года приговорен к штрафу в размере 300 тысяч рублей с лишением права в течение трех лет занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления; за незаконное хранение боеприпасов осужден на два месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в шесть месяцев.
16. 25 сентября при получении взятки сотрудниками УФСБ и следственного отдела Томска при прокуратуре РФ задержан заместитель главы администрации Октябрьского района по ЖКХ Александр Храпов. Отпущен под подписку о невыезде и уволился. 30 сентября бывшему чиновнику было предьявлено обвинение в получении взятки. В феврале 2010 года он получил условное наказание.
17. 25 декабря 2009 года бывший депутат Думы Томской области, президент концерна «НОКС» Игорь Скоробогатов был задержан сотрудниками УФСБ за мошеннические действия в отношении предпринимателя Олега Федосеева, пообещав ему решить вопросы в правоохранительных органах области за 20 млн рублей. Через 3 дня взят под стражу. 20 января освобожден из-под стражи. В марте 2010 года был осуждён на 5 лет условно, а также оштрафован на 200 тыс. рублей.
18. 17 июня 2010 года следователями следственного управления совместно с сотрудниками УФСБ по Томской области был задержан с поличным на рабочем месте при получении взятки в сумме 10 тысяч рублей председатель комитета по инженерной инфраструктуре департамента ЖКХ администрации города Томска Денис Храмцов. 20 августа дело направлено в Кировский районный суд. 30 августа 2010 года приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно.
19. 2 августа сотрудниками УВД задержан ведущий специалист департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Томской области при получении взятки в сумме 200 тысяч рублей за общее покровительство в ходе осуществления незаконной деятельности по добыче гравийно-песчаной смеси. 19 августа следственные органы возбудили против чиновника второе уголовное дело. 19 января 2011 года дела направлены в Томский областной суд.
20. 18 октября заместитель начальника МУП "Спецавтохозяйства" Антон Малютин задержан за получение денег в сумме 200 тысяч рублей в виде коммерческого подкупа с одного из коммерсантов города Томска за выполнение строительно-монтажных работ на объектах этого предприятия. 21 февраля 2011 года дело направлено для рассмотрения в Ленинский районный суд.
21. 10 декабря 2010 года по подозрению в мошенничестве милиционеры задержали начальника отдела департамента строительства и архитектуры администрации Томска Сергея Бекишева. По информации УВД, преступление было совершено с использованием поддельных документов на земельный участок стоимостью более 1 миллиона рублей. По версии следствия, чиновник использовал поддельные документы для регистрации земельного участка в поселке Просторный, который в дальнейшем был продан. В апреле 2011 года отпущен под залог.
22. 15 марта 2011 года задержан руководитель отдела Управления Судебного департамента в Томской области Владимир Юринский по подозрению в получении взятки суммой около одного миллиона рублей. Задержанный уволился. В октябре 2013 года приговорен к условному лишению свободы на срок 7,5 года с испытательным сроком в пять лет. Помимо этого, на осужденного был наложен штраф в размере 4,5 миллиона рублей.
23. 13 января 2012 года возбуждено уголовное дело в отношении начальника департамента строительства и архитектуры администрации Томской области Павла Подгорного. Его подозревали в преступлении, предусмотренном статьей «совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства». Следствию стало известно, что чиновник помог незаконно получить предприятию ООО «СК СибДом», возглавляет которое депутат Думы Томской области Екатерина Собканюк, порядка 70 млн. рублей. Через 3 месяца Подгорный уволился из областной администрации. В январе 2013 года дело было прекращено по истечению срока давности и признанию Подгорным состава преступления.
24. 22 июня 2012 года генеральный директор СХК Владимир Короткевич задержан по обвинению в получении взятки. Дело было возбуждено по статье "коммерческий подкуп". 24 июня Короткевич взят под стражу и через месяц уволен с должности гендиректора комбината. Свою вину не признал. 19 сентября 2014 года приговорен к 7 годам колонии строгого режима. 2 июня 2017 года вышел на свободу в связи с истечением срока заключения.
25. В январе 2014 года в отношении бывшего главного врача городской больницы № 3 Томска Михаила Лукашова возбуждено уголовное дело по факту превышения им должностных полномочий. В августе 2010 года медучреждение подписало договор с фирмой «ФОРО» об аренде томографа. Сделано это было без проведения конкурсных процедур. Конкурс состоялся только в начале 2011 года, тогда же горбольница № 3 и «ФОРО» заключили второй договор. 22 мая 2015 года Лукашов приговорен к 2 годам лишения свободы условно. Сразу после вынесения приговора он был амнистирован. Свою вину Лукашов не признал.
26. В марте 2014 года возбуждено уголовное дело в отношении начальника управления ЖКХ администрации Томского района Александра Вульфа по статье «превышение должностных полномочий». Вульф, действуя якобы в рамках муниципального контракта, допустил неправомерное расходование федеральных и областных средств в размере 5,8 миллиона рублей на устройство объектов микрорайона Серебряный бор поселка Кайдаловка Томского района, не предусматривающих их бюджетное финансирование.
27. 20 января 2016 года задержан начальник УБЭП УВД Томской области Константин Савченко по обвинению в получении взятки. 22 января взят под стражу. Полковник Савченко свою вину не признал. 26 апреля 2017 года приговорен к 7,5 годам колонии строгого режима. Адвокаты настаивают на невиновности Савченко. В декабре 2017 года Верховный суд России отклонил жалобу на приговор.
28. 17 мая 2016 года в отношении начальника УВД по Томской области Игоря Митрофанова возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве на основании заявления предпринимателя Андрея Кривошеина. Он жаловался, что внес в качестве оплаты франшизы ООО «Перцы», которое было зарегистрировано в Санкт-Петербурге и учреждено им вместе с женой и сыном Игоря Митрофанова, автомобиль марки «BMW X5 хDrive50i». Данный автомобиль затем был продан за 5 млн.286 тысяч рублей бывшему депутату Томской городской думы Руслану Гурьеву. Деньги от продажи автомобиля Кривошеин не получал, а ООО «Перцы» позже было ликвидировано. 2 июня того же года подследственный Митрофанов покинул пост главы областного УВД в связи с выходом на пенсию. 16 октября 2017 года областное управление СК РФ прекратило дело против Митрофанова, не известив об этом общественность. Но 2 ноября начальник управления процессуального контроля СКР Григорий Житенев отменил постановление о прекращении уголовного дело против бывшего начальника УВД. 26 апреля 2018 года Митрофанов взят под домашний арест. 28 мая дело по указанному эпизоду было снова прекращено.
29. В июне 2017 года УФСБ РФ по Томской области возбудило уголовное дело по факту хищения бюджетных средств в ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» одним из руководителей учреждения. В период, когда было совершено преступление, клинику возглавляла Татьяна Домнич, ставшая в январе 2016 года заместителем мэра Томска по социальной политике. Сотрудники УФСБ установили, что должностное лицо стоматологической поликлиники путем обмана осуществило с января 2015-го по январь 2016-го хищение порядка 500 тысяч рублей, выделенных из фонда ОМС на оплату труда работников. 30 октября Домнич уволилась из мэрии. 21 ноября она была приговорена к 1,5 года лишения свободы условно за хищение.
30. В августе 2017 года возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главного врача Первомайской районной больницы Евгения Борисова, которого подозревают в хищении на протяжении нескольких лет средств, выделенных на оплату работников. В феврале 2018 года Борисов приговорен к штрафу в 150 тысяч рублей.
31. В октябре 2017 года УФСБ возбудило уголовное дело в отношении главного врача Томской районной больницы Олега Домнича по факту хищения денежных средств. Подозреваемый с целью присвоения вверенных ему денежных средств заключил трудовой договор по внутреннему совместительству и получал дополнительную заработную плату, фактически не исполняя обязанностей по нему. В марте 2018 года Домничу было предъявлено обвинение и с него взята подписка о невыезде.
32. 18 декабря 2017 года проректор ТПУ по научной работе и инновациям Сергей Байдали арестован по обвинению в хищении денежных средств вуза в крупном размере.
33. 15 февраля 2018 года в отношении начальника управления образования администрации Томского района Сергея Ефимова возбуждено уголовное дело по ст.160 УК РФ (присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). По одному из эпизодов сумма ущерба составила более 500 тыс. рублей.
34. 24 февраля 2018 года сделана публикация в СМИ о скандале с грандиозной сделкой по вероятно криминальному захоронению западноевропейских токсичных химических отходов под городом Томском. В публикации журналистского расследования «МК в Томске» указан пул лиц томского делового истеблишмента, причастных к данной сделке века, а также руководитель этого бизнеса — бывший главный защитник экологии и природопользования в Правительстве РФ Олег Митволь.
35. 12 апреля в отношении бывшего начальника УВД по Томской области Игоря Митрофанова возбуждено два новых уголовных дела – о получении взятки в особо крупном размере и мошенничестве при получении выплат с использованием служебного положения. Уголовные дела возбуждены СКР по Томской области на основании информации УФСБ. По данным УФСБ бывший глава областной милиции получил от томского предпринимателя взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера для своих близких родственников за незаконные действия и незаконное бездействие в случае выявления преступлений взяткодателя, связанных с его незаконной банковской деятельностью. Кроме того, по версии следствия, Игорь Митрофанов, действуя из корыстных побуждений с использованием своего служебного положения, при подаче заявления о назначении пенсии предоставил в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Томской области заведомо ложные сведения о проживании в районе Томской области, приравненному к крайнему северу, при этом фактически там не проживал. В период с 28 марта 2017 года по апрель 2018 года переплата начисленной пенсии с применением повышенного районного коэффициента (50%) составила более 180 тысяч рублей.
36. 31 мая 2018 года областное УВД возбудило уголовное дело по статьям «мошенничество» и «злоупотребление должностными полномочиями» в отношении заместителя мэра Томска по капитальному строительству и дорожной деятельности Владимира Костюкова. С 2013 по 2016 годы мэрия Томска перечисляла средства ЗАО «Газсервис» на проведение строительных работ на территории промышленного парка «Томск». А именно, на строительство инфраструктуры на площадке «Березовая». По версии следствия, более 40 миллионов рублей было оплачено за невыполненные фактически работы по завозу песка. На тот период главным инженером в «Газсервисе» был Владимир Костюков, который позже, в октябре 2016 года возглавил департамент дорожного строительства и благоустройства администрации Томска. В новой должности Костюков, по версии следствия, подписал итоговые акты выполненных работ «Газсервису». 2 июня он был арестован.

Контакты

• 52-68-86 — «горячая» телефонная линия по борьбе с коррупцией в Администрации г. Томска.
• 8-913-801-0502, 8-923-407-4000, 8-923-422-1739 Антикоррупционный центр

Материалы по теме

• В Томске взяткам не бывать? — «АиФ Томск», № 51 (295) от 20.12.2006
• Е. П. Фоминых. Губернский Томск в коррупционном свете (о традициях томской коррупции)
• Письмо Александра Макарова директору ФСБ Николаю Патрушеву 21.01.2008
• Человек, возбудивший дело на «Томскнефть» и посадивший томского мэра. Сергей Панов уезжает из Томска. Что остается в наследство от бывшего областного прокурора? [2]
• Продолжается серия коррупционных скандалов в Томске [3]
• По результатам проверки прокуратуры г.Томска возбуждено три уголовных дела о мошенничестве при ремонте дорог
• Константин Савченко: мое уголовное дело основано на оговоре и лжи
• Тысячи гектаров томских лесов отдали в аренду китайцам за сущие копейки
• Стрежевой: противостояние МВД и СКР. Новый скандал в Томской области
• Жена полицейского: Моего мужа подставили

Ссылки

• Коалиция против коррупции
• Томский центр борьбы с мафией и коррупцией
• Коррупция в России и в мире
• Межрегиональное общественное движение против коррупции
• Антикоррупционер
• Национальный план противодействия коррупции
• Перепост статьи в Википедии
• Письма Президенту о коррупции в Томске

См. также

• Демографические потребности томичей
• Антикоррупционный центр