Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Общественное самоуправление

Материал из Товики — томской вики

Общественное самоуправление в Томске и Томской области — реализуемая способность гражданского общества решать вопросы местного и государственного значения непосредственно или через выборные органы, а также осуществляя общественный контроль за деятельностью органов власти. Для реализации полномочий населения по непосредственному самоуправлению в качестве исходного условия необходимо наличие общественной инициативы и управленческого обеспечения самоорганизации (самоуправления).

Возможность манипулятивного управления в отношении общественного самоуправления

Проце-дуры общественного контроля за деятельностью власти, позволяющие населению давать интегральную оценку эффективности управления властью территорией сейчас в Томске отсутствуют. Потому сейчас ещё возможна манипулятивная политика по отношению к населению со стороны действующей власти. Употребляя часто термин «территориальное общественное самоуправление», представители власти акцентируют внимание населения на той территории в которой власть допускает частичное народное самоуправление — микрорайон, дом, подъезд. Даже там, на уровне микрорайона и дома, власть создаёт подконтрольные «самоуправляемые» управляющие компании, берёт под контроль процесс создания ТСЖ (происходит «перехват управления» на уровне дома «нужными» людьми, лояльными ко власти, но болеющими её худшими болезнями — жадность, лживость, коррумпированность, высокомерность, то есть недочеловечность). Заявление градоначальника Томска о необходимости уменьшения количества управляемых компаний в Томске воспринимается населением именно как уменьшение их до того количества УК, которые клан при власти способен контролировать.

Следуя древним жреческим канонам о воздействии на неугодные социальные процессы, что не по нраву псевдо-"элите" возможны с её стороны три варианта поведения:

  • Уничтожить (блокировать) «на корню» общественное самоуправление
  • Возглавить процесс строительства общественного самоуправления дабы повести «нетуда»
  • Замолчать наличие неугодного процесса (растворить в информационном шуме, имитировать много центров этого общественного самоуправления, не позволить даже этим имитационным центрам реализовать свой потенциал в сотрудничестве с другими эпицентрами самоуправления по принципу «Разделяй и властвуй!».

В Томске отрабатывались и отрабатываются все три сценария подавления общественного самоуправления. Ярким примером подавления общественной инициативы являлся роспуск де-юре Томской городской палаты общественности, попытка создания «ручной» новой палаты на условиях назначения половины руководителей (сопредседседателей) самоуправляемого городского общественного органа извне. Последствия такой политики в перспективе — потеря эффективности общественного самоуправления, потеря устойчивой обратной связи «власть-население», развитие местных локальных кризисов и переход власти к другому клану для последующего раграбливания в отсутствии эффективного общественного контроля. На уровне же города, одной или нескольких сфер деятельности принцип народовластия в Томске в отношении общественного самоуправления игнорируются, Конституция России не выполняется. В этом случае деятельность отдельных представителей власти по поддержке самоуправления является имитационно-провокационной.

Ответственность самого населения за назначенную или избираемую власть

Население должно иметь такую траекторию образования, которая позволяет понять принципы управления народным хозяйством в Томске и Томской области, прозводить оценку качества эффективности управления территорией и делать свои независимые представления об исправления ошибок в управлении, о смене низкоэффективных менеджеров, по отзыву народных избранников (депутатов).

Для Томска необходимо восстановление и создание новых процедур контроля власти, а именно:

  • Ежегодная отчётность перед населением по итогам работы исполнительной власти
  • Прозрачность власти в принятии решений, использовании ресурсов, в том числе 100%-ная прозрачность доходов и расходов бюджета
  • Отстранение территориальных чиновников, директоров предприятий любой формы собственности по итогам ежегодной работы за ухудшения качества управления по макропоказателям: рождаемость, уровень заработной платы, цены на товары и услуги, наличие безработицы и других.
  • Самоорганизация населения для решения местных вопросов и передача полномочий и необходимого финансового обеспечения на уровень возможного эффективного самоуправления

Общественное самоуправление. Примеры

Территориальное общественное самоуправление

  • Советы местного самоуправления районов города Томска
  • Советы микрорайонов, дворов, домов: ТОСы
  • ТСЖ, жилищные кооперативы

ТОСы в Томске

  • ТОС «Мокрушинский», объединяет жителей большого микрорайона в важном деле благоустройства: решал вопросы детских площадок, очитски территории Ботанического сада, установки урн, скамеек, а кроме того проводил многочисленные праздники для жителей. Выигравший в 2008 году муниципальный грант проект «МикроРАЙон твоей мечты» предполагал совместную работу активных жителей микрорайона, учащихся школы № 49, трудовых коллективов и общественных организаций, расположенных здесь, для улучшения качества жизни земляков: во дворе между домами Мокрушина, 20, 20/1, 20/2 в 2008 году построили новый детский городок, в оргстекло «одели» Доску почёта, в микрорайоне появился десяток новых урн. А главное — жители стали ещё дружнее и ближе друг к другу, неравнодушнее к происходящему вокруг, и преподали школьникам уроки безвозмездного труда.

Общественное самоуправление в отдельных сферах

Примеры сфер, где действует общественное самоуправление

Ограниченное общественное самоуправление

Консультативные органы при органах власти

Управленческое обеспечение самоорганизации в Томске и Томской области

Управленческое обеспечение самоорганизации — комплекс мер, ресурсное обеспечение, необходимые для реализации общественного самоуправления на территории Томска и Томской области. Источниками управленческого обеспечения самоорганизации населения являются лица и структуры, согласные передать знания по самоорганизации населения, навыки их использования (опыт), имеющие волю содействовать развитию гражданского общества в Томске. Это могут быть отдельные лица (эксперты, специалисты) и уполномоченные представители самой власти, например,

См. также

Ссылки


Источник — https://towiki.ru/index.php?title=Общественное_самоуправление&oldid=57403