Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Александр Сергеевич Макаров: различия между версиями

Материал из Товики — томской вики
Нет описания правки
 
(не показано 605 промежуточных версий 32 участников)
Строка 1: Строка 1:
[[Изображение:Makarov.jpg|thumb|300px|Мэр города Томска Александр Сергеевич Макаров ]]
[[Файл:Makarov.jpg|thumb|250px|Мэр Томска Александр Макаров на городском карнавале 2005]]
'''Алекса́ндр Серге́евич Мака́ров''' (род. 4 января 1946, город Славянск, {{w|Краснодарский_край|Краснодарский край}}) — мэр [[Томск]]а с июля 1996 по настоящее время (11 декабря 2006 года отстранён от должности до вынесения приговора суда).
'''Алекса́ндр Серге́евич Мака́ров''' (род. 4 января 1946, город {{w|Славянск-на-Кубане}}, {{w|Краснодарский_край|Краснодарский край}}) — мэр [[Томск]]а с июля 1996 по октябрь 2011. В декабре 2006 года был арестован<ref>[http://regnum.ru/news/752571.html Суд принял решение об аресте мэра Томска]</ref> и временно отстранён от должности мэра<ref>[http://www.regnum.ru/news/753434.html Арестованный мэр Томска временно отстранён от должности]</ref>. В марте 2009 года выиграл в Европейском суде по правам человека «дело против России» за необоснованное содержание под стражей<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1137063&ThemesID=112 «Коммерсантъ» «Мэр Томска выиграл иск против России»]</ref> и через месяц по решению Верховного суда России выпущен под залог<ref>[http://izvestia.ru/news/448565 Мэра Томска Макарова освободили под залог]</ref>. В октябре 2010 года вновь арестован, а через месяц приговорён к 12 годам колонии строгого режима<ref>[http://web.archive.org/web/20121021174810/http://rus.ruvr.ru/2010/11/15/34379113.html Мэр Томска приговорен к 12-ти годам колонии]</ref>. Считалось, что это был самый жесткий приговор мэру российского города на тот период<ref name="gazeta.ru">[http://www.gazeta.ru/politics/2010/11/15_a_3437896.shtml Мэр получил рекордный срок]</ref>. В октябре 2011 года приговор вступил в законную силу<ref name="prokrf.ru">[http://web.archive.org/web/20121101072452/http://prokrf.ru/24097 Вступил в законную силу обвинительный приговор мэру г. Томска]</ref> и теперь уже бывший мэр был переведён из СИЗО в [[ИК-4|исправительную колонию №4 г. Томска]]<ref>[http://www.interfax-russia.ru/Siberia/news.asp?id=272299&sec=1672 Осужденного экс-мэра Томска перевели из СИЗО в колонию]</ref>. В марте 2012 года этапирован в исправительную колонию №3 г. Иркутска<ref>[http://www.interfax-russia.ru/Siberia/news.asp?id=302785&sec=1671 Осужденный экс-мэр Томска будет досиживать свой срок в колонии N3 Иркутска]</ref>. В июне 2016 года вышел на свободу по УДО<ref>[http://web.archive.org/web/20180427003453/http://www.tvtomsk.ru/vesti/company/16653-eks-mer-tomska-aleksandr-makarov-vyshel-na-svobodu.html Экс-мэр Томска Александр Макаров вышел на свободу]</ref>.


Депутат Государственной Думы [[Томская область|Томской области]] (1994—2001)<ref name="siberianclub">[http://www.siberianclub.ru/modules.php?name=Encyclopedia&op=content&tid=224  "Новый век Томска. Кто есть кто": Макаров Александр Сергеевич, мэр города Томска]</ref>, вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов<ref>[http://www.asdg.ru/asdghtml/Ssov/2006/06_11_11/06.html Президенты Ассоциации сибирских и дальневосточных городов]</ref>.
=== Биография, карьера ===
 
Родился в многодетной семье инженера-строителя<ref name="rian">[http://www.rian.ru/spravka/20061207/56579157.html Мэр города Томска Александр Макаров. Биография на РИА Новости]</ref>. Помимо него в семье было 4 девочек (сестры Алиса, Галина, Людмила и Татьяна) и еще 1 мальчик (брат Валерий)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 269 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>. В годы Гражданской войны часть семьи отца Макарова эмигрировала во Францию (в частности, тетя будущего мэра Зинаида Макарова, которая была похоронена в Париже)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 190-191 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>. С 9 лет живёт в Томске. Кандидат в мастера спорта по боксу<ref name="admin.tomsk.ru">[http://web.archive.org/web/20131018012553/http://www1.admin.tomsk.ru/www/core1.nsf/popups/makarov Автобиография мэра Томска  Александра Макарова (1996—2011) на сайте администрации города]</ref>. Тренировался у Владимира Тарасова<ref>[https://obzor.city/article/601465---boks-sport-dlja-silnyh-i-umnyh История наших побед. Бокс: спорт для сильных и умных]</ref>. Во время учебы в мединституте 6 раз был чемпионом Томской области по боксу<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
 
В 1963 году, после окончания школы, Макаров поступил на лечебный факультет [[Томский медицинский институт|Томского медицинского института]]<ref name="flb.ru">[http://flb.ru/persprint/501.html Макаров Александр Сергеевич]</ref><ref name="asdg">[http://www.asdg.ru/events/archive/2006/06_11_11/06.html Президенты Ассоциации сибирских и дальневосточных городов]</ref>, но в марте 1969 года был отчислен<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/306121 В Томском областном суде состоялось заседание уголовного дела, в котором экс-мэр Томска обвиняется в приобретении и хранении наркотиков]</ref>. По словам самого Макарова, он был отчислен за участия в антисоветской деятельности<ref>[http://igpi.ru/monitoring/1047645476/jun1996/tomsk.html IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Томская область в июне 1996 года] // ВЫБОРЫ МЭРА ТОМСКА</ref>. В 1968 году, когда советские войска были введены в Чехословакию, несколько человек распространяли в городе листовки антисоветского содержания. После этого как антисоветская деятельность группы студентов-томичей была пресечена: троих участников признали шизофрениками, одну — клептоманкой, а самого Александра Макарова — наркоманом<ref>[http://web.archive.org/web/20150215023711/http://globalsib.com/2076/ Бывший мэр Томска признался в занятиях антисоветской деятельностью]</ref><ref>[http://tomsk.ru/news/view/14826/ Антисоветский кружок или полинаркомания?]</ref>. Однако, в его официальной биографии было указано, что он закончил мединститут<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref>в своих воспоминаниях он писал, что получил высшее образование только в 1987 году, окончив ТГПИ (см. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8)</ref>. Учился на одном потоке вместе с будущим ректором вуза [[Вячеслав Викторович Новицкий|Вячеславом Новицким]]<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 239 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>. После отчисления развелся с первой женой Ларисой<ref>[http://web.archive.org/web/20120428075706/http://www.pressoboz.ru/izdania09/vecherniy-tomsk/vt-422009/1307-2009-10-30-04-50-00 «Вечерний Томск» Кто предал Макарова и кого предал он?] 30 октября 2009</ref>.  


Действительный член, академик Общероссийской Муниципальной академии, академик Международной академии информатизации. Почётный профессор [[Томский государственный педагогический университет|ТГПУ]] (2002). Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (2003).  
До 1973 года Макаров работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края<ref name="asdg" />, а также был лаборантом Томской психиатрической больницы<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref name="rian" />.


С 1973 по 1988 год работал в Томской поисковой партии № 18<ref name="asdg" /><ref name="rian" />.


Семья: жена [[Тамара Ильинична Лемницкая]], дочь [[Алёна Александровна Яковлева]] и сын [[Илья Александрович Макаров]]<ref name="siberianclub" />.
В 1987 году окончил с отличием [[Томский государственный педагогический институт]]<ref name="duma.tomsk.ru">[http://duma.tomsk.ru/page/84/ Биография Макарова А. С. на сайте областной думы]</ref>.  


=== Биография, карьера ===
В 1988-1990 гг. работал учителем биологии [[Школа № 4|школы №4 г. Томска]]<ref name="admin.tomsk.ru" />. Среди его учеников был и будущий депутат Томской городской думы [[Антон Владимирович Карасев|Антон Карасев]]<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 240 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
С 9 лет живёт в [[Томск]]е. После окончания школы поступил на лечебный факультет [[Томский медицинский институт|Томского медицинского института]], но был отчислен с 6 курса за неуспеваемость<ref name="kp-deev">[http://vesti70.ru/stats/print/?stats_id=10228 Александра Макарова обвинили в хранении наркотиков]</ref>. С 1969 работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края, затем лаборантом [[Томская психиатрическая больница|Томской психиатрической больницы]]<ref name="siberianclub" />.
 
С ноября 1990 года по 1992 год был председателем исполкома Cовета народных депутатов [[Советский район Томска|Советского района]] г. Томска<ref name="makarov.tom.ru">[http://web.archive.org/web/20110820125238/http://makarov.tom.ru/biography/ Биография на сайте Пресс-центра Александра Макарова]</ref> (одновременно c мая 1990<ref name="duma.tomsk.ru" /> по май или июнь 1992 года занимал пост председателя районного совета<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 23 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref><ref name="asdg" />).
 
C 23 января 1992 по 8 июля 1996 года — глава администрации Советского района г. Томска<ref name="flb.ru" /><ref name="admin.tomsk.ru" />. C 20 января 1994 г. по должности главы района являлся заместителем мэра города<ref>[http://web.archive.org/web/20170825182045/http://www.vybory.ru/zakonregion/tomsk/zakonregion.php3?44.TXT Постановление Главы Администрации Томской области от 20.01.1994 N 24 «О реформе местного самоуправления в г. Томске»]</ref><ref>[http://www.admin.tomsk.ru/db1/url/P_1996_126 Постановление мэра г.Томска от 12.04.1996 № 126]</ref><ref name="kommersant.ru">[http://www.kommersant.ru/doc/235735 Мэр избран, но не утвержден]</ref>.
 
Депутат [[Дума Томской области|Думы]] [[Томская область|Томской области]] (1994—2001)<ref name="admin.tomsk.ru" />.
 
С 8 июля 1996 года по 18 октября 2011 года — мэр города Томска<ref name="news07072005">[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/F306D62A9A0663C0C625703700384431 НОВОСТЬ ОТ 07.07.2005]</ref><ref name="prokrf.ru" /> (с 11 декабря 2006 и до вынесения приговора 15 ноября 2010 года был временно отстранен от занимаемой должности)<ref name="mediafm.tomsk">[http://web.archive.org/web/20160304183304/http://mediafm.tomsk.ru/?day=11&mon=12&page=news_a&show=3205&year=2006 Александра Макарова отстранили от занимаемой должности]</ref>. На выборах мэра в июле 1996 года во втором туре победил тогдашнего мэра [[Геннадий Викторович Коновалов|Геннадия Коновалова]]<ref>[https://web.archive.org/web/20220831163736/http://vesti70.ru/news/makarov_v_gradonachalniah_10_let_03072006.html Макаров в градоначальниках 10 лет]</ref><ref name="kommersant.ru" />. Затем дважды переизбирался на пост мэра<ref name="flb.ru" /><ref name="sibreal.org">[https://www.sibreal.org/a/29177176.html Александр Макаров: «Вся страна превратилась в большую колонию»]</ref>. Год спустя после своего избрания на первый срок он заявил, что ему нечего скрывать от томичей (заначка у него бывает только от жены), и итогами своей работы за прошедший год он вполне удовлетворен. Работы же в городе, по мнению мэра, хватит не только до конца срока его полномочий, но и на три жизни вперед<ref name="flb.ru" />. 
 
Президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (2000-2002)<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref name="asdg" />.
 
С мая 2002 года до ареста в декабре 2006 года — вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов<ref>[http://ria.ru/20020517/147487.html Президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов избран мэр Красноярска]</ref><ref name="asdg" />.
 
Действительный член, академик ''Общероссийской Муниципальной академии'', академик ''Международной академии информатизации''<ref name="admin.tomsk.ru" />, почётный профессор [[Томский государственный педагогический университет|ТГПУ]]<ref>[http://www.tspu.edu.ru/news/3374-old-news-47213.html 06.11.2002 - ДИСКОТЕКА ВО ДВОРЦЕ СПОРТА]</ref>, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации (2003)<ref>[http://web.archive.org/web/20120205191909/http://tsu.ru/WebDesign/tsu/core.nsf/structurl/common_tsutoday_trad Доклад ректора ТГУ Г.В. Майера на торжественном собрании общественности Томской области и города Томска]</ref>, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (2003)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 40 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
 
В 2005 году возглавил городской совет сторонников партии «[[Единая Россия]]»<ref name="ng.ru">[http://www.ng.ru/regions/2006-10-31/1_mayor.html Томский мэр сдался «Единой России»]</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20221130171735/http://vesti70.ru/news/mer_tomska_obvinen_v_vimogatelstve_07122006.html Мэр Томска обвинен в вымогательстве]</ref>, несмотря на то, что известен своими симпатиями к СПС<ref>[http://web.archive.org/web/20131017235903/http://www.sps.ru/?id=71090 "Я буду голосовать за СПС" - Заявил мэр города Томска Александр Макаров] 18 ноября 2003</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20131017235943/http://www.sps.ru/?id=219323 Мэр Томска проголосовал за «Союз Правых Сил»] 13 марта 2007</ref>. Придерживается антикоммунистических взглядов<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 168 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref><ref>[http://nkvd.tomsk.ru/projects/posledniysvidetel/audiovospominaniya/MakarowAS/ Макаров Александр Сергеевич]</ref>.
 
В июне 2006 года Макаров подал заявление о вступлении в "Единую Россию"<ref name="tv2.tomsk.ru">[http://web.archive.org/web/20160919152413/http://www.tv2.tomsk.ru/video-chas-pick/opravdannaya-partiinost Оправданная партийность]</ref>, через 4 месяца получил партийный билет<ref name="ng.ru" />. При подаче заявления мэр сообщил, что его членство в партии позволит городу получать дополнительные деньги из федерального и областного бюджета<ref name="tv2.tomsk.ru" />. В декабре того же года, между задержанием и арестом, исключен из партии<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/127596 Мэра Томска исключили из "Единой России"]</ref><ref>[http://obzor.westsib.ru/news/127898 Лидер регионального отделения "Единой России" называет причиной исключения из партии томских чиновников их уголовное преследование]</ref>. В марте 2010 года на митинге объединенной оппозиции он признается в том, что его заставили вступить в партию власти<ref>Выпуск программы «Час пик суббота» на ТВ2 от 27 марта 2010</ref><ref>[http://tv2.today/TV2Old/Den-gneva-vserossiyskaya-akciya-protesta «День гнева». Всероссийская акция протеста в 2010 году]</ref>.
 
В июне 2016 года, после освобождения из мест заключения, Макаров заявил, что не собирается возвращаться к политической и общественной деятельности<ref>[http://news.vtomske.ru/news/125041.html Макаров: хочу увидеть внуков и сходить на рыбалку, когда вернусь в Томск]</ref>.
 
=== Деятельность на посту мэра ===
 
Придя в мэрию в 1996 году, Александр Макаров вплотную занялся созданием в городе системы управления городской собственностью. Очевидно, что многомиллиардная собственность должна была начать приносить доход, вместо того, чтобы потреблять бюджетные средства. В 1998 году вместо прежнего комитета по управлению имуществом создан [[Департамент недвижимости администрации города Томска|департамент недвижимости]]. В результате внедрения новых технологий управления имуществом в 2004 году доля неналоговых платежей в объеме доходов города выросла с 1,76 до 18 процентов (с 10,3 до 436 миллионов рублей). Доходы от использования городских земель и недвижимости выросли в 72 раза<ref name="news07072005" />.
 
В 1996-1997 году новый мэр столкнулся с полным хаосом в области городской недвижимости. Пришлось начинать с самого элементарного наведения порядка: формировать реестр муниципальной собственности, создавать муниципальную имущественную казну. После того, как удалось провести инвентаризацию всего муниципального имущества, взялись за бесхозные объекты<ref name="news07072005" />.
 
В начале июля 1998 года было принято компромиссное соглашение между администрацией города и Восточной нефтяной компанией (ВНК). ВНК – один из крупнейших налогоплательщиков города, но после продажи контрольного пакета акций компании (1997?) платить они перестали, недоимки достигли 18 миллионов рублей. Мэрия пригрозила подать жалобу в налоговые органы и просить их арестовать имущество компании. Договорились, что нефтяники часть долга отдадут деньгами, часть – нефтепродуктами (по согласованным ценам)<ref name="flb.ru" />.
 
В конце июля того же года мэр Макаров обозревал свой город с борта катера, идущего по реке Томи. Город с реки смотрелся плохо – все больше свалки и помойки, бесхозные суда и металлолом. Городским чиновникам предложено было в недельный срок разработать конкретную программу по наведению порядков на городском берегу. Создали рабочую группу по организации работ "…по приведению правого берега и акватории р. Томи к должному градоэкологическому и санитарному состоянию". Было принято постановление о проведении конкурса заказчиков-инвесторов на обустройство и эксплуатацию городских мест отдыха и пляжей<ref name="flb.ru" />.
 
В ноябре 1998 года городская администрация разработала "План антикризисных мероприятий", частью которых стало создание ЧК (чрезвычайной комиссии). На заседаниях ЧК руководство мэрии совместно с представителями предприятий-должников городского бюджета ищут пути погашения долгов. За три месяца работы ЧК в бюджет города было спасено более 28 млн. рублей – разнообразными бартерными зачетами, услугами и товарами (от дешевых лампочек до квартир)<ref name="flb.ru" />.
 
К концу 1998 года в городе развелось столько крыс и мышей, что мэр Томска подписал специальное постановление, обязывающее хозяев всех без исключения предприятий торговли, общепита и сферы услуг заняться дератизацией. Количество договоров с городской дезинфекционной станцией резко возросло, что позволило ей на вырученные деньги закупить высокоэффективные препараты для истребления коварных грызунов<ref name="flb.ru" />.
 
В начале февраля 1999 года мэр Александр Макаров утвердил проектную документацию на сооружение (реконструкцию?) противопаводковой дамбы на р. Томь и план благоустройства правобережья реки<ref name="flb.ru" />.
 
Тогда же Александр Макаров на встрече с губернатором Виктором Крессом обсуждал ряд серьезных вопросов: о передаче предприятий-неплательщиков областного бюджета областному центру, о помощи городу в выплате заработной платы бюджетникам и возвращении кредита Сбербанку. Губернатор сумел добиться в Москве трансферта для области в размере более 30 млн. рублей, но областному центру денег сразу не дал<ref name="flb.ru" />.
 
В марте 1999 года из областной администрации в мэрию Томска поступил на согласование проект бюджета на текущий год. Область давала городу доходов от сбора налогов чуть более 600 млн. руб. (в 1998 году было 849 млн. руб.). Мэрия не согласилась, начали торговаться. Бюджет приняли во втором чтении без учета мнения городской администрации. А. Макаров выступил в прессе и заявил, что это документ безграмотный, нереальный и социально безнравственный. Также он подчеркнул, что неоднократно призывал чиновников администрации Томской области к продуманным и согласованным совместным действиям, но все без толку<ref name="flb.ru" />.


С 1973 по 1988 работал в Томской поисковой партии № 18.
В июне 1999 года в торжественной обстановке открылся железнодорожный вокзал Томск-II. В основном отсюда будут ходить пригородные поезда. Также на вокзале работает касса дальнего следования и делают остановку некоторые пассажирские поезда.
Летом в Томске работало 58 сезонных кафе<ref name="flb.ru" />.


В 1987 окончил с отличием [[Томский государственный педагогический институт]] и 2 года работал учителем биологии в старших классах [[школа № 4|томской средней школы № 4]]<ref name="siberianclub" />.
За 1996-2005 года была проведена колоссальная работа по созданию эффективной системы сдачи в аренду муниципальной собственности. Во-первых, сдача в аренду осуществляется на конкурсе, на аукционе и по целевому назначению. Во-вторых, разработана гибкая шкала корректировочных коэффициентов к базовой ставке арендной платы. В-третьих, предусмотрена градация по территориальному расположению. В результате финансовая отдача от 1 квадратного метра арендованного имущества выросла за девять лет в 16 раз<ref name="news07072005" />.


С 1990 по 1993 годы был председателем исполкома совета народных депутатов [[Советский район Томска|Советского района]] г. [[Томск]]а, а с 1992 по 1996 — главой администрации этого района.
С 1996 по 1998 годы был проведен целый комплекс технических мероприятий, позволивший перейти на бесперебойную подачу холодной воды в квартиры томичей. До 1998 года горожане получали воду по графику. В прошлом остались перебои с электричеством. Удалось сократить сроки ремонтных кампаний. В середине 90-х годов Томск был перекопан с середины апреля до конца октября. За 1997-2005 года в три раза увеличены объемы капиталовложений в реконструкцию инфраструктуры Томска<ref name="news07072005" />.


=== Мэр Томска (1996-2006)===
С 1998 года началась реформа неповоротливой системы ЖКХ. Главным на этом пути стало разделение в жилищных конторах функций заказчика и подрядчика. Первым положительным опытом на этом пути стал центр муниципального заказа, затем – создание экспериментальных площадок управляющей компании «Жилище». Одновременно с реформированием в отрасль внедрялись современные технологии – в течение 2002-2005 года в Томске вместо металлических водопроводов монтировались только пластмассовые, применяется полиуретановое покрытие для труб горячего водоснабжения, используются телекоммуникационные технологии. Александр Макаров запретил вести капитальный ремонт и реконструкцию прежними методами. Это позволило снизить затраты, увеличить сроки межремонтных работ и как следствие – добиться повышения качества коммунального обслуживания<ref name="news07072005" />.  
С 1996 года, на момент ареста — мэр города Томска<ref name="siberianclub" />. [[Выборы в Томске|Переизбирался]] на пост мэра 2 апреля 2000 и 14 марта 2004<ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/C267551721C0E11DC6256E5F0021ACB0 Речь мэра города Томска Александра Макарова на инаугураци]</ref><ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/A456820AF5C8E5D9C6256E60003651F1 19 марта состоялась инаугурация мэра Томска Александра Макарова]</ref>.


В июне 2006 года Макаров вступил в партию «[[Единая Россия]]»<ref>[http://www.tv2.tomsk.ru/news/2006/06/29/1151588222.html Оправданная партийность]</ref>, в октябре получил партийный билет<ref>[http://www.ng.ru/regions/2006-10-31/1_mayor.html Томский мэр сдался «Единой России»]</ref>.  
В 1996-1997 годы Томск встал перед транспортной проблемой. Тогда Александр Макаров сделал ставку на вовлечение предпринимателей и не прогадал. В результате в Томске сложилась уникальная ситуация: предложение превосходило спрос. В этой ситуации власть встала перед необходимостью регулирования рынка, расчета требуемого количества транспорта с учетом интервалов, маршрутов и задействования новых улиц в качестве транспортных магистралей<ref name="news07072005" />.


=== Арест, отстранение от должности, судебное разбирательство и освобождение из под стражи ===
За 8 лет строительство жилья на территории города увеличилось почти в полтора раза: в 1996 году было введено 114 тыс. кв. м., в 2004 г. – 170 тыс. кв. м<ref name="news07072005" />.
'''Основная статья: ''[[Дело макарова]]'''''


Вечером 6 декабря 2006 года сотрудники {{w|ФСБ}} из {{w|Москва|Москвы}} и [[прокуратура Томской области|прокуратуры Томской области]] провели обыск и выемку документов в личном кабинете Макарова, после чего он был помещён в изолятор временного содержания<ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/06/tomsk/ Мэра Томска отправили в изолятор в предыинфарктном состоянии]</ref><ref>[http://www.pressoboz.ru/izdania/vecherniy-tomsk/vt-442009/1352-2009-11-11-10-52-00 «Вечерний Томск» Почему Бог не спас?]</ref>, а позже, после осмотра врачом УВД<ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1165509534 Вечер накануне. Как это было?]</ref>в связи с сердечным приступом — в [[кардиоцентр]].<ref>[http://tomsknews.com/?p=1796 Мэр Томска Александр Макаров помещён в кардиоцентр]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/07/makarov1/ Мэра Томска перевели из изолятора в кардиоцентр]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1432 О диагнозе, поставленном А.Макарову] 19 февраля 2009</ref> Заместитель мэра, управделами Александр Мельников утверждает, что обыск связан с нарушениями законодательства при предоставлении земельных участков под строительство, но официальная причина обыска так и не была названа<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=1806 Досье: Мэр Томска задержан за получение взятки, в настоящее время госпитализирован]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/07/makarov/ Мэр Томска подозревается в махинациях с земельными участками]</ref>. На сайте Генпрокуратуры была опубликована информация, что мэр подозревается в  злоупотребление должностными полномочиями (ч.2  ст.  285) и соучастии в вымогательстве в целях получения имущества в особо крупном размере (ч. 5  ст.33, п. «б» ч.3 ст. 163 УК РФ)<ref>[http://www.genproc.gov.ru/news/news-5156/ Прокуратурой Томской области возбуждено уголовное дело в отношении мэра г. Томска]</ref>. Тогдашний прокурор Томской области Сергей Панов заявил, что Александр Макаров задержан в момент получения взятки в размере 3 миллионов рублей<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=1804 Александр Макаров задержан в момент получения взятки]</ref>, и что это зафиксировано скрытой видеокамерой<ref>[http://www.ng.ru/regions/2006-12-08/1_mayors.html Мэров научат любить партию]</ref>. Томское региональное отделение партии «[[Единая Россия]]», в которую Макаров за два месяца до текущих событий, 7 декабря исключило его из своих рядов<ref>[http://tomsknews.com/?p=1817 «Единая Россия» исключила из своих рядов Александра Макарова]</ref><ref>[http://edinross.tomsk.ru/index.php?lang=rus&cur_folder=1&id_news=20&year=2006&sub_str= Заявление Томского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»]</ref>, свой арест называет политическим заказом<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1191 Официальное заявление мэра Томска Александра Макарова]</ref>. Заказчиками своего ареста считает спикера областной думы [[Борис Мальцев|Бориса Мальцева]]<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1200 Открытое письмо председателю областной думы Борису Мальцеву]</ref> и депутата Госдумы, члена Совета Федерации [[Владимир Жидких|Владимира Жидких]], который в октябре 2006 года вместе с другими депутатами Госдумы России от партии власти разработали законопроект об отмене выборов мэров областных центров, ограничивающий полномочия органов местного самоуправления в пользу глав регионов<ref>[http://tomsknews.com/?p=1637 Владимир Жидких предлагает отменить выборы мэров]</ref><ref>[http://tv2.tomsk.ru/subbota/news/2006/10/28/1162527214.html Что останется в Томске от мэрии. Чем может обернуться для Томска новый законопроект Владимира Жидких?]</ref>. Александр Макаров стал неформальным лидером глав городов, выступающих против сокращения их полномочий в пользу губернаторов и отмены мэрских выборов, томский мэр был возмущен законодательной инициативой, которую ряд депутатов от "Единой России" выдвинули на обсуждение российского парламента, он назвал инициативу опасной и даже преступной<ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1161835559 Не единая Россия. Мэр-единорос против инициативы соратников по партии]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/08/expel/ Следствие по делу мэра Томска приостановлено]</ref>. Даже Совет Европы выступил против данного законопроекта<ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1162196481 Совет Европы выступил в защиту мэров российских городов]</ref>. Именно после этого по команде мэра был нанесен удар: по обвинению в мошенничестве был временно отстранен от должности его первый заместитель [[Сергей Лазарев]], против которого в августе было возбуждено уголовное дело (причем по факту 5-летней давности)<ref>[http://www.lenta.ru/news/2006/10/30/tomsk/ Cуд отстранил от должности первого вице-мэра Томска]</ref><ref>[http://www.expert.ru/news/2006/10/30/tomsklazarev/ Отстраненный вице-мэр - Эксперт Online 2.0]</ref>, самому Макарову было непонятно, почему его первого зама отстранили от должности именно в этот момент, а не в начале следствия<ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1162312846 Когда уходит первый зам. Макаров остался без зама Лазарева]</ref>. С просьбой ни подписывать законопроект, ограничивающий полномочия органов местного самоуправления обратился к бывшему президенту России Владимиру Путину мэр Томска Макаров вместе с депутатами городской думы<ref>[http://duma.admin.tomsk.ru/index.php?pgs=newnn985 Депутаты Думы города Томска высказали свое мнение по поводу инициативы о внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статью 8 Бюджетного Кодекса Российской Федерации»]</ref>. 
За 1996-2003 годы в городе капитально отремонтировано более 200 км дорог, 70 км тротуаров и внутриквартальных проездов. Произведена укладка плитки на площади около 110 тыс. кв.м., высажено около 250 тыс. деревьев и кустарников, обустроено 18 гектаров газонов. Отреставрировано семь скверов, открыты памятники, фонтаны. За последние 2002-2005 годы построено 56 новых детских площадок. Капитально отремонтировано пять детских садов, семь школ. Буквально из пепла восстановлены храм Александра Невского, Богоявленский собор и Старообрядческая церковь, Красная соборная мечеть<ref name="news07072005" />.
8 декабря Александр Макаров по решению суда доставлен в СИЗО Томска<ref>[http://www.uin.tomsk.ru/oformlenie/O3388.gif Следственный изолятор №1 города Томска (фото с сайта УФСИН по Томской области)]</ref><ref>[http://www.tomsknews.com/news/?id=1830 Советский районный суд выбрал Макарову в качестве меры пресечения заключение под стражу]</ref><ref>                  [http://lenta.ru/news/2006/12/08/makarov1/ Районный суд санкционировал арест мэра Томска]</ref>. Любопытен тот факт что за 2 дня до ареста мэра губернатор области [[Виктор Кресс]] был в Москве<ref>[http://tomsk.gov.ru/ru/news/?id=2164 Новости. Официальный сайт Администрации Томской области] 4 декабря 2006</ref>, при заключении мэра под стражу его дочь намекнула что областная администрация причастна к аресту её отца.<ref>[http://www.tomsknews.com/?p=1831 Дочь мэра убеждена за делом её отца стоит областная администрация]</ref>За 2 недели до своего ареста Александр Макаров на аппаратном совещании сообщил что в администрации города процветает коррупция, подчиненные работают бездарно и дискредитируют мэра.<ref>[http://www2.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/2F1649E8F76222F1C625722F0036BAD3 Пресс-Релиз от 23.11.2006. Момент истины]</ref>11 декабря 2006 года [[Советский районный суд]] временно отстранил Макарова от должности мэра Томска<ref>[http://tomsknews.com/?p=1856 Советский районный суд временно отстранил Александра Макарова от должности мэра Томска]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/11/makarov/ Мэра Томска временно отстранили от должности]</ref>, в день отстранения от должности Александр Макаров успел подписать последнее постановление на посту мэра <ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/docbase/raspor.nsf/docs/P_2006_668 Постановление Мэра г.Томска от 11.12.2006 № 668]</ref>. После отстранения Макарова от должности, его обязанности исполнял замещающий первый заммэра [[Игорь Шатурный]]. В тот же день, не дожидаясь предъявления мэру Томска официальных обвинений, полпред президента в Сибирском федеральном округе {{w|Анатолий_Квашнин|Анатолий Квашнин}} назвал его «взяточником, что доказано конкретными фактами. И все попытки перевести его дело в политическую плоскость результатов не дадут»<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=729520 Мэру Томска понизили давление на свидетелей]</ref>
12 декабря ему были предъявлены обвинения по части 5 статьи 33 (соучастие в преступлении), части 3 статьи 163 (вымогательство), части 2 статьи 285 (злоупотребление должностными полномочиями) {{w|Уголовный_кодекс|УК РФ}}. Александр Макаров не признаёт свою вину<ref>[http://tomsknews.com/?p=1860 Александр Макаров не признаёт свою вину]</ref>. По мнению прокуратуры он якобы вымогал деньги у двух владельцев строительной фирмы «На обрубе», бизнесменов [[Павел Александрович Питерский|Павла Питерского]] и [[Владимир Федорович Дунаф|Владимира Дунафа]] за согласование земельного участка, в противном случае якобы угрожал уничтожить их имущество. Однако по данным стороны защиты Питерский и Дунаф без разрешительной документации строили гаражи, занимались мошенничеством, на момент ареста мэра cами находились под следствие по обвинению в мошенничестве, их уголовные дела находились в УВД Томской области. Мэр вынес им предписание снести самовольную постройку<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1231 Выступление Александра Макарова в Советском районном суде 5 февраля 2007 года]</ref>, его действия были признаны законными<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1303 «Оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется!»]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1305 Потерпевшие должны стать обвиняемыми]</ref> Но областная прокуратура не обращает внимание на этот факт и покрывает Питерского и Дунафа<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1309 Уголовное дело в отношении Дунафа и Питерского не возбуждено]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1310 Следственный отдел СКП РФ по Томской области не стал возбуждать уголовное дело в отношении Владимира Дунафа и Павла Питерского]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1311 Отказ в возбуждении уголовного дела против Дунафа и Питерского будет обжалован]</ref>. 13 декабря на пресс-конференции начальник отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Томской области Андрей Гусев сообщил что при обысках, которые проводились на квартирах родственников Александра Макарова обнаружены денежные средства в размере 40 миллионов рублей, но сайт Генпрокуратуры указал другую цифру - 50 миллионов рублей<ref>[http://www.genproc.gov.ru/news/news-5190/ В ходе обысков по делу мэра г. Томска у обвиняемых и их родственников изъяты деньги и ценности на сумму около 50 миллионов рублей]</ref>. Между тем адвокат Макарова Наталья Азурова ранее обращала внимание на то, что в квартирах родственников ее подзащитного, где проводились обыски, сам он не проживает и свои личные вещи не хранит. Как заявила Азурова, "у них своя жизнь, свой бизнес и свои денежные средства". Также представители защиты томского мэра отметили, что на обысках не присутствовали и соответствующие протоколы от стороны обвинения не получали<ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/13/makarov/ У родственников томского мэра нашли 40 миллионов рублей]</ref>. 18 декабря областной суд оставил мэра под арестом<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=1903 Томский областной суд отклонил жалобу адвокатов на арест Александра Макарова]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/18/mayor/ Томского мэра оставили под арестом]</ref>. 26 декабря прокуратура Томской области возбудила новые уголовные дела. Одно из них связано с хранением наркотических веществ: правоохранительные органы утверждают, что в квартире Макарова и его супруги они нашли большое количество опия<ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/26/newcase/ Томского мэра обвиняют в хранении наркотиков]</ref>.По данным сына мэра Ильи ключи от квартиры его родителей сотрудники прокуратуры отобрали у родственников во время обыска и подбросили в квартиру наркотики и обыск в квартире мэра был проведен лишь через 6 дней (12 декабря) после ареста.<ref>[http://tv2.tomsk.ru/subbota/news/2006/12/16/1166282974.html Илья Макаров: Я хочу сделать заявление]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1196 Заявление защиты] 11 января 2007</ref>
До 12 января 2007 Александр Макаров находился в больничной камере<ref>[http://tomsknews.com/?p=1845 Александр Макаров находится в больничной камере]</ref><ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1169228131 Овощное рагу, уха и пшеничная каша - меню Александра Макарова]</ref>.  
26 января 2007 мэру было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями в корыстных целях<ref>[http://lenta.ru/news/2007/01/26/new/ Мэру Томска предъявлено новое обвинение]</ref><ref>[http://www.regnum.ru/news/776106.html?forprint Адвокат арестованного мэра Томска: Новые обвинения не имеют перспектив в суде]</ref>. 5 февраля срок содержание под стражей Александра Макарова был продлен до 6 мая<ref>[http://www.tomsknews.com/?p=2176 Советский районный суд продлил срок ареста Александра Макарова до 6 мая]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1229 Суд продлил срок содержания под стражей]6 февраля 2007</ref>. 7 февраля суд частично арестовал имущество мэра<ref>[http://lenta.ru/news/2007/02/09/arrest/ У томского мэра отобрали имущество]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1235 Суд отказал в аресте имущества Александра Макарова] 12 февраля 2007</ref>.7 марта было завершено следствие в отношении первого зама Макарова Сергея Лазарева<ref>[http://www.regnum.ru/news/792699.html?forprint Прокуратура Томской области готова передать в суд дело в отношении депутата облдумы и вице-мэра Томска]</ref>, сейчас идет судебный процесс<ref>[http://tomsknews.com/?p=2983 Прокуратура направила в суд уголовное дело против Сергея Лазарева и Владимира Дурнева]</ref>. 11 апреля{{w|Европейский_суд_по_правам_человека|Европейский суд по правам человека}} принял решение о рассмотрении жалобы на арест мэра Томска<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1259 Адвокаты Александра Макарова получили ответ из Европейского Суда] 20 апреля 2007</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2007/04/20/makarov/ Дело об аресте томского мэра будет рассмотрено в Страсбурге]</ref>.27 апреля мэр города был обвинен в получении взятки в крупном размере (пункт "г" части 4 статьи 290 УК РФ), незаконном участии в предпринимательской деятельности (статья 289 УК РФ) и в двух вновь установленных эпизодах злоупотребления должностными полномочиями (часть 2 статьи 285 УК РФ)<ref>[http://lenta.ru/news/2007/04/27/mayor/ Прокуратура предъявила бывшему мэру Томска новое обвинение]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1264 Комментарии по поводу новых обвинений] 14 мая 2007</ref>. 2 мая защита Александра Макарова завила об официальном направлении от имени своего подзащитного жалобы в Европейский суд по правам человека <ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1260 Жалоба в Европейский Суд отправлена]</ref>.  4 мая срок содержание под стражей мэра был продлен до 6 сентября<ref>[http://lenta.ru/news/2007/05/04/close/ Бывшего мэра Томска будут судить в закрытом режиме]</ref><ref>[http://www.tomsknews.com/?p=2876 Советский районный суд продлил срок ареста Александра Макарова]</ref>. 15 мая арестованный мэр почувствовал сильную тошноту, сухость во рту, сильнейшее сердцебиение - все признаки интоксикации. Александр Сергеевич немедленно потребовал медицинского обследования и проведения анализа крови для выявления фермента «диастаза», так как по собственному многолетнему опыту знает, что данные признаки свидетельствуют о наличии у него острого приступа панкреатита. Дежурный врач заявил, что в следственном изоляторе в ночное время отсутствует конвой и некому дать разрешение для вывоза Александра Макарова за пределы следственного изолятора.<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1266 У Александра Макарова резко ухудшилось состояние здоровья] 17 мая 2007</ref> С 27 июня 2007 года исполняет обязанности главы города бывший председатель [[томская городская Дума|томской городской Думы]] [[Николай Алексеевич Николайчук|Николай Николайчук]]<ref>http://ks.sibpress.ru/nomer/ks/-/jid/80/cat_id/8/id/2241/</ref>.Согласно проведённой 14 июня 2007 судебно-наркологической экспертизе в наркологическом диспансере г. Новосибирска, Александр Макаров страдает опийной наркоманией 3-й стадии. По результатам экспертизы и проведённого обыска дома у Макарова и его жены Тамары Лемницкой, ему было предъявлено обвинение по ст. 228 УК РФ — хранение наркотиков (без цели сбыта)<ref>[http://www.tnews.tomsk.ru/arc/382/tema_01.shtml Дело Макарова: вердикт наркологов]</ref><ref>[http://obzor.westsib.ru/news/185679 Подтвердилась наркозависимость отстраненного мэра Томска Александра Макарова]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2007/07/27/mayor/ Бывшего томского мэра обвинили в хранении наркотиков]</ref>. По словам депутата [[Дума города Томска|Думы города Томска]] [[Александр Деев|Александра Деева]], он давно знал о том что Макаров употребляет наркотики от своих коллег - депутатов [[Василий Ерёмин|Василия Ерёмина]] и [[Олег Николаевич Плетнёв|Олега Плетнёва]], а также видел медицинское заключение о полинаркомании Александра Макарова.<ref name="kp-deev" /> Сам Макаров категорически отрицает обвинения в употреблении наркотиков<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1274 Александр Макаров об обвинениях в хранении и употреблении наркотиков]</ref>, в частности на найденных наркотиков нет отпечаток его пальцев, следы долговременных инъекций на его теле нет<ref>[http://www.tomsknews.com/?p=3531 Александр Макаров призвал томичей не верить обвинениям в употреблении наркотиков] 7 августа 2007</ref>.
1 августа 2007 года Макарову были предъявлены обвинения ещё по пяти статьям, всего ему предъявлено обвинений по 13 статьям Уголовного кодекса.<ref>[http://www.tomsknews.com/?p=3503 Прокуратура предъявила обвинения Александру Макарову ещё по пяти статьям]</ref>. 14 августа прокуратура Томской области завершила следствие по делу мэра Томска<ref>[http://lenta.ru/news/2007/08/17/makarov/ Прокуратура предъявила бывшему томскому мэру окончательное обвинение]</ref><ref>[http://obzor.westsib.ru/news/190861 Отстраненному мэру Томска предъявлено окончательное обвинение]</ref>,но об этом было официально обьявлено лишь в мае 2008<ref>[http://lenta.ru/news/2008/05/20/makarov/ Прокуратура завершила следствие по делу мэра Томска]</ref>. Полный список предъявленных обвинений можно прочитать в статье, опубликованной в газете «Томская неделя»<ref>[http://www.tomsknews.com/pressa/?id=17 Александру Макарову предъявили окончательное обвинение. Арестованный мэр раздал 1,3 миллиона квадратных метров городской земли своим родственникам]</ref>. Макаров назвал статьи, опубликованные в газетах [[«Томская неделя»]] и [[«МИР»]] клеветнической манипуляцией общественным мнением и подал иск о защите чести и достоинства<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1278 Александр Макаров подает иски о защите чести и достоинства к двум томским газетам]</ref>. 23 августа следователь областной прокуратуры Марк Харламов подписал постановление о привлечении мэра в качестве обвиняемого<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1291 Выступление мэра Томска Александра Макарова в областном суде 3 декабря 2007]</ref>.  27 августа Александру Макарову было объвлено об окончании следствия<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1314 Александр Макаров направил еще ряд ходатайств следователю]</ref>. 31 августа Александру Макарову отказали в проведении независимого медицинского освидетельствования, но разрешили свидания с родственниками<ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1188570039 Свидание с мэром. Александру Макарову разрешили общаться с семьёй]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2007/08/31/refuse/ Бывшему мэру Томска отказали в независимом медицинском освидетельствовании]</ref>. 6 сентября арест Александра Макарова был продлен до 6 декабря<ref>[http://www.tomsknews.com/?p=3706 Суд продлил срок ареста Александра Макарова до 6 декабря]</ref>.


24 сентября Европейский суд по правам человека потребовал от правительства РФ ответить на 15 вопросов по делу Макарова, в частности объяснить мотивы выбора именно ареста как меры пресечения.<ref>[http://tomsknews.com/comment/?id=3841 Европейский суд потребовал от правительства РФ объяснить мотивы ареста Александра Макарова]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=807809 «Коммерсантъ» «Евросуд обратился к правительству РФ по делу мэра Томска»] 24 сентября 2007</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2007/09/24/tomsk/ Европейский суд попросил Россию объяснить арест томского мэра]</ref>, жалоба на его арест рассматривается в ускоренном режиме<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1285 Европейский Суд по правам человека рассмотрит жалобу А.С.Макарова без промедления]</ref>. C 3 декабря 2007 года дело мэра рассматривает [[Томский областной суд]], несмотря на то что следствие было завершено мэра оставили под арестом еще на 3 месяца.<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1292 Решение Областного Суда]</ref><ref>[http://tomsknews.com/news/?id=4434 Дополнение: Суд продлил срок ареста Макарова до 6 марта 2008 года]</ref> 
Решая повседневные проблемы горожан, новая городская власть во главе с Александром Макаровым не забывала о завтрашнем дне Томска, стратегическом планировании его развития на ближайшие 20-30 лет. В 1999 году началась корректировка стратегического документа – генерального плана Томска. До 2002 года была проделана колоссальная работа: проведена космическая съемка территории Томска, на её основании сделана электронная карта, подготовлен проект «Охранных зон и зон регулирования застройки». В 2003 году Санкт-петербургский научно-проектировочный институт «ЭНКО», лидер по разработке градостроительной документации, начал разработку нового генерального плана Томска с применением геоинформационных технологий. Одновременно в томских институтах и в городских департаментах подготовлены программы развития муниципального хозяйства: «Энергосбережение», «Жилище», «Развитие улично-дорожной сети», «Инженерная защита территории», «Возрождение деревянного зодчества» и др., ставшие составными частями генплана<ref name="news07072005" />.


20 январе 2008 года Европейский суд по правам человека начал рассматривать дело томского мэра<ref>[http://www.echr.ru/news/msg.asp?id_msg=1281 Европейский суд по правам человека начал рассматривать дело томского мэра Александра Макарова]</ref>. 21 января Макаров обратился с [http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1294 письмом] к главе ФСБ России, в котором просит Николая Патрушева разобраться в деле и обвиняет областную администрацию и правоохранительные органы Томской области в коррупции и заинтересованности.<ref>[http://tomsknews.com/comment/?id=4745 Макаров обратился к главе ФСБ с жалобой на действия органов следствия]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=844237 «Коммерсантъ» «Мэр Томска пожаловался директору ФСБ»] 22 января 2008 </ref> Прокурор [[Сергей Валентинович Панов|Сергей Панов]] [http://www.udmproc.ru/leadership/public_prosecutor], [http://www.kommersant.ru/factbook/note.aspx?objectid=99077] который сам был обвинен в коррупции назвал это письмо гнусным пасквилем.<ref>[http://tv2.tomsk.ru/news/2008/01/30/1201708523.html Кто вам сказал, что он писал? Прокурор о проделанной за год работе]</ref> О результатах этого обращения ничего не сообщалось. Однако 25 марта областного прокурора Панова вернули (с повышением в чине и должности) на прежнее место работы - в прокуратуру {{w|Удмуртия|Удмуртии}}, — депутаты Государственного совета Удмуртии утвердили Панова в должности прокурора республики<ref>[http://tv2.tomsk.ru/news/2008/03/25/1206546923.html Един в двух лицах. Из Удмуртии в Томск и обратно]</ref>, до 2003 года был первым заместителем прокурора республики<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=5037 Госсовет Удмуртии одобрил кандидатуру Сергея Панова на должность прокурора республики]</ref><ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1308 Человек, возбудивший дело на «Томскнефть» и посадивший томского мэра Сергей Панов уезжает из Томска. Что остается в наследство от бывшего областного прокурора?]</ref>. В начале марта 2008 года Александр Макаров завершил ознакомление с материалами уголовного дела, но его оставили под арестом еще три месяца<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1300 Александр Макаров будет находиться в СИЗО еще 3 месяца] 3 марта 2008</ref><ref>[http://tomsknews.com/news/?id=4944 Суд продлил срок ареста Макарова до 6 июня]</ref>. 24 апреля [[ГДТО|томская областная дума]] утвердила в должности прокурора Томской области заместителя прокурора Иркутской области Василия Войкина<ref>[http://tv2.tomsk.ru/news/2008/04/24/1209121941.html Депутатские смотрины. В Томск прибыл главный прокурор]</ref>. Назначение нового прокурора ни как не отразилось на содержание под стражей Макарова. При новом прокуроре арест мэра продливался трижды (3 июня, 19 ноября 2008 и 16 февраля 2009))<ref>[http://www.rian.ru/society/20080603/109140306.html Первое судебное заседание по делу мэра Томска назначено на 23 июня] «РИА Новости», 3 июня 2008</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1401 Срок содержания под стражей вновь продлен] 19 ноября 2008</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1430 Меру пресечения суд оставил без изменений] 16 февраля 2009</ref>. 30 мая в областном суде начались слушания по делу мэра Томска<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1358 Прошли предварительные слушания по делу]</ref><ref>[http://tomsknews.com/news/?id=5324 В областном суде начались предварительные слушания по делу экс-мэра Макарова]</ref>. 3 июня суд удовлетворил ходатайство защиты мэра о рассмотрении его дела судом присяжных<ref>[http://lenta.ru/news/2008/06/03/makarov1/ Томского мэра будут судить присяжные]</ref><ref>[http://tomsknews.com/news/?id=5336 Суд удовлетворил ходатайство Макарова о рассмотрении его дела судом присяжных]</ref>. 18 июня Ленинский районный суд Томска отказал арестованному по подозрению в совершении ряда преступлений мэру в удовлетворении иска к газете "Томская Неделя"<ref>[http://lenta.ru/news/2008/06/18/makarov/index.htm Мэру Томска отказали в иске против газеты]</ref>. 7 июля суд принял решение об отводе адвоката мэра Виктора Бакуревича<ref>[http://rian.ru/society/20080707/113385968.html Суд отстранил адвоката мэра Томска]</ref>, по мнению стороны обвинения, существует возможность столкновения интересов защитника и подзащитного. Тем самым может быть нарушено право подсудимого на защиту. Сам Александр Сергеевич не считает, что его права могут быть нарушены. Возможный отвод Бакуревича он назвал "юридическим нонсенсом". Обвинение, по его словам, "заботится не об обвиняемом, а о своих интересах"<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1364  Судья вынес решение об отводе Виктора Бакуревича]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2008/07/07/bakurevich/ Суд дал отвод адвокату отстраненного от должности мэра Томска]</ref>. 30 июля сформирована коллегия присяжных для участия в процессе по делу мэра города Александра Макарова<ref>[http://lenta.ru/news/2008/07/30/makarov/ Сформирована коллегия присяжных по делу томского мэра Макарова]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1375 Коллегия присяжных сформирована]</ref>, а 18 августа стартовал судебный процесс<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1377 В областном суде стартовал судебный процесс]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2008/08/18/makarov/ "Российские коммунальные системы" обвинили в даче взяток бывшему мэру Томска]</ref>. Александр Макаров и его адвокат отвергли обвинения  в незаконной передаче земельных участков фирмам его родственников<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1013283&ThemesID=112 Мэр пытался породниться с землей]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2008/08/20/makarov/ Бывший мэр Томска отверг обвинения в незаконной передаче земельных участков]</ref>. 5 сентября в суде в качестве свидетелей были допрошены заместители мэра Сергей Лазарев и Александр Мельников<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1385 Заседания станут реже] 5 сентября 2008</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1388 Перерыв в заседаниях] 17 сентября 2008</ref>. 1 ноября суд приступил к рассмотрению первого эпизода уголовного дела<ref>[http://lenta.ru/news/2008/11/01/tomsk/ Начались слушания по делу бывшего мэра Томска]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1396 Сегодня прошло очередное заседание суда]</ref>. 30 ноября мэр дал показания по первому эпизоду<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1405 Александр Макаров начал давать показания в суде]</ref>. 4 декабря суд приступил к рассмотрению второго эпизода уголовного дела<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1407 Прокуратура перешла ко второму эпизоду обвинения]</ref>. 11 декабря рассмотрение в суде второго эпизода завершилось показаниями самого обвиняемого<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1411 Обвинение переходит к третьему эпизоду]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1413 Показания Александра Макарова по второму эпизоду] 14 декабря 2008</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1414 Допрос по второму эпизоду стороной обвинения] 16 декабря 2008</ref>.12 декабря стал рассматриваться третий эпизод уголовного дела<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1412 Александр Макаров раскрыл секреты мэрии: треть города не имела «красных линий» а те, что существовали, были засекречены]</ref>. 10 февраля суд приступил к рассмотрению четвертого эпизода уголовного дела<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1428 Заседание 10.02.2009]</ref>.
23 ноября 2006 года Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта администрации Томска объявил конкурс на поставку двух новых трамваев<ref>[http://web.archive.org/web/20070927210927/http://www.tomsknews.com/comment/?id=1759 Бюджет Томска выделил 17 миллионов рублей на обновление трамвайного парка]</ref><ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/db3/docs/200612059 В администрации Томска разрабатывается программа развития МП «Трамвайно-троллейбусное управление». Она включает мероприятия на перспективу ближайшую (три года) и долгосрочную (до 2020 года)]</ref>. 18 января 2007 года, уже после ареста мэра Макарова, в Томск прибыли и вскоре были запущены в эксплуатацию два трамвая КТМ-19 (71-619КТ). Это первое обновление трамвайного парка с 1998 года<ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/6331E4B6BFA8C677C62572670024FA77 ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 18.01.2007 Два новых трамвая пополнили парк томского «Трамвайно-троллейбусного управления»]</ref><ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/7AF3DA41305BB84FC6257272002BEE97 ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 29.01.2007 На этой неделе начинается обкатка новых трамваев]</ref><ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/45BFFEBB816144CAC625727A0033A9E3 ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 06.02.2007 Сегодня на линию вышли два новых трамвая]</ref>.


13 февраля 2009 во время заседание областного суда у отстраненного мэра вновь случился сердечный приступ.<ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1429 У Александра Макарова сердечный приступ]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2009/02/13/makarov/ Перед заседанием суда у бывшего мэра Томска случился сердечный приступ]</ref>>, но прокуратура отрицает этот факт<ref>[http://lenta.ru/news/2009/02/16/makarov/ Прокуратура сочла томского мэра симулянтом]</ref>. 22 февраля Александр Макаров дал показания по третьему эпизоду<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1433 Показания Александра Макарова по третьему эпизоду]</ref>.  12 марта Европейский суд по правам человека признал незаконным арест мэра Томска<ref>[http://tayga.info/news/35650/ Мэр Томска Макаров выиграл у России дело в Страсбургском суде]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1137063&ThemesID=112 «Коммерсантъ» «Мэр Томска выиграл иск против России»]</ref>, ему присуждены 8 тысяч евро компенсации за незаконное пребывание в СИЗО<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1137135 Александра Макарова морально успокоили] 13 марта 2009</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1443 Полный текст решения Европейского суда] 20 марта 2009</ref>.
=== Семья ===


Срок полномочий Макарова в качестве мэра Томска должен был истечь в марте 2009 года, когда были проведены выборы мэра, на которых по официальным данным победил ставленник Кресса, и.о.главы города Николай Николайчук, набравший 50,66%<ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/pages/city_izbirkom_15032009 Повторное голосование по выборам Мэра г.Томска 15 марта 2009 г]</ref>. Однако по данным его оппонента [[Александр Николаевич Деев|Александра Деева]] есть неоспоримые доказательства что результата выборов были сфальсифицированы путем наглового вброса бюлетеней и Николайчук на самом деле набрал 37%<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?docsid=1142676 «{{w|Коммерсантъ}}» «Мэра Томска переизбирают на улице»]</ref>, в частности согласно телеопросу [[ТВ2]] за него проголосовала более 10 тысяч томичей и лишь 3,5 тысячи – за Николайчука<ref>               [http://tn.tomsk.ru/index.php?id=society_details&tx_ttnews%5Btt_news%5D=3469 «Томская неделя» И ЭТО наш выбор?]</ref>. Следовательно Макаров де-юре остается законно избранным мэром Томска, сам он сомневается в законности избрания Николайчука мэром<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1442 Александр Макаров о выборах: не считаю, что Деев проиграл"] 20 марта 2009</ref>. Судебный процесс по его делу к этому моменту завершен не был, и сам отстраненный от должности градоначальник по-прежнему оставался в СИЗО. 9 апреля {{w|Верховный_суд_России|Верховный суд России}} постановил освободить мэра Томска Александра Макарова из под стражи под залог в 4 миллиона рублей, после того как сумма будет перечислена на счет Верховного суда мэр покинет СИЗО, где он находился с 8 декабря 2006 <ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1445 Верховный суд изменил меру пресечения Александру Макарову]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1152715  Мэру Томска назначен залог для выхода на свободу]</ref><ref>[http://www.izvestia.ru/news/news201751?print Мэра Томска Макарова освободили под залог]</ref>.  
''Второй брак — Тамара Ильинична Лемницкая''<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref>[http://www.kommersant.ru/doc/733583 Мэра Томска подозревают в занятии бизнесом]</ref> — предприниматель<ref>[http://tomsk-novosti.ru/104185/ «Первый раз его вижу» :: Томские Новости]</ref><ref>[http://tomsk.manageru.net/person/lemnitskaya/tamara/ilinichna/249087 Лемницкая Тамара Ильинична, Томск]</ref>. Дочь — ''Алёна'' (по мужу — ''Яковлева'')<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/128033 К арестованному мэру Томска не пускают родственников, утверждает его дочь]</ref>. Работала в паспортно-визовой службе<ref name="admin.tomsk.ru" />, откуда уволилась после ареста отца в 2006 году<ref>[http://tomskw.ru/koshmar-aleksandra-makarova-ili-dolgij-put-domoj.html Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой]</ref>. Сын — ''Илья Макаров'' (1974 г. р.<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 273 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>),  бизнесмен<ref>[http://regions.ru/news/546863/ Томск. У городского сада появился новый хозяин]</ref><ref name="admin.tomsk.ru" />. Дочь от первого брака ''Инга Иванова''<ref>Выпуск программы «Час пик» на ТВ2 от 15 ноября 2010</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20131017225731/http://www.pressoboz.ru/our-news/120-election/4663-tretija-dai-bog-poslednja Третья. Дай бог, последняя] // Вечерний Томск</ref>. Есть внуки<ref name="makarov.tom.ru" /><ref>[http://www.tv2.tomsk.ru/real/makarov-v-kolonii-v-shapke-i-bez-privilegii Макаров в колонии - в шапке и без привилегий]</ref><ref>[http://www.riatomsk.ru/article/20160613/eks-mer-makarov-tomsk-pervie-vpechatleniya/ Макаров: пока видел не весь Томск, но то, что увидел – меня радует]</ref>. В августе 2012 года, находясь в заключении в исправительной колонии № 3 города {{w|Иркутск}}а, женился на бывшей телеведущей [[ТВ2]]— [[Елена Анатольевна Изофатова|Елене Изофатовой]] (1972—2020)<ref>[http://www.niatomsk/more.php?UID=20000 Осужденный мэр Томска женился на журналистке ТВ-2]</ref>. Впервые об их отношениях стало известно в августе 2010 года, когда отстраненного мэра ненадолго освободили из-под стражи<ref>[http://web.archive.org/web/20180212083247/http://novo-tomsk.ru/8065-osuzhdennyy-mer-tomska-aleksandr-makarov-zhenilsya-na-zhurnalistke-tv-2.html Осужденный мэр Томска Александр Макаров женился на журналистке ТВ-2]</ref>. По состоянию на август 2011 года брак с Тамарой Лемницкой был еще действующим<ref name="makarov.tom.ru" />.


20 апреля опальный мэр покинул СИЗО<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1158542&ThemesID=112 Экс-мэр Томска Александр Макаров освобожден под залог]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2009/04/20/makarov/ Бывший мэр Томска вышел из СИЗО]</ref>, под арестом с момента задержания он провел 866 дней.<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1447 Александр Макаров вышел из СИЗО]</ref> 18 мая по решению Верховного Суда под залог выпущена родственница мэра, директор ОАО "Томсктрансстрой" Нина Егоренкова, которая была задержана вместе с томским градоначальником 6 декабря 2006<ref>[http://lenta.ru/lib/14174059/ Егоренкова, Нина]</ref>. 1 июня в суде начали рассматривать шестой эпизод уголовного дела в отношении бывшего мэра Томска<ref>[http://www.tomsknews.com/news/?id=7604 В областном суде в закрытом режиме проходит рассмотрение шестого эпизода уголовного дела экс-мэра]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1449 Очередной эпизод закрыли для общественности] 2 июня 2009</ref>и завершели рассмотрение этого эпизода 11 июня<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1450 Суд закончил рассмотрение "закрытого" эпизода] 15 июня 2009</ref>.  
== Уголовное дело мэра Томска и его родственницы ==
6 декабря 2006 года мэр города Александр Макаров был задержан в своем рабочем кабинете. При задержании ему стало плохо. Вызванные в мэрию две бригады скорой помощи констатировали сердечный приступ, но несмотря на это он был помещён в изолятор временного содержания. Оттуда мэр был госпитализирован в [[кардиоцентр]]. 8 декабря Александр Макаров был доставлен в СИЗО, а 11 декабря отстранен от должности мэра Томска до вынесения приговора суда. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями при выделении коммерческим структурам земельных участков, а также в вымогательстве, взяточничестве и хранении наркотиков. Уголовное дело завели и на родственницу мэра - директора ОАО «Томсктрансстрой» [[Нина Павловна Егоренкова|Нину Егоренкову]].


4 июня политсовет томского регионального отделения движения «{{w|Солидарность_(движение)|Солидарность}}» утвердил заявление о деле мэра Томска Александра Макарова. В нем сказано: {{начало цитаты}} ''Для нас очевидно, что уголовное преследование бывшего мэра г. Томска А.С. Макарова носит ярко выраженный политический характер. Истинной причиной этого преследования является планомерно претворяемое в жизнь стремление существующего сегодня в России авторитарного режима уничтожить местное самоуправление как институт. Правящая бюрократия предпочла бы вовсе отменить выборность глав местного самоуправления, подобно тому, как уже были отменены выборы губернаторов. Подобные законопроекты предлагались депутатами-единороссами, в том числе представителем Томской области В.А. Жидких. Единственным препятствием для такого решения является ратифицированная Россией Европейская хартия местного самоуправления, провозглашающая принцип независимости местной власти. <...> Мэр г. Томска А.С. Макаров, известный своей независимой позицией, оказался одним из тех, кого власть избрала для показательной расправы. Приходится с сожалением констатировать, что правосудие в сегодняшней России практически полностью уничтожено, а правоохранительные органы превращены в инструмент расправы с политическими противниками правящего режима. В деле А.С. Макарова все это проявилось в полной мере. Доказательная база по данному уголовному делу не выдерживает никакой критики, а незаконность ареста А.С. Макарова уже установлена вступившим в силу решением Европейского суда по правам человека.'' {{конец цитаты}}<ref>[http://www.kasparov.ru/material.php?id=4A28D9B5EFC04 Каспаров.Ru] 5 июня 2009</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1454 Отказаться от обвинений!] 24 июня 2009</ref>
''Основная статья'': '''[[Дело Макарова]]'''


18 июня опальный мэр сделал заявление, в котором говорится что в день его освобождения представители ФСБ побывали у нескольких главврачей различных лечебных учреждений Томска настоятельно рекомендовали им отказывать ему в госпитализации, какие бы проблемы со здоровьем у него не возникли. «Даже если он подыхать будет — только попробуйте его госпитализировать. Проблем не оберетесь», - так главврачи передали отстраненному от должности мэру слова работников ФСБ<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1453 Александр Макаров: «Медикам запрещают оказывать мне помощь»]</ref>. Тогда же он отозвал иск к газете «Мир»<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1452 Александр Макаров отозвал иск к газете «Мир»]</ref>.
== Интересные факты ==
* Александр Макаров научился водить машину в 50 лет (в 1996 году, еще до избрания мэром)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 288 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
* Накануне губернаторских выборов 1999 года Михаил Ходорковский<ref>20 мая 2022 года {{w|Министерство_юстиции_РФ|Минюст России}} внёс М.Б. Ходорковского в [https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-01-12-2022.pdf список физических лиц] — «{{w|Иностранный_агент#В_России|иностранных агентов}}».</ref> предлагал Макарову баллотироваться на пост губернатора, тот отказался<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 229 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref><ref name="sibreal.org" /> и поддержал на выборах действующего губернатора (1995-2012) [[Виктор Кресс|Виктора Кресса]] и сообщил, что тот хотя и медленно, но неуклонно растет в профессиональном плане. После своей победы, во время выборов мэра в марте 2001 года, губернатор Кресс тоже поддержал мэра Макарова<ref name="flb.ru" />.
* В рабочем кабинете Александра Макарова, до того как его занял и. о. мэра [[Николай Николайчук]] в июне 2007<ref>[http://web.archive.org/web/20160808115722/http://www.tv2.tomsk.ru/video-chas-pick/smena-dekoratsii-kabinet-makarova-osvobodili-dlya-nikolaichuka Смена декораций. Кабинет Макарова освободили для Николайчука]</ref>, вместо портрета президента Путина висел портрет с изображением самого Макарова вместе с Патриархом Московским и всея Алексием ll<ref>[http://archive.md/ZQZtx/image "Единая Россия" применила к мэру Томска исключительную меру наказания]</ref>.
* Приговор мэру Томска Александру Макарову: 12 лет лишения свободы за злоупотребление служебным положением, вымогательство и получение взятки — это самый жесткий приговор главе российского города в тот период<ref>[http://web.archive.org/web/20201025192649/http://www.rusrep.ru/article/2010/11/23/makarov/ Томский Ходорковский]</ref>. Для сравнения: уволенный сразу после ареста глава администрации Тамбова Максим Косенков был осужден на 9,5 лет за похищение безработного<ref name="gazeta.ru" />; в Иркутской области мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок получил 9 лет за убийство предпринимателя; в Челябинской области мэр Карабаша Мусса Дзугаев осужден на 8 лет за получение взятки; 7,5 лет за аналогичное преступление получил мэр Рыбинска Евгений Сдвижков. В 2016 году мэр Ярославля Евгений Урлашов по обвинению в вымогательстве взятки получил больше, чем Макаров: 12, 5 лет колонии строгого режима<ref>[http://www.rbc.ru/politics/03/08/2016/57a1f7019a7947fbfb8c0702 «Сигнал регионам»: почему экс-мэр Ярославля Урлашов получил 12,5 лет колонии]</ref><ref>[http://ria.ru/incidents/20160803/1473479060.html Мэр Ярославля Урлашов получил 12 с половиной лет колонии строгого режима]</ref>. В 2023 году бывший глава администрации Владивостока Олег Гуменюк за получение взяток приговорен к 16, 5 годам колонии строгого режима<ref>[https://tass.ru/proisshestviya/16822277 Бывший мэр Владивостока Олег Гуменюк получил 16,5 года по делу о взятках]</ref><ref>[https://versia.ru/pochemu-tak-mnogo-gradonachalnikov-popadaet-za-reshyotku Почему так много градоначальников попадает за решётку?]</ref>.
* В мае 2011 года российское правозащитное ЛГБТ-сообщество внесло осужденного мэра Томска Александра Макарова в список чиновников-гомофобов. Основанием для этого стали слова томского мэра о гомосексуалистах, опубликованные в июне 2006 года в газете «[[Пятница-Томск]]»:«Представители нетрадиционной сексуальной ориентации могут демонстрировать свои особенности где угодно, кроме Томска. И все-таки, как было сказано выше, День России - праздник политический»<ref>[http://ngs70.ru/news/89967/view/ Экс-мэр Томска попал в список чиновников-гомофобов]</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20160402142309/http://www.gayrussia.eu/article282/makarovas.php АЛФАВИТНЫЙ СПИСОК ГОМОФОБОВ В РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ И ПОЛИТИКЕ Макаров Александр Сергеевич]</ref>. Находящийся в СИЗО осужденный мэр с иронией прокомментировал данную новость<ref>[http://web.archive.org/web/20160401001922/http://www.tv2.tomsk.ru/article/nash-otvet-geyam НАШ ОТВЕТ ГЕЯМ]</ref>.
* Александр Макаров стал четвертым осужденным градоначальником в истории города после [[Евграф Иванович Королёв|Евграфа Королева]] (городской голова с 1876 по 1879 г. и с 1887 по 1890 г.), [[Виктор Фотеевич Тиунов|Виктора Тиунова]] (председатель исполкома Томского горсовета в 1918 году) и [[Александр Алексеевич Грацианов|Александра Грацианова]] (городской голова в 1919 году), а также вторым главой города, после Королева, который был осужден по обвинению в совершении уголовных преступлений<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/137461 За 400 лет истории Томска был осужден лишь один градоначальник] 16 января 2007</ref> (Грацианов был осужден революционным трибуналом Сибири за участие в деятельности правительства Колчака, а Тиунов во время сталинских репрессий был приговорен Верховным судом СССР к смертной казни за участие в контрреволюционной организации).
* 1 апреля 2002 года, в честь Дня смеха, мэр Томска Александр Макаров и телеведущая телекомпании ТВ2 [[Мелани Альбертовна Бачина|Мелани Бачина]] поменялись рабочими местами<ref>[http://tv2.today/TV2Old/Pervoaprelskaya-shutka Первоапрельская шутка]</ref>.


25 июня суд назначил градоначальнику государственного адвоката, так как его личные адвокаты ушли в отпуск<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1455 В заседаниях объявлен долгий перерыв] 25 июня 2009</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2009/06/26/advocate/ Бывшему мэру Томска назначили государственного адвоката]</ref>. 5 августа защищать Александра Макарова продолжил его личный адвокат наряду с государственным, суд приступил к рассмотрению седьмого эпизода уголовного дела<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1473 Александра Макарова продолжат защищать два адвоката]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1216413 У Александра Макарова дело дошло до торгового центра]</ref>.
14 сентября суд начал рассматривать очередной восьмой эпизод по делу Александра Макарова. По этому эпизоду томского мэра обвиняют в приобретении и хранении наркотиков в особо крупном размере без цели сбыта. По версии обвинения, в период с мая по декабрь 2006 года Александр Макаров в неустановленном месте приобрел опий в особо крупном размере - более 300 граммов и в последующем хранил его в своей квартире до момента обнаружения во время обыска 12 декабря 2006 года<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1478 Суд приступил к новому эпизоду]</ref>. В тот же день  большая палата Европейского Суда по правам человека оставила в силе решение Суда, согласно которому государство должно выплатить мэру за моральный ущерб 8 тысяч евро<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1482 Европейский Суд оставил в силе свое решение] 19 октября 2009</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1258895 Решение Страсбургского суда по делу экс-мэра Томска вступило в силу]</ref>. 27 октября девятый эпизод по делу Александра Макарова начал рассматривать областной суд. По версии обвинения, в 2003 году при вхождении на томский рынок "Российских коммунальных систем" Макаров договорился с руководством компании, что в случае удачного вхождения и функционирования ТКС, компания неофициально профинансирует его выборы на пост мэра, а также будет периодически передавать по его первому требованию вознаграждения. Как утверждает обвинение, посредником в сделке был гендиректор ТКС, ныне отстраненный от должности первый вице-мэр Сергей Лазарев, который передал градоначальнику 385 тысяч долларов наличными, а еще 200 тысяч коммунальщики вложили в пиар-компанию Макарова на выборах в 2004 году<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1484 Суд приступил к рассмотрению нового эпизода]</ref>.
11 ноября государство перечислило на счет отстраненного от должности мэра Томска деньги, полагающиеся ему в качестве компенсации морального вреда. Напомним, решение о выплате 8 тысяч евро отстраненному мэру принял Европейский суд по правам человека. Все средства Александр Сергеевич потратит на благотворительность. Деньги пойдут на операции для четверых ребятишек. Оставшаяся сумма будет передана фонду помощи детям, больным раком крови имени Алены Петровой<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1487 Россия выплатила Александру Макарову компенсацию морального вреда] 11 ноября 2009</ref><ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1257954020 Александр Макаров сегодня получил 8 тысяч евро]</ref>.  В тот же день стало известно о том, что Ленинский районный суд Томска принял решение о закрытии уголовного дела в отношении первого заместителя мэра Сергея Лазарева, временно отстраненного от должности по обвинению в мошенничестве, в связи с истечением срока давности уголовного преследования еще в октябре 2007 года. По версии следствия в 2001 году, занимая пост руководителя коммерческой фирмы, он вместе с бывшим депутатом областной думы Владимиром Дурневым мошенническим путем приобрел права на имущественный комплекс котельной, расположенный на Водяной улице в Томске. Стоимость комплекса оценивалась в 24,8 миллиона рублей<ref>[http://lenta.ru/news/2009/11/11/durnev/ Суд закрыл дело бывшего вице-мэра Томска]</ref><ref>[http://www.izvestia.ru/news/news221277?print Вице-мэр Томска избежал скамьи подсудимых]</ref>. 22 декабря суд приступил к рассмотрению последнего эпизода уголовного дела. По этому эпизоду родственницу Александра Макарова Нину Егоренкову обвиняют в скрытии имущества от налогообложения. А вот с отстраненного от должности мэра одно из обвинений сняли. Речь идет об эпизоде, в котором бывшего градоначальника обвиняли в халатности при заключении соглашения о цене земельного участка, выкупленного «Дворцом спорта». Макаров обвинялся в том, что в 2005 году заключил мировое соглашение с ЗАО "Дворец зрелищ и спорта" о стоимости земельного участка по расценкам 2001 года с последующей его продажей, тем самым, причинив бюджету города ущерб на сумму свыше 8 миллионов рублей<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1493 С Александра Макарова сняли обвинение в халатности]</ref>. Прокуратура сообщила, что государственный обвинитель Виктор Балдин отказался от обвинения в связи с отсутствием в действиях подсудимого состава преступления.  Сторона обвинения, объясняя мотивы отказа, пояснила, что соглашение между мэрией и «Дворцом спорта» было утверждено Арбитражным судом. Все дальнейшие действия с этим участком совершались уже во исполнение этого судебного определения. Однако теперь прокурор признал, что в действиях мэра не было состава преступления. Кроме того, к моменту рассмотрения судом уголовного дела в этой части срок давности истек<ref>[http://prokuratura.tomsk.ru/news/562.html Прокуратурой Томской области с Александра Макарова снято обвинение в халатности]</ref>. 25 декабря на процессе по делу томского мэра присяжным заседателям предъявили в качестве вещественных доказательств большую сумму денег. Всего по нескольким адресам в ходе следствия было изъято 36, 06 миллиона рублей, 319,4 тысячи долларов и 106,7 тысячи евро. Представитель гособвинения Елена Караваева напомнила присяжным, что при личным обыске у Макарова нашли 297,1 тысячи рублей, а в его рабочем кабинете 1,13 миллиона рублей, тысячу долларов и 3,5 тысячи евро. Со своей стороны защита утверждала, что отстраненный от должности мэр не имеет отношения к найденным деньгам, так как у его родственников своя жизнь, свой бизнес и свои денежные средства. Кроме того, адвокаты обращали внимание на то, что обыски проводились без их присутствия и им не показывали протоколы об изъятии денег<ref>[http://www.radiomayak.ru/doc.html?id=166800&cid=44 У мэра Томска изъято более 36 миллионов рублей]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1494 "Заседание превратили в шоу инквизиторского характера"] 26 декабря 2009</ref>. Обвинение закончило представлять свои доказательства по всем эпизодам<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1496 Слово защите]</ref>. 14 января 2010 в областном суде по делу Александра Макарова и Нины Егоренковой представлять доказательства начала сторона защиты. Доказательства начали представлять по эпизоду, в котором Егоренкова обвиняется в хищении денежных средств (1 миллиона 300 тысяч рублей) путем обмана и злоупотребления доверием. Эти деньги принадлежали директору промышленно-строительной компании «Луч» Николаю Лукъянчикову. Он пытался получить под строительство земельный участок по адресу: улица Никитина, 10 и 10а. По этому же эпизоду обвиняется и бывший мэр Томска Александр Макаров -его обвиняют в пособничестве и злоупотреблении служебным положением<ref>[http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1263536118 Дело Макарова. Слово берет защита]</ref>. Прокурор Томской области Василий Войкин заявил 26 января, что для мэра обвинение собирается добиваться реального срока заключения<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1310950&ThemesID=112 Обвинение будет просить для бывшего мэра Томска реального срока]</ref>.
== Автобиография ==
== Автобиография ==
* [http://www1.admin.tomsk.ru/www/core1.nsf/popups/makarov Автобиография мэра Томска Александра Макарова на сайте администрации города] 21.06.2004                                                                                                                *  <br />[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/57E0BDD32363E6BDC62571A1003C3390 «Большие перемены Александра Макарова»] (2006) ISBN 5-902705-08-8  
* [http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/57E0BDD32363E6BDC62571A1003C3390 «Большие перемены Александра Макарова»] Томск: PaRt.com, 2006. 306 с. — ISBN 5-902705-08-8


== Примечания ==
== Примечания ==
<div class="reflist4" style="height: 220px; overflow: auto; padding: 3px" >
{{примечания}}
 
<references />
{{reflist|2}}


</div >
== Ссылки ==
== Ссылки ==
* [http://makarov.tom.ru/ Пресс-центр Александра Макарова]
* [http://web.archive.org/web/20110820130042/http://makarov.tom.ru/ Пресс-центр Александра Макарова] (недоступен с октября 2011)
* [http://www1.admin.tomsk.ru/www/core1.nsf/popups/closed1 Страница Александра Макарова на официальном сайте муниципалитета города Томска]
* [http://archive.fo/YEol4 Фото на сайте администрации Томска]
* [http://www1.admin.tomsk.ru/pops/makarov Фото на сайте администрации Томска]                                             * <br />[http://www2.admin.tomsk.ru/www/articles.nsf/articles_mer Мэр г. Томска Александр Макаров в средствах массовой информации (подборка на сайте администрации г. Томска)]
* [http://news.vtomske.ru/view/author-55.html Cтраница на городском портале "В Томске"]
* [http://duma.tomsk.ru/page/84/ Биография Макарова А.С. на сайте областной думы]
* [http://web.archive.org/web/20160912173710/http://www.tv2.tomsk.ru/author-articles/1608 Страница на сайте агентства новостей ТВ2]
* [http://www.kommersant.ru/factbook/note.aspx?objectid=19047 Коммерсант. Справка - Макаров Александр Сергеевич]
* [https://www.facebook.com/aleksandr.makarov.1612 Страница на Фейсбуке]
* [http://www.rian.ru/spravka/20061207/56579157.html Мэр города Томска Александр Макаров. Биография на РИА Новости]
* [http://web.archive.org/web/20131020032435/http://www.moscow-post.ru/politics/000128963266455/ Дело Макарова «заказал» губернатор Виктор Кресс?]
* [http://tv2.tomsk.ru/search.html?search=%E0%EB%E5%EA%F1%E0%ED%E4%F0+%EC%E0%EA%E0%F0%EE%E2 Александр Макаров в новостях ТВ2]
* [http://web.archive.org/web/20131025075200/http://www.tv2.tomsk.ru/conference/aleksandr-makarov-otvechaet Пресс-конференция осужденного мэра Томска А. Макарова на сайте агентства новостей ТВ2 17 марта 2011]
* [http://lenta.ru/lib/14174058/ Досье Александра Макарова на сайте lenta.ru]
* [http://tomskw.ru/k-yubileyu-aleksandra-makarova.html К юбилею Александра Макарова]
* [http://vesti70.ru/projects/pos/?id=15 Подборка материалов по теме «Дело Макарова»]
* [http://www.niros.ru/Detailed.aspx?Id=13582&target=print Мэр Томска пошел против Путина?]
* [http://www.tomsknews.com/column/?id=3 Никита Кирсанов. Арест Макарова — неожиданность?]
* [http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1210 Мэр стал жертвой «внутриклановой» борьбы?]
* [http://makarov.tom.ru/press/detail.php?ID=1209 Мэров научат любить партию]
* [http://tv2.tomsk.ru/news/2007/02/09/1171091502.html Дело Макарова в деталях. Эксклюзивные комментарии прокурора]
* [http://www.rutv.ru/tvp.html?id=122674&mid=&cid=33&d=0 Честный детектив. Больной мэр]
* [http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1251 Реакция томичей на программу «Честный детектив» телеканала «Россия»]
* [http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1283 Взятка длиною в год]
* [http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1367 Российские мэры под судейским прицелом]
* [http://www.rutv.ru/tvp.html?id=156002&mid=&cid=33&d=0 Честный детектив. Больной мэр-2: процесс пошел]
* [http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1444 Александр Макаров о фильме «Больной мэр-2»]


=== Интервью ===
*[http://web.archive.org/web/20070808061937/http://www2.admin.tomsk.ru/www/articles.nsf/articles_from!openview&restricttocategory=1 Мэр г. Томска Александр Макаров в средствах массовой информации до своего первого ареста и отстранения от должности (подборка на сайте администрации г. Томска)]
* [http://www.tv2.tomsk.ru/real/makarov-v-kolonii-v-shapke-i-bez-privilegii Макаров в колонии - в шапке и без привилегий] [https://www.youtube.com/watch?v=70ACO4CPyQA]
* [http://ria.ru/society/20130124/919514715.html Экс-мэр Томска: в колонии слежу за чистотой, порядком и "языком"]
* [http://web.archive.org/web/20140216030452/http://www.tv2.tomsk.ru/news/eks-mer-makarov-llyudei-lishayut-prava-vyboral Экс-мэр Макаров: Людей лишают права выбора]
* [http://www.riatomsk.ru/article/20140814/01531/ Очень скучаю по Томску: интервью экс-мэра Макарова из колонии]
* [http://www.tv2.tomsk.ru/real/aleksandr-makarov-edinstvennaya-sistema-kotoraya-rabotaet-korrupcionnaya АЛЕКСАНДР МАКАРОВ: ЕДИНСТВЕННАЯ СИСТЕМА, КОТОРАЯ РАБОТАЕТ — КОРРУПЦИОННАЯ]
* [http://web.archive.org/web/20160407105345/http://www.tv2.tomsk.ru/real/zvonok-iz-kolonii-razgovor-s-aleksandrom-makarovym ЗВОНОК ИЗ КОЛОНИИ: РАЗГОВОР С АЛЕКСАНДРОМ МАКАРОВЫМ]
* [http://www.riatomsk.ru/article/20160609/makarov-tomsk-osvobozhdenie/ Макаров: вернусь в Томск – буду гулять с женой и воспитывать внуков]
* [http://web.archive.org/web/20161228171932/http://www.tv2.tomsk.ru/real/aleksandr-makarov-v-politiku-seychas-idti-nevozmozhno-tuda-vpolzat-nado-u-menya-vidimo-spina-uz АЛЕКСАНДР МАКАРОВ: В ПОЛИТИКУ СЕЙЧАС ИДТИ НЕВОЗМОЖНО, ТУДА ВПОЛЗАТЬ НАДО, А У МЕНЯ, ВИДИМО, СПИНА УЖЕ НЕ ГНЕТСЯ]
* [http://pro-tomsk.tv/News/2016/6/14/Aleksandr-makarov-o-tomske-i-svoih-planah Александр Макаров о Томске и своих планах] [https://tomsk.fm/watch/340029]
* [http://news.vtomske.ru/interview/125368.html Александр Макаров: «Многие здесь не хотят меня видеть»]
* [http://tvlive-tomsk.ru/issue/browse/1322 Честный разговор. Экс-мэр Томска Александр Макаров]
* [http://tomskw.ru/koshmar-aleksandra-makarova-ili-dolgij-put-domoj.html Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой]
* [http://tomskw.ru/koshmar-aleksandra-makarova-ili-dolgij-put-domoj-2.html Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой — 2]
* [http://tomsk-novosti.ru/strasti-po-gkchp/ Страсти по ГКЧП]
* [http://pro-tomsk.tv/News/2016/11/3/Mer-tomska-zagotovit-vodu-na-vyhodnye-v-butylkah-i-vannoy Экс-мэр Томска заготовит воду на выходные в бутылках и ванной]
* [http://web.archive.org/web/20170123050811/http://www.tv2.tomsk.ru/real/ten-vyborov-1 ТЕНЬ ВЫБОРОВ] [http://www.youtube.com/watch?v=OJDFgWV-JGk]
* [http://www.niatomsk.ru/more.php?UID=58065 Памятник меценату и архитектору может появиться у здания мэрии Томска]
* [http://tv2.today/Istorii/Chasovnya-na-novosobornoy-za-i-protiv Часовня на Новособорной: за и против]
* [https://www.sibreal.org/a/29177176.html Отменят ли выборы мэра в Томске? Александр Макаров рассказал о деградации местного самоуправления]
* [http://www.tomsk.ru/news/view/137527 Движение «Томск Сойер» открывает столярную мастерскую]
* [http://tv2.today/Istorii/Kak-lechat-v-tyurmah-tomskoy-oblasti Как лечат в тюрьмах Томской области?]
* [https://www.sibreal.org/a/29850163.html Александр Макаров: "У меня кот больший либерал, чем Абызов"]
* [https://www.sibreal.org/a/30047446.html Экс-мэр Томска рассказал о том, как чиновников заставляли вступать в "Единую Россию"]
* [http://tv2.today/Multimedia/Chto-blagoustroit-v-tomske-opros-tv2 Что благоустроить в Томске. Опрос ТВ2]
* [http://tv2.today/Istorii/Drevnie-seti-arheologiya Древние сети: археология]
* [https://www.youtube.com/watch?v=jdFxQcicO6o Беседа с бывшим Мэром города Томска А. Макаровым. «Если бы я стал мэром!»]
* [https://polit.ru/article/2020/07/27/tv2tomskrep/ Рассвет своими руками: новейшая история Томска и страны глазами ТВ2]
* [https://novayagazeta.ru/articles/2020/10/20/87592-spiker-spoylerov Спикер спойлеров. Как «Единая Россия» провалилась на выборах гордумы Томска и почему все равно сохранила пост спикера]
* [https://tv2.today/News/Eks-mer-tomska-aleksandr-makarov-o-prigovore-ivanu-klajnu-eto-zakaz Экс-мэр Томска Александр Макаров о приговоре своему преемнику на посту главы города Ивану Кляйну: Это заказ] [https://tomsk.bezformata.com/listnews/mer-tomska-aleksandr-makarov/101179387/]


{{DEFAULTSORT:Макаров Александр Сергеевич}}
{{DEFAULTSORT:Макаров Александр Сергеевич}}
[[Категория:Советский район]]
[[Категория:Главы Томска]]
[[Категория:Главы Томска]]
[[Категория:Томские политики]]
[[Категория:Томские политики]]
[[Категория:Депутаты Государственной Думы Томской области]]
[[Категория:Депутаты Государственной Думы Томской области]]
[[Категория:Чиновники]]
[[Категория:Администрация города Томска]]


{{footer}}
{{footer}}

Текущая версия от 23:09, 23 апреля 2024

Мэр Томска Александр Макаров на городском карнавале 2005

Алекса́ндр Серге́евич Мака́ров (род. 4 января 1946, город Славянск-на-Кубане, Краснодарский край) — мэр Томска с июля 1996 по октябрь 2011. В декабре 2006 года был арестован[1] и временно отстранён от должности мэра[2]. В марте 2009 года выиграл в Европейском суде по правам человека «дело против России» за необоснованное содержание под стражей[3] и через месяц по решению Верховного суда России выпущен под залог[4]. В октябре 2010 года вновь арестован, а через месяц приговорён к 12 годам колонии строгого режима[5]. Считалось, что это был самый жесткий приговор мэру российского города на тот период[6]. В октябре 2011 года приговор вступил в законную силу[7] и теперь уже бывший мэр был переведён из СИЗО в исправительную колонию №4 г. Томска[8]. В марте 2012 года этапирован в исправительную колонию №3 г. Иркутска[9]. В июне 2016 года вышел на свободу по УДО[10].

Биография, карьера

Родился в многодетной семье инженера-строителя[11]. Помимо него в семье было 4 девочек (сестры Алиса, Галина, Людмила и Татьяна) и еще 1 мальчик (брат Валерий)[12]. В годы Гражданской войны часть семьи отца Макарова эмигрировала во Францию (в частности, тетя будущего мэра Зинаида Макарова, которая была похоронена в Париже)[13]. С 9 лет живёт в Томске. Кандидат в мастера спорта по боксу[14]. Тренировался у Владимира Тарасова[15]. Во время учебы в мединституте 6 раз был чемпионом Томской области по боксу[16].

В 1963 году, после окончания школы, Макаров поступил на лечебный факультет Томского медицинского института[17][18], но в марте 1969 года был отчислен[19]. По словам самого Макарова, он был отчислен за участия в антисоветской деятельности[20]. В 1968 году, когда советские войска были введены в Чехословакию, несколько человек распространяли в городе листовки антисоветского содержания. После этого как антисоветская деятельность группы студентов-томичей была пресечена: троих участников признали шизофрениками, одну — клептоманкой, а самого Александра Макарова — наркоманом[21][22]. Однако, в его официальной биографии было указано, что он закончил мединститут[14][23]. Учился на одном потоке вместе с будущим ректором вуза Вячеславом Новицким[24]. После отчисления развелся с первой женой Ларисой[25].

До 1973 года Макаров работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края[18], а также был лаборантом Томской психиатрической больницы[14][11].

С 1973 по 1988 год работал в Томской поисковой партии № 18[18][11].

В 1987 году окончил с отличием Томский государственный педагогический институт[26].

В 1988-1990 гг. работал учителем биологии школы №4 г. Томска[14]. Среди его учеников был и будущий депутат Томской городской думы Антон Карасев[27].

С ноября 1990 года по 1992 год был председателем исполкома Cовета народных депутатов Советского района г. Томска[28] (одновременно c мая 1990[26] по май или июнь 1992 года занимал пост председателя районного совета[29][18]).

C 23 января 1992 по 8 июля 1996 года — глава администрации Советского района г. Томска[17][14]. C 20 января 1994 г. по должности главы района являлся заместителем мэра города[30][31][32].

Депутат Думы Томской области (1994—2001)[14].

С 8 июля 1996 года по 18 октября 2011 года — мэр города Томска[33][7] (с 11 декабря 2006 и до вынесения приговора 15 ноября 2010 года был временно отстранен от занимаемой должности)[34]. На выборах мэра в июле 1996 года во втором туре победил тогдашнего мэра Геннадия Коновалова[35][32]. Затем дважды переизбирался на пост мэра[17][36]. Год спустя после своего избрания на первый срок он заявил, что ему нечего скрывать от томичей (заначка у него бывает только от жены), и итогами своей работы за прошедший год он вполне удовлетворен. Работы же в городе, по мнению мэра, хватит не только до конца срока его полномочий, но и на три жизни вперед[17].

Президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (2000-2002)[14][18].

С мая 2002 года до ареста в декабре 2006 года — вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов[37][18].

Действительный член, академик Общероссийской Муниципальной академии, академик Международной академии информатизации[14], почётный профессор ТГПУ[38], почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации (2003)[39], заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (2003)[40].

В 2005 году возглавил городской совет сторонников партии «Единая Россия»[41][42], несмотря на то, что известен своими симпатиями к СПС[43][44]. Придерживается антикоммунистических взглядов[45][46].

В июне 2006 года Макаров подал заявление о вступлении в "Единую Россию"[47], через 4 месяца получил партийный билет[41]. При подаче заявления мэр сообщил, что его членство в партии позволит городу получать дополнительные деньги из федерального и областного бюджета[47]. В декабре того же года, между задержанием и арестом, исключен из партии[48][49]. В марте 2010 года на митинге объединенной оппозиции он признается в том, что его заставили вступить в партию власти[50][51].

В июне 2016 года, после освобождения из мест заключения, Макаров заявил, что не собирается возвращаться к политической и общественной деятельности[52].

Деятельность на посту мэра

Придя в мэрию в 1996 году, Александр Макаров вплотную занялся созданием в городе системы управления городской собственностью. Очевидно, что многомиллиардная собственность должна была начать приносить доход, вместо того, чтобы потреблять бюджетные средства. В 1998 году вместо прежнего комитета по управлению имуществом создан департамент недвижимости. В результате внедрения новых технологий управления имуществом в 2004 году доля неналоговых платежей в объеме доходов города выросла с 1,76 до 18 процентов (с 10,3 до 436 миллионов рублей). Доходы от использования городских земель и недвижимости выросли в 72 раза[33].

В 1996-1997 году новый мэр столкнулся с полным хаосом в области городской недвижимости. Пришлось начинать с самого элементарного наведения порядка: формировать реестр муниципальной собственности, создавать муниципальную имущественную казну. После того, как удалось провести инвентаризацию всего муниципального имущества, взялись за бесхозные объекты[33].

В начале июля 1998 года было принято компромиссное соглашение между администрацией города и Восточной нефтяной компанией (ВНК). ВНК – один из крупнейших налогоплательщиков города, но после продажи контрольного пакета акций компании (1997?) платить они перестали, недоимки достигли 18 миллионов рублей. Мэрия пригрозила подать жалобу в налоговые органы и просить их арестовать имущество компании. Договорились, что нефтяники часть долга отдадут деньгами, часть – нефтепродуктами (по согласованным ценам)[17].

В конце июля того же года мэр Макаров обозревал свой город с борта катера, идущего по реке Томи. Город с реки смотрелся плохо – все больше свалки и помойки, бесхозные суда и металлолом. Городским чиновникам предложено было в недельный срок разработать конкретную программу по наведению порядков на городском берегу. Создали рабочую группу по организации работ "…по приведению правого берега и акватории р. Томи к должному градоэкологическому и санитарному состоянию". Было принято постановление о проведении конкурса заказчиков-инвесторов на обустройство и эксплуатацию городских мест отдыха и пляжей[17].

В ноябре 1998 года городская администрация разработала "План антикризисных мероприятий", частью которых стало создание ЧК (чрезвычайной комиссии). На заседаниях ЧК руководство мэрии совместно с представителями предприятий-должников городского бюджета ищут пути погашения долгов. За три месяца работы ЧК в бюджет города было спасено более 28 млн. рублей – разнообразными бартерными зачетами, услугами и товарами (от дешевых лампочек до квартир)[17].

К концу 1998 года в городе развелось столько крыс и мышей, что мэр Томска подписал специальное постановление, обязывающее хозяев всех без исключения предприятий торговли, общепита и сферы услуг заняться дератизацией. Количество договоров с городской дезинфекционной станцией резко возросло, что позволило ей на вырученные деньги закупить высокоэффективные препараты для истребления коварных грызунов[17].

В начале февраля 1999 года мэр Александр Макаров утвердил проектную документацию на сооружение (реконструкцию?) противопаводковой дамбы на р. Томь и план благоустройства правобережья реки[17].

Тогда же Александр Макаров на встрече с губернатором Виктором Крессом обсуждал ряд серьезных вопросов: о передаче предприятий-неплательщиков областного бюджета областному центру, о помощи городу в выплате заработной платы бюджетникам и возвращении кредита Сбербанку. Губернатор сумел добиться в Москве трансферта для области в размере более 30 млн. рублей, но областному центру денег сразу не дал[17].

В марте 1999 года из областной администрации в мэрию Томска поступил на согласование проект бюджета на текущий год. Область давала городу доходов от сбора налогов чуть более 600 млн. руб. (в 1998 году было 849 млн. руб.). Мэрия не согласилась, начали торговаться. Бюджет приняли во втором чтении без учета мнения городской администрации. А. Макаров выступил в прессе и заявил, что это документ безграмотный, нереальный и социально безнравственный. Также он подчеркнул, что неоднократно призывал чиновников администрации Томской области к продуманным и согласованным совместным действиям, но все без толку[17].

В июне 1999 года в торжественной обстановке открылся железнодорожный вокзал Томск-II. В основном отсюда будут ходить пригородные поезда. Также на вокзале работает касса дальнего следования и делают остановку некоторые пассажирские поезда. Летом в Томске работало 58 сезонных кафе[17].

За 1996-2005 года была проведена колоссальная работа по созданию эффективной системы сдачи в аренду муниципальной собственности. Во-первых, сдача в аренду осуществляется на конкурсе, на аукционе и по целевому назначению. Во-вторых, разработана гибкая шкала корректировочных коэффициентов к базовой ставке арендной платы. В-третьих, предусмотрена градация по территориальному расположению. В результате финансовая отдача от 1 квадратного метра арендованного имущества выросла за девять лет в 16 раз[33].

С 1996 по 1998 годы был проведен целый комплекс технических мероприятий, позволивший перейти на бесперебойную подачу холодной воды в квартиры томичей. До 1998 года горожане получали воду по графику. В прошлом остались перебои с электричеством. Удалось сократить сроки ремонтных кампаний. В середине 90-х годов Томск был перекопан с середины апреля до конца октября. За 1997-2005 года в три раза увеличены объемы капиталовложений в реконструкцию инфраструктуры Томска[33].

С 1998 года началась реформа неповоротливой системы ЖКХ. Главным на этом пути стало разделение в жилищных конторах функций заказчика и подрядчика. Первым положительным опытом на этом пути стал центр муниципального заказа, затем – создание экспериментальных площадок управляющей компании «Жилище». Одновременно с реформированием в отрасль внедрялись современные технологии – в течение 2002-2005 года в Томске вместо металлических водопроводов монтировались только пластмассовые, применяется полиуретановое покрытие для труб горячего водоснабжения, используются телекоммуникационные технологии. Александр Макаров запретил вести капитальный ремонт и реконструкцию прежними методами. Это позволило снизить затраты, увеличить сроки межремонтных работ и как следствие – добиться повышения качества коммунального обслуживания[33].

В 1996-1997 годы Томск встал перед транспортной проблемой. Тогда Александр Макаров сделал ставку на вовлечение предпринимателей и не прогадал. В результате в Томске сложилась уникальная ситуация: предложение превосходило спрос. В этой ситуации власть встала перед необходимостью регулирования рынка, расчета требуемого количества транспорта с учетом интервалов, маршрутов и задействования новых улиц в качестве транспортных магистралей[33].

За 8 лет строительство жилья на территории города увеличилось почти в полтора раза: в 1996 году было введено 114 тыс. кв. м., в 2004 г. – 170 тыс. кв. м[33].

За 1996-2003 годы в городе капитально отремонтировано более 200 км дорог, 70 км тротуаров и внутриквартальных проездов. Произведена укладка плитки на площади около 110 тыс. кв.м., высажено около 250 тыс. деревьев и кустарников, обустроено 18 гектаров газонов. Отреставрировано семь скверов, открыты памятники, фонтаны. За последние 2002-2005 годы построено 56 новых детских площадок. Капитально отремонтировано пять детских садов, семь школ. Буквально из пепла восстановлены храм Александра Невского, Богоявленский собор и Старообрядческая церковь, Красная соборная мечеть[33].

Решая повседневные проблемы горожан, новая городская власть во главе с Александром Макаровым не забывала о завтрашнем дне Томска, стратегическом планировании его развития на ближайшие 20-30 лет. В 1999 году началась корректировка стратегического документа – генерального плана Томска. До 2002 года была проделана колоссальная работа: проведена космическая съемка территории Томска, на её основании сделана электронная карта, подготовлен проект «Охранных зон и зон регулирования застройки». В 2003 году Санкт-петербургский научно-проектировочный институт «ЭНКО», лидер по разработке градостроительной документации, начал разработку нового генерального плана Томска с применением геоинформационных технологий. Одновременно в томских институтах и в городских департаментах подготовлены программы развития муниципального хозяйства: «Энергосбережение», «Жилище», «Развитие улично-дорожной сети», «Инженерная защита территории», «Возрождение деревянного зодчества» и др., ставшие составными частями генплана[33].

23 ноября 2006 года Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта администрации Томска объявил конкурс на поставку двух новых трамваев[53][54]. 18 января 2007 года, уже после ареста мэра Макарова, в Томск прибыли и вскоре были запущены в эксплуатацию два трамвая КТМ-19 (71-619КТ). Это первое обновление трамвайного парка с 1998 года[55][56][57].

Семья

Второй брак — Тамара Ильинична Лемницкая[14][58] — предприниматель[59][60]. Дочь — Алёна (по мужу — Яковлева)[61]. Работала в паспортно-визовой службе[14], откуда уволилась после ареста отца в 2006 году[62]. Сын — Илья Макаров (1974 г. р.[63]), бизнесмен[64][14]. Дочь от первого брака Инга Иванова[65][66]. Есть внуки[28][67][68]. В августе 2012 года, находясь в заключении в исправительной колонии № 3 города Иркутска, женился на бывшей телеведущей ТВ2Елене Изофатовой (1972—2020)[69]. Впервые об их отношениях стало известно в августе 2010 года, когда отстраненного мэра ненадолго освободили из-под стражи[70]. По состоянию на август 2011 года брак с Тамарой Лемницкой был еще действующим[28].

Уголовное дело мэра Томска и его родственницы

6 декабря 2006 года мэр города Александр Макаров был задержан в своем рабочем кабинете. При задержании ему стало плохо. Вызванные в мэрию две бригады скорой помощи констатировали сердечный приступ, но несмотря на это он был помещён в изолятор временного содержания. Оттуда мэр был госпитализирован в кардиоцентр. 8 декабря Александр Макаров был доставлен в СИЗО, а 11 декабря отстранен от должности мэра Томска до вынесения приговора суда. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями при выделении коммерческим структурам земельных участков, а также в вымогательстве, взяточничестве и хранении наркотиков. Уголовное дело завели и на родственницу мэра - директора ОАО «Томсктрансстрой» Нину Егоренкову.

Основная статья: Дело Макарова

Интересные факты

  • Александр Макаров научился водить машину в 50 лет (в 1996 году, еще до избрания мэром)[71].
  • Накануне губернаторских выборов 1999 года Михаил Ходорковский[72] предлагал Макарову баллотироваться на пост губернатора, тот отказался[73][36] и поддержал на выборах действующего губернатора (1995-2012) Виктора Кресса и сообщил, что тот хотя и медленно, но неуклонно растет в профессиональном плане. После своей победы, во время выборов мэра в марте 2001 года, губернатор Кресс тоже поддержал мэра Макарова[17].
  • В рабочем кабинете Александра Макарова, до того как его занял и. о. мэра Николай Николайчук в июне 2007[74], вместо портрета президента Путина висел портрет с изображением самого Макарова вместе с Патриархом Московским и всея Алексием ll[75].
  • Приговор мэру Томска Александру Макарову: 12 лет лишения свободы за злоупотребление служебным положением, вымогательство и получение взятки — это самый жесткий приговор главе российского города в тот период[76]. Для сравнения: уволенный сразу после ареста глава администрации Тамбова Максим Косенков был осужден на 9,5 лет за похищение безработного[6]; в Иркутской области мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок получил 9 лет за убийство предпринимателя; в Челябинской области мэр Карабаша Мусса Дзугаев осужден на 8 лет за получение взятки; 7,5 лет за аналогичное преступление получил мэр Рыбинска Евгений Сдвижков. В 2016 году мэр Ярославля Евгений Урлашов по обвинению в вымогательстве взятки получил больше, чем Макаров: 12, 5 лет колонии строгого режима[77][78]. В 2023 году бывший глава администрации Владивостока Олег Гуменюк за получение взяток приговорен к 16, 5 годам колонии строгого режима[79][80].
  • В мае 2011 года российское правозащитное ЛГБТ-сообщество внесло осужденного мэра Томска Александра Макарова в список чиновников-гомофобов. Основанием для этого стали слова томского мэра о гомосексуалистах, опубликованные в июне 2006 года в газете «Пятница-Томск»:«Представители нетрадиционной сексуальной ориентации могут демонстрировать свои особенности где угодно, кроме Томска. И все-таки, как было сказано выше, День России - праздник политический»[81][82]. Находящийся в СИЗО осужденный мэр с иронией прокомментировал данную новость[83].
  • Александр Макаров стал четвертым осужденным градоначальником в истории города после Евграфа Королева (городской голова с 1876 по 1879 г. и с 1887 по 1890 г.), Виктора Тиунова (председатель исполкома Томского горсовета в 1918 году) и Александра Грацианова (городской голова в 1919 году), а также вторым главой города, после Королева, который был осужден по обвинению в совершении уголовных преступлений[84] (Грацианов был осужден революционным трибуналом Сибири за участие в деятельности правительства Колчака, а Тиунов во время сталинских репрессий был приговорен Верховным судом СССР к смертной казни за участие в контрреволюционной организации).
  • 1 апреля 2002 года, в честь Дня смеха, мэр Томска Александр Макаров и телеведущая телекомпании ТВ2 Мелани Бачина поменялись рабочими местами[85].

Автобиография

Примечания

  1. Суд принял решение об аресте мэра Томска
  2. Арестованный мэр Томска временно отстранён от должности
  3. «Коммерсантъ» «Мэр Томска выиграл иск против России»
  4. Мэра Томска Макарова освободили под залог
  5. Мэр Томска приговорен к 12-ти годам колонии
  6. а б Мэр получил рекордный срок
  7. а б Вступил в законную силу обвинительный приговор мэру г. Томска
  8. Осужденного экс-мэра Томска перевели из СИЗО в колонию
  9. Осужденный экс-мэр Томска будет досиживать свой срок в колонии N3 Иркутска
  10. Экс-мэр Томска Александр Макаров вышел на свободу
  11. а б в Мэр города Томска Александр Макаров. Биография на РИА Новости
  12. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 269 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  13. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 190-191 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  14. а б в г д е ё ж з и й Автобиография мэра Томска Александра Макарова (1996—2011) на сайте администрации города
  15. История наших побед. Бокс: спорт для сильных и умных
  16. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  17. а б в г д е ё ж з и й к л Макаров Александр Сергеевич
  18. а б в г д е Президенты Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
  19. В Томском областном суде состоялось заседание уголовного дела, в котором экс-мэр Томска обвиняется в приобретении и хранении наркотиков
  20. IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Томская область в июне 1996 года // ВЫБОРЫ МЭРА ТОМСКА
  21. Бывший мэр Томска признался в занятиях антисоветской деятельностью
  22. Антисоветский кружок или полинаркомания?
  23. в своих воспоминаниях он писал, что получил высшее образование только в 1987 году, окончив ТГПИ (см. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8)
  24. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 239 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  25. «Вечерний Томск» Кто предал Макарова и кого предал он? 30 октября 2009
  26. а б Биография Макарова А. С. на сайте областной думы
  27. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 240 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  28. а б в Биография на сайте Пресс-центра Александра Макарова
  29. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 23 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  30. Постановление Главы Администрации Томской области от 20.01.1994 N 24 «О реформе местного самоуправления в г. Томске»
  31. Постановление мэра г.Томска от 12.04.1996 № 126
  32. а б Мэр избран, но не утвержден
  33. а б в г д е ё ж з и НОВОСТЬ ОТ 07.07.2005
  34. Александра Макарова отстранили от занимаемой должности
  35. Макаров в градоначальниках 10 лет
  36. а б Александр Макаров: «Вся страна превратилась в большую колонию»
  37. Президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов избран мэр Красноярска
  38. 06.11.2002 - ДИСКОТЕКА ВО ДВОРЦЕ СПОРТА
  39. Доклад ректора ТГУ Г.В. Майера на торжественном собрании общественности Томской области и города Томска
  40. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 40 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  41. а б Томский мэр сдался «Единой России»
  42. Мэр Томска обвинен в вымогательстве
  43. "Я буду голосовать за СПС" - Заявил мэр города Томска Александр Макаров 18 ноября 2003
  44. Мэр Томска проголосовал за «Союз Правых Сил» 13 марта 2007
  45. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 168 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  46. Макаров Александр Сергеевич
  47. а б Оправданная партийность
  48. Мэра Томска исключили из "Единой России"
  49. Лидер регионального отделения "Единой России" называет причиной исключения из партии томских чиновников их уголовное преследование
  50. Выпуск программы «Час пик суббота» на ТВ2 от 27 марта 2010
  51. «День гнева». Всероссийская акция протеста в 2010 году
  52. Макаров: хочу увидеть внуков и сходить на рыбалку, когда вернусь в Томск
  53. Бюджет Томска выделил 17 миллионов рублей на обновление трамвайного парка
  54. В администрации Томска разрабатывается программа развития МП «Трамвайно-троллейбусное управление». Она включает мероприятия на перспективу ближайшую (три года) и долгосрочную (до 2020 года)
  55. ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 18.01.2007 Два новых трамвая пополнили парк томского «Трамвайно-троллейбусного управления»
  56. ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 29.01.2007 На этой неделе начинается обкатка новых трамваев
  57. ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 06.02.2007 Сегодня на линию вышли два новых трамвая
  58. Мэра Томска подозревают в занятии бизнесом
  59. «Первый раз его вижу» :: Томские Новости
  60. Лемницкая Тамара Ильинична, Томск
  61. К арестованному мэру Томска не пускают родственников, утверждает его дочь
  62. Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой
  63. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 273 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  64. Томск. У городского сада появился новый хозяин
  65. Выпуск программы «Час пик» на ТВ2 от 15 ноября 2010
  66. Третья. Дай бог, последняя // Вечерний Томск
  67. Макаров в колонии - в шапке и без привилегий
  68. Макаров: пока видел не весь Томск, но то, что увидел – меня радует
  69. Осужденный мэр Томска женился на журналистке ТВ-2
  70. Осужденный мэр Томска Александр Макаров женился на журналистке ТВ-2
  71. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 288 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  72. 20 мая 2022 года Минюст России внёс М.Б. Ходорковского в список физических лиц — «иностранных агентов».
  73. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 229 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  74. Смена декораций. Кабинет Макарова освободили для Николайчука
  75. "Единая Россия" применила к мэру Томска исключительную меру наказания
  76. Томский Ходорковский
  77. «Сигнал регионам»: почему экс-мэр Ярославля Урлашов получил 12,5 лет колонии
  78. Мэр Ярославля Урлашов получил 12 с половиной лет колонии строгого режима
  79. Бывший мэр Владивостока Олег Гуменюк получил 16,5 года по делу о взятках
  80. Почему так много градоначальников попадает за решётку?
  81. Экс-мэр Томска попал в список чиновников-гомофобов
  82. АЛФАВИТНЫЙ СПИСОК ГОМОФОБОВ В РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ И ПОЛИТИКЕ Макаров Александр Сергеевич
  83. НАШ ОТВЕТ ГЕЯМ
  84. За 400 лет истории Томска был осужден лишь один градоначальник 16 января 2007
  85. Первоапрельская шутка


Ссылки

Интервью


Комментарии, добавить

Мэр, которого только и делают что судят.

Обнаружил, что деятельность на посту Мэра в этой статье не описана вообще никак. Десять лет деятельности человека на посту главы города как в бездну канули. Для оценки личности нужно знать чего хорошего для Города сделал (или не сделал) и чего плохого сделал (или не успел сделать) его первый всенародно избранный МЭР. А то так и останется он в памяти как тот, которого только судили. Сам написать не могу, ибо почти ничего о его деятельности не знаю. Agil 06:42, 12 февраля 2009 (UTC)

Сделано. Petr 15:13, 4 января 2018

Найдется ли человек, способный охарактеризовать деятельность Макарова на посту градоначальника 1996-2006?

0 Agil 07:53, 13 сентября 2009 (UTC)