Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Александр Сергеевич Макаров: различия между версиями

Материал из Товики — томской вики
Нет описания правки
 
(не показаны 703 промежуточные версии 77 участников)
Строка 1: Строка 1:
[[Изображение:Makarov.jpg|thumb|300px|Макаров Александр Сергеевич]]
[[Файл:Makarov.jpg|thumb|250px|Мэр Томска Александр Макаров на городском карнавале 2005]]
'''Александр Сергеевич Макаров''' (р. 4 января 1946, г. {{w|Славянск}}, {{w|Краснодарский_край|Краснодарский край}}) — мэр г. [[Томск]]а с июля 1996 года, временно отстранён от должности 11 декабря 2006 года.
'''Алекса́ндр Серге́евич Мака́ров''' (род. 4 января 1946, город {{w|Славянск-на-Кубане}}, {{w|Краснодарский_край|Краснодарский край}}) мэр [[Томск]]а с июля 1996 по октябрь 2011. В декабре 2006 года был арестован<ref>[http://regnum.ru/news/752571.html Суд принял решение об аресте мэра Томска]</ref> и временно отстранён от должности мэра<ref>[http://www.regnum.ru/news/753434.html Арестованный мэр Томска временно отстранён от должности]</ref>. В марте 2009 года выиграл в Европейском суде по правам человека «дело против России» за необоснованное содержание под стражей<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1137063&ThemesID=112 «Коммерсантъ» «Мэр Томска выиграл иск против России»]</ref> и через месяц по решению Верховного суда России выпущен под залог<ref>[http://izvestia.ru/news/448565 Мэра Томска Макарова освободили под залог]</ref>. В октябре 2010 года вновь арестован, а через месяц приговорён к 12 годам колонии строгого режима<ref>[http://web.archive.org/web/20121021174810/http://rus.ruvr.ru/2010/11/15/34379113.html Мэр Томска приговорен к 12-ти годам колонии]</ref>. Считалось, что это был самый жесткий приговор мэру российского города на тот период<ref name="gazeta.ru">[http://www.gazeta.ru/politics/2010/11/15_a_3437896.shtml Мэр получил рекордный срок]</ref>. В октябре 2011 года приговор вступил в законную силу<ref name="prokrf.ru">[http://web.archive.org/web/20121101072452/http://prokrf.ru/24097 Вступил в законную силу обвинительный приговор мэру г. Томска]</ref> и теперь уже бывший мэр был переведён из СИЗО в [[ИК-4|исправительную колонию №4 г. Томска]]<ref>[http://www.interfax-russia.ru/Siberia/news.asp?id=272299&sec=1672 Осужденного экс-мэра Томска перевели из СИЗО в колонию]</ref>. В марте 2012 года этапирован в исправительную колонию №3 г. Иркутска<ref>[http://www.interfax-russia.ru/Siberia/news.asp?id=302785&sec=1671 Осужденный экс-мэр Томска будет досиживать свой срок в колонии N3 Иркутска]</ref>. В июне 2016 года вышел на свободу по УДО<ref>[http://web.archive.org/web/20180427003453/http://www.tvtomsk.ru/vesti/company/16653-eks-mer-tomska-aleksandr-makarov-vyshel-na-svobodu.html Экс-мэр Томска Александр Макаров вышел на свободу]</ref>.


Депутат Государственной Думы [[Томская область|Томской области]] (1994—2001), президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (2000—2001).
=== Биография, карьера ===
 
Родился в многодетной семье инженера-строителя<ref name="rian">[http://www.rian.ru/spravka/20061207/56579157.html Мэр города Томска Александр Макаров. Биография на РИА Новости]</ref>. Помимо него в семье было 4 девочек (сестры Алиса, Галина, Людмила и Татьяна) и еще 1 мальчик (брат Валерий)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 269 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>. В годы Гражданской войны часть семьи отца Макарова эмигрировала во Францию (в частности, тетя будущего мэра Зинаида Макарова, которая была похоронена в Париже)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 190-191 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>. С 9 лет живёт в Томске. Кандидат в мастера спорта по боксу<ref name="admin.tomsk.ru">[http://web.archive.org/web/20131018012553/http://www1.admin.tomsk.ru/www/core1.nsf/popups/makarov Автобиография мэра Томска  Александра Макарова (1996—2011) на сайте администрации города]</ref>. Тренировался у Владимира Тарасова<ref>[https://obzor.city/article/601465---boks-sport-dlja-silnyh-i-umnyh История наших побед. Бокс: спорт для сильных и умных]</ref>. Во время учебы в мединституте 6 раз был чемпионом Томской области по боксу<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
 
В 1963 году, после окончания школы, Макаров поступил на лечебный факультет [[Томский медицинский институт|Томского медицинского института]]<ref name="flb.ru">[http://flb.ru/persprint/501.html Макаров Александр Сергеевич]</ref><ref name="asdg">[http://www.asdg.ru/events/archive/2006/06_11_11/06.html Президенты Ассоциации сибирских и дальневосточных городов]</ref>, но в марте 1969 года был отчислен<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/306121 В Томском областном суде состоялось заседание уголовного дела, в котором экс-мэр Томска обвиняется в приобретении и хранении наркотиков]</ref>. По словам самого Макарова, он был отчислен за участия в антисоветской деятельности<ref>[http://igpi.ru/monitoring/1047645476/jun1996/tomsk.html IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Томская область в июне 1996 года] // ВЫБОРЫ МЭРА ТОМСКА</ref>. В 1968 году, когда советские войска были введены в Чехословакию, несколько человек распространяли в городе листовки антисоветского содержания. После этого как антисоветская деятельность группы студентов-томичей была пресечена: троих участников признали шизофрениками, одну — клептоманкой, а самого Александра Макарова — наркоманом<ref>[http://web.archive.org/web/20150215023711/http://globalsib.com/2076/ Бывший мэр Томска признался в занятиях антисоветской деятельностью]</ref><ref>[http://tomsk.ru/news/view/14826/ Антисоветский кружок или полинаркомания?]</ref>. Однако, в его официальной биографии было указано, что он закончил мединститут<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref>в своих воспоминаниях он писал, что получил высшее образование только в 1987 году, окончив ТГПИ (см. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8)</ref>. Учился на одном потоке вместе с будущим ректором вуза [[Вячеслав Викторович Новицкий|Вячеславом Новицким]]<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 239 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>. После отчисления развелся с первой женой Ларисой<ref>[http://web.archive.org/web/20120428075706/http://www.pressoboz.ru/izdania09/vecherniy-tomsk/vt-422009/1307-2009-10-30-04-50-00 «Вечерний Томск» Кто предал Макарова и кого предал он?] 30 октября 2009</ref>.
 
До 1973 года Макаров работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края<ref name="asdg" />, а также был лаборантом Томской психиатрической больницы<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref name="rian" />.
 
С 1973 по 1988 год работал в Томской поисковой партии № 18<ref name="asdg" /><ref name="rian" />.
 
В 1987 году окончил с отличием [[Томский государственный педагогический институт]]<ref name="duma.tomsk.ru">[http://duma.tomsk.ru/page/84/ Биография Макарова А. С. на сайте областной думы]</ref>.
 
В 1988-1990 гг. работал учителем биологии [[Школа № 4|школы №4 г. Томска]]<ref name="admin.tomsk.ru" />. Среди его учеников был и будущий депутат Томской городской думы [[Антон Владимирович Карасев|Антон Карасев]]<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 240 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
 
С ноября 1990 года по 1992 год был председателем исполкома Cовета народных депутатов [[Советский район Томска|Советского района]] г. Томска<ref name="makarov.tom.ru">[http://web.archive.org/web/20110820125238/http://makarov.tom.ru/biography/ Биография на сайте Пресс-центра Александра Макарова]</ref> (одновременно c мая 1990<ref name="duma.tomsk.ru" /> по май или июнь 1992 года занимал пост председателя районного совета<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 23 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref><ref name="asdg" />).
 
C 23 января 1992 по 8 июля 1996 года — глава администрации Советского района г. Томска<ref name="flb.ru" /><ref name="admin.tomsk.ru" />. C 20 января 1994 г. по должности главы района являлся заместителем мэра города<ref>[http://web.archive.org/web/20170825182045/http://www.vybory.ru/zakonregion/tomsk/zakonregion.php3?44.TXT Постановление Главы Администрации Томской области от 20.01.1994 N 24 «О реформе местного самоуправления в г. Томске»]</ref><ref>[http://www.admin.tomsk.ru/db1/url/P_1996_126 Постановление мэра г.Томска от 12.04.1996 № 126]</ref><ref name="kommersant.ru">[http://www.kommersant.ru/doc/235735 Мэр избран, но не утвержден]</ref>.
 
Депутат [[Дума Томской области|Думы]] [[Томская область|Томской области]] (1994—2001)<ref name="admin.tomsk.ru" />.
 
С 8 июля 1996 года по 18 октября 2011 года — мэр города Томска<ref name="news07072005">[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/F306D62A9A0663C0C625703700384431 НОВОСТЬ ОТ 07.07.2005]</ref><ref name="prokrf.ru" /> (с 11 декабря 2006 и до вынесения приговора 15 ноября 2010 года был временно отстранен от занимаемой должности)<ref name="mediafm.tomsk">[http://web.archive.org/web/20160304183304/http://mediafm.tomsk.ru/?day=11&mon=12&page=news_a&show=3205&year=2006 Александра Макарова отстранили от занимаемой должности]</ref>. На выборах мэра в июле 1996 года во втором туре победил тогдашнего мэра [[Геннадий Викторович Коновалов|Геннадия Коновалова]]<ref>[https://web.archive.org/web/20220831163736/http://vesti70.ru/news/makarov_v_gradonachalniah_10_let_03072006.html Макаров в градоначальниках 10 лет]</ref><ref name="kommersant.ru" />. Затем дважды переизбирался на пост мэра<ref name="flb.ru" /><ref name="sibreal.org">[https://www.sibreal.org/a/29177176.html Александр Макаров: «Вся страна превратилась в большую колонию»]</ref>. Год спустя после своего избрания на первый срок он заявил, что ему нечего скрывать от томичей (заначка у него бывает только от жены), и итогами своей работы за прошедший год он вполне удовлетворен. Работы же в городе, по мнению мэра, хватит не только до конца срока его полномочий, но и на три жизни вперед<ref name="flb.ru" />. 
 
Президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (2000-2002)<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref name="asdg" />.
 
С мая 2002 года до ареста в декабре 2006 года — вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов<ref>[http://ria.ru/20020517/147487.html Президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов избран мэр Красноярска]</ref><ref name="asdg" />.
 
Действительный член, академик ''Общероссийской Муниципальной академии'', академик ''Международной академии информатизации''<ref name="admin.tomsk.ru" />, почётный профессор [[Томский государственный педагогический университет|ТГПУ]]<ref>[http://www.tspu.edu.ru/news/3374-old-news-47213.html 06.11.2002 - ДИСКОТЕКА ВО ДВОРЦЕ СПОРТА]</ref>, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации (2003)<ref>[http://web.archive.org/web/20120205191909/http://tsu.ru/WebDesign/tsu/core.nsf/structurl/common_tsutoday_trad Доклад ректора ТГУ Г.В. Майера на торжественном собрании общественности Томской области и города Томска]</ref>, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (2003)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 40 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
 
В 2005 году возглавил городской совет сторонников партии «[[Единая Россия]]»<ref name="ng.ru">[http://www.ng.ru/regions/2006-10-31/1_mayor.html Томский мэр сдался «Единой России»]</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20221130171735/http://vesti70.ru/news/mer_tomska_obvinen_v_vimogatelstve_07122006.html Мэр Томска обвинен в вымогательстве]</ref>, несмотря на то, что известен своими симпатиями к СПС<ref>[http://web.archive.org/web/20131017235903/http://www.sps.ru/?id=71090 "Я буду голосовать за СПС" - Заявил мэр города Томска Александр Макаров] 18 ноября 2003</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20131017235943/http://www.sps.ru/?id=219323 Мэр Томска проголосовал за «Союз Правых Сил»] 13 марта 2007</ref>. Придерживается антикоммунистических взглядов<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 168 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref><ref>[http://nkvd.tomsk.ru/projects/posledniysvidetel/audiovospominaniya/MakarowAS/ Макаров Александр Сергеевич]</ref>.
 
В июне 2006 года Макаров подал заявление о вступлении в "Единую Россию"<ref name="tv2.tomsk.ru">[http://web.archive.org/web/20160919152413/http://www.tv2.tomsk.ru/video-chas-pick/opravdannaya-partiinost Оправданная партийность]</ref>, через 4 месяца получил партийный билет<ref name="ng.ru" />. При подаче заявления мэр сообщил, что его членство в партии позволит городу получать дополнительные деньги из федерального и областного бюджета<ref name="tv2.tomsk.ru" />. В декабре того же года, между задержанием и арестом, исключен из партии<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/127596 Мэра Томска исключили из "Единой России"]</ref><ref>[http://obzor.westsib.ru/news/127898 Лидер регионального отделения "Единой России" называет причиной исключения из партии томских чиновников их уголовное преследование]</ref>. В марте 2010 года на митинге объединенной оппозиции он признается в том, что его заставили вступить в партию власти<ref>Выпуск программы «Час пик суббота» на ТВ2 от 27 марта 2010</ref><ref>[http://tv2.today/TV2Old/Den-gneva-vserossiyskaya-akciya-protesta «День гнева». Всероссийская акция протеста в 2010 году]</ref>.
 
В июне 2016 года, после освобождения из мест заключения, Макаров заявил, что не собирается возвращаться к политической и общественной деятельности<ref>[http://news.vtomske.ru/news/125041.html Макаров: хочу увидеть внуков и сходить на рыбалку, когда вернусь в Томск]</ref>.
 
=== Деятельность на посту мэра ===
 
Придя в мэрию в 1996 году, Александр Макаров вплотную занялся созданием в городе системы управления городской собственностью. Очевидно, что многомиллиардная собственность должна была начать приносить доход, вместо того, чтобы потреблять бюджетные средства. В 1998 году вместо прежнего комитета по управлению имуществом создан [[Департамент недвижимости администрации города Томска|департамент недвижимости]]. В результате внедрения новых технологий управления имуществом в 2004 году доля неналоговых платежей в объеме доходов города выросла с 1,76 до 18 процентов (с 10,3 до 436 миллионов рублей). Доходы от использования городских земель и недвижимости выросли в 72 раза<ref name="news07072005" />.
 
В 1996-1997 году новый мэр столкнулся с полным хаосом в области городской недвижимости. Пришлось начинать с самого элементарного наведения порядка: формировать реестр муниципальной собственности, создавать муниципальную имущественную казну. После того, как удалось провести инвентаризацию всего муниципального имущества, взялись за бесхозные объекты<ref name="news07072005" />.
 
В начале июля 1998 года было принято компромиссное соглашение между администрацией города и Восточной нефтяной компанией (ВНК). ВНК – один из крупнейших налогоплательщиков города, но после продажи контрольного пакета акций компании (1997?) платить они перестали, недоимки достигли 18 миллионов рублей. Мэрия пригрозила подать жалобу в налоговые органы и просить их арестовать имущество компании. Договорились, что нефтяники часть долга отдадут деньгами, часть – нефтепродуктами (по согласованным ценам)<ref name="flb.ru" />.
 
В конце июля того же года мэр Макаров обозревал свой город с борта катера, идущего по реке Томи. Город с реки смотрелся плохо – все больше свалки и помойки, бесхозные суда и металлолом. Городским чиновникам предложено было в недельный срок разработать конкретную программу по наведению порядков на городском берегу. Создали рабочую группу по организации работ "…по приведению правого берега и акватории р. Томи к должному градоэкологическому и санитарному состоянию". Было принято постановление о проведении конкурса заказчиков-инвесторов на обустройство и эксплуатацию городских мест отдыха и пляжей<ref name="flb.ru" />.
 
В ноябре 1998 года городская администрация разработала "План антикризисных мероприятий", частью которых стало создание ЧК (чрезвычайной комиссии). На заседаниях ЧК руководство мэрии совместно с представителями предприятий-должников городского бюджета ищут пути погашения долгов. За три месяца работы ЧК в бюджет города было спасено более 28 млн. рублей – разнообразными бартерными зачетами, услугами и товарами (от дешевых лампочек до квартир)<ref name="flb.ru" />.
 
К концу 1998 года в городе развелось столько крыс и мышей, что мэр Томска подписал специальное постановление, обязывающее хозяев всех без исключения предприятий торговли, общепита и сферы услуг заняться дератизацией. Количество договоров с городской дезинфекционной станцией резко возросло, что позволило ей на вырученные деньги закупить высокоэффективные препараты для истребления коварных грызунов<ref name="flb.ru" />.
 
В начале февраля 1999 года мэр Александр Макаров утвердил проектную документацию на сооружение (реконструкцию?) противопаводковой дамбы на р. Томь и план благоустройства правобережья реки<ref name="flb.ru" />.


Действительный член, академик Общероссийской Муниципальной академии, академик Международной академии информатизации. Почётный профессор [[Томский государственный педагогический университет|ТГПУ]].
Тогда же Александр Макаров на встрече с губернатором Виктором Крессом обсуждал ряд серьезных вопросов: о передаче предприятий-неплательщиков областного бюджета областному центру, о помощи городу в выплате заработной платы бюджетникам и возвращении кредита Сбербанку. Губернатор сумел добиться в Москве трансферта для области в размере более 30 млн. рублей, но областному центру денег сразу не дал<ref name="flb.ru" />.


Семья: жена [[Тамара Ильинична Лемницкая]], дочь [[Алёна Александровна Яковлева]] и сын [[Илья Александрович Макаров]].
В марте 1999 года из областной администрации в мэрию Томска поступил на согласование проект бюджета на текущий год. Область давала городу доходов от сбора налогов чуть более 600 млн. руб. (в 1998 году было 849 млн. руб.). Мэрия не согласилась, начали торговаться. Бюджет приняли во втором чтении без учета мнения городской администрации. А. Макаров выступил в прессе и заявил, что это документ безграмотный, нереальный и социально безнравственный. Также он подчеркнул, что неоднократно призывал чиновников администрации Томской области к продуманным и согласованным совместным действиям, но все без толку<ref name="flb.ru" />.
=== Биография, карьера ===
 
С 9 лет живёт в [[Томск]]е. После окончания школы поступил на лечебный факультет [[Томский медицинский институт|Томского медицинского института]], но был отчислен с 6 курса за неуспеваемость<ref name="kp-deev">[http://vesti70.ru/stats/print/?stats_id=10228 Александра Макарова обвинили в хранении наркотиков]</ref>. С 1969 работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края, затем лаборантом [[Томская психиатрическая больница|Томской психиатрической больницы]].
В июне 1999 года в торжественной обстановке открылся железнодорожный вокзал Томск-II. В основном отсюда будут ходить пригородные поезда. Также на вокзале работает касса дальнего следования и делают остановку некоторые пассажирские поезда.
Летом в Томске работало 58 сезонных кафе<ref name="flb.ru" />.
 
За 1996-2005 года была проведена колоссальная работа по созданию эффективной системы сдачи в аренду муниципальной собственности. Во-первых, сдача в аренду осуществляется на конкурсе, на аукционе и по целевому назначению. Во-вторых, разработана гибкая шкала корректировочных коэффициентов к базовой ставке арендной платы. В-третьих, предусмотрена градация по территориальному расположению. В результате финансовая отдача от 1 квадратного метра арендованного имущества выросла за девять лет в 16 раз<ref name="news07072005" />.
 
С 1996 по 1998 годы был проведен целый комплекс технических мероприятий, позволивший перейти на бесперебойную подачу холодной воды в квартиры томичей. До 1998 года горожане получали воду по графику. В прошлом остались перебои с электричеством. Удалось сократить сроки ремонтных кампаний. В середине 90-х годов Томск был перекопан с середины апреля до конца октября. За 1997-2005 года в три раза увеличены объемы капиталовложений в реконструкцию инфраструктуры Томска<ref name="news07072005" />.
 
С 1998 года началась реформа неповоротливой системы ЖКХ. Главным на этом пути стало разделение в жилищных конторах функций заказчика и подрядчика. Первым положительным опытом на этом пути стал центр муниципального заказа, затем – создание экспериментальных площадок управляющей компании «Жилище». Одновременно с реформированием в отрасль внедрялись современные технологии – в течение 2002-2005 года в Томске вместо металлических водопроводов монтировались только пластмассовые, применяется полиуретановое покрытие для труб горячего водоснабжения, используются телекоммуникационные технологии. Александр Макаров запретил вести капитальный ремонт и реконструкцию прежними методами. Это позволило снизить затраты, увеличить сроки межремонтных работ и как следствие – добиться повышения качества коммунального обслуживания<ref name="news07072005" />.
 
В 1996-1997 годы Томск встал перед транспортной проблемой. Тогда Александр Макаров сделал ставку на вовлечение предпринимателей и не прогадал. В результате в Томске сложилась уникальная ситуация: предложение превосходило спрос. В этой ситуации власть встала перед необходимостью регулирования рынка, расчета требуемого количества транспорта с учетом интервалов, маршрутов и задействования новых улиц в качестве транспортных магистралей<ref name="news07072005" />.
 
За 8 лет строительство жилья на территории города увеличилось почти в полтора раза: в 1996 году было введено 114 тыс. кв. м., в 2004 г. – 170 тыс. кв. м<ref name="news07072005" />.
 
За 1996-2003 годы в городе капитально отремонтировано более 200 км дорог, 70 км тротуаров и внутриквартальных проездов. Произведена укладка плитки на площади около 110 тыс. кв.м., высажено около 250 тыс. деревьев и кустарников, обустроено 18 гектаров газонов. Отреставрировано семь скверов, открыты памятники, фонтаны. За последние 2002-2005 годы построено 56 новых детских площадок. Капитально отремонтировано пять детских садов, семь школ. Буквально из пепла восстановлены храм Александра Невского, Богоявленский собор и Старообрядческая церковь, Красная соборная мечеть<ref name="news07072005" />.
 
Решая повседневные проблемы горожан, новая городская власть во главе с Александром Макаровым не забывала о завтрашнем дне Томска, стратегическом планировании его развития на ближайшие 20-30 лет. В 1999 году началась корректировка стратегического документа – генерального плана Томска. До 2002 года была проделана колоссальная работа: проведена космическая съемка территории Томска, на её основании сделана электронная карта, подготовлен проект «Охранных зон и зон регулирования застройки». В 2003 году Санкт-петербургский научно-проектировочный институт «ЭНКО», лидер по разработке градостроительной документации, начал разработку нового генерального плана Томска с применением геоинформационных технологий. Одновременно в томских институтах и в городских департаментах подготовлены программы развития муниципального хозяйства: «Энергосбережение», «Жилище», «Развитие улично-дорожной сети», «Инженерная защита территории», «Возрождение деревянного зодчества» и др., ставшие составными частями генплана<ref name="news07072005" />.
 
23 ноября 2006 года Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта администрации Томска объявил конкурс на поставку двух новых трамваев<ref>[http://web.archive.org/web/20070927210927/http://www.tomsknews.com/comment/?id=1759 Бюджет Томска выделил 17 миллионов рублей на обновление трамвайного парка]</ref><ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/db3/docs/200612059 В администрации Томска разрабатывается программа развития МП «Трамвайно-троллейбусное управление». Она включает мероприятия на перспективу ближайшую (три года) и долгосрочную (до 2020 года)]</ref>. 18 января 2007 года, уже после ареста мэра Макарова, в Томск прибыли и вскоре были запущены в эксплуатацию два трамвая КТМ-19 (71-619КТ). Это первое обновление трамвайного парка с 1998 года<ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/6331E4B6BFA8C677C62572670024FA77 ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 18.01.2007 Два новых трамвая пополнили парк томского «Трамвайно-троллейбусного управления»]</ref><ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/7AF3DA41305BB84FC6257272002BEE97 ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 29.01.2007 На этой неделе начинается обкатка новых трамваев]</ref><ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/45BFFEBB816144CAC625727A0033A9E3 ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 06.02.2007 Сегодня на линию вышли два новых трамвая]</ref>.
 
=== Семья ===


С 1973 по 1988 работал в Томской поисковой партии № 18.
''Второй брак — Тамара Ильинична Лемницкая''<ref name="admin.tomsk.ru" /><ref>[http://www.kommersant.ru/doc/733583 Мэра Томска подозревают в занятии бизнесом]</ref> — предприниматель<ref>[http://tomsk-novosti.ru/104185/ «Первый раз его вижу» :: Томские Новости]</ref><ref>[http://tomsk.manageru.net/person/lemnitskaya/tamara/ilinichna/249087 Лемницкая Тамара Ильинична, Томск]</ref>. Дочь — ''Алёна'' (по мужу — ''Яковлева'')<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/128033 К арестованному мэру Томска не пускают родственников, утверждает его дочь]</ref>. Работала в паспортно-визовой службе<ref name="admin.tomsk.ru" />, откуда уволилась после ареста отца в 2006 году<ref>[http://tomskw.ru/koshmar-aleksandra-makarova-ili-dolgij-put-domoj.html Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой]</ref>. Сын — ''Илья Макаров'' (1974 г. р.<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 273 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>),  бизнесмен<ref>[http://regions.ru/news/546863/ Томск. У городского сада появился новый хозяин]</ref><ref name="admin.tomsk.ru" />. Дочь от первого брака ''Инга Иванова''<ref>Выпуск программы «Час пик» на ТВ2 от 15 ноября 2010</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20131017225731/http://www.pressoboz.ru/our-news/120-election/4663-tretija-dai-bog-poslednja Третья. Дай бог, последняя] // Вечерний Томск</ref>. Есть внуки<ref name="makarov.tom.ru" /><ref>[http://www.tv2.tomsk.ru/real/makarov-v-kolonii-v-shapke-i-bez-privilegii Макаров в колонии - в шапке и без привилегий]</ref><ref>[http://www.riatomsk.ru/article/20160613/eks-mer-makarov-tomsk-pervie-vpechatleniya/ Макаров: пока видел не весь Томск, но то, что увидел – меня радует]</ref>. В августе 2012 года, находясь в заключении в исправительной колонии № 3 города {{w|Иркутск}}а, женился на бывшей телеведущей [[ТВ2]]— [[Елена Анатольевна Изофатова|Елене Изофатовой]] (1972—2020)<ref>[http://www.niatomsk/more.php?UID=20000 Осужденный мэр Томска женился на журналистке ТВ-2]</ref>. Впервые об их отношениях стало известно в августе 2010 года, когда отстраненного мэра ненадолго освободили из-под стражи<ref>[http://web.archive.org/web/20180212083247/http://novo-tomsk.ru/8065-osuzhdennyy-mer-tomska-aleksandr-makarov-zhenilsya-na-zhurnalistke-tv-2.html Осужденный мэр Томска Александр Макаров женился на журналистке ТВ-2]</ref>. По состоянию на август 2011 года брак с Тамарой Лемницкой был еще действующим<ref name="makarov.tom.ru" />.


В 1987 окончил с отличием [[Томский государственный педагогический институт]] и 2 года работал учителем биологии в старших классах [[школа № 4|томской средней школы № 4]].
== Уголовное дело мэра Томска и его родственницы ==
6 декабря 2006 года мэр города Александр Макаров был задержан в своем рабочем кабинете. При задержании ему стало плохо. Вызванные в мэрию две бригады скорой помощи констатировали сердечный приступ, но несмотря на это он был помещён в изолятор временного содержания. Оттуда мэр был госпитализирован в [[кардиоцентр]]. 8 декабря Александр Макаров был доставлен в СИЗО, а 11 декабря отстранен от должности мэра Томска до вынесения приговора суда. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями при выделении коммерческим структурам земельных участков, а также в вымогательстве, взяточничестве и хранении наркотиков. Уголовное дело завели и на родственницу мэра - директора ОАО «Томсктрансстрой» [[Нина Павловна Егоренкова|Нину Егоренкову]].


С 1990 по 1993 годы был председателем исполкома совета народных депутатов [[Советский район Томска|Советского района]] г. [[Томск]]а, а с 1992 по 1996 — главой администрации этого района.
''Основная статья'': '''[[Дело Макарова]]'''
=== Мэр Томска (1996-2006)===
С 1996 года и до отстранения от должности — мэр города Томска. Переизбирался на пост мэра 2 апреля 2000 и 14 марта 2004.


В июне 2006 года Макаров вступил в партию «[[Единая Россия]]»<ref>[http://www.tv2.tomsk.ru/news/2006/06/29/1151588222.html Оправданная партийность]</ref> . В октябре того же года по обвинению в мошенничестве был временно отстранен от должности его первый заместитель [[Сергей Михайлович Лазарев|Сергей Лазарев]] [http://www.vesti70.ru/anniversary/pos/?id=99], против которого в августе было возбуждено уголовное дело<ref>[http://www.lenta.ru/news/2006/10/30/tomsk/ Cуд отстранил от должности первого вице-мэра Томска]</ref><ref>[http://www.expert.ru/news/2006/10/30/tomsklazarev/ Отстраненный вице-мэр - Эксперт Online 2.0]</ref>.
== Интересные факты ==
=== Арест, отстранение от должности и судебное разбирательство, освобождение из под стражи ===
* Александр Макаров научился водить машину в 50 лет (в 1996 году, еще до избрания мэром)<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 288 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref>.
Вечером 6 декабря 2006 года сотрудники {{w|ФСБ}} из {{w|Москва|Москвы}}<ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/06/tomsk/ Мэра Томска отправили в изолятор в предыинфарктном состоянии]</ref> и [[прокуратура Томской области|прокуратуры Томской области]] провели обыск и выемку документов в личном кабинете Макарова, после чего он был помещён в изолятор временного содержания, а позже, после сердечного приступа — в [[кардиоцентр]].<ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1432 О диагнозе, поставленном А.Макарову]</ref> Заместитель мэра Александр Мельников утверждает, что обыск связан с нарушениями законодательства при предоставлении земельных участков под строительство<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=1806 Досье: Мэр Томска задержан за получение взятки, в настоящее время госпитализирован]</ref><ref>[http://lenta.ru/news/2006/12/07/makarov/ Мэр Томска подозревается в махинациях с земельными участками]</ref>. Тогдашний прокурор Томской области Сергей Панов заявил, что Александр Макаров задержан в момент получения взятки в размере 3 миллионов рублей<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=1804 Александр Макаров задержан в момент получения взятки]</ref>. Томское региональное отделение партии «[[Единая Россия]]», в которую Макаров за два месяца до текущих событий, 7 декабря исключило его из своих рядов<ref>[http://edinross.tomsk.ru/index.php?lang=rus&cur_folder=1&id_news=20&year=2006&sub_str= Заявление Томского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»]</ref>. Заказчиками своего ареста считает спикера областной думы [[Борис Мальцев|Бориса Мальцева]]<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1200 Открытое письмо председателю областной думы Борису Мальцеву]</ref> и депутата Госдумы, члена Совета Федерации [[Владимир Жидких|Владимира Жидких]], который разработал законопроект об отмене выборов мэра<ref>[http://tv2.tomsk.ru/subbota/news/2006/10/28/1162527214.html Что останется в Томске от мэрии. Чем может обернуться для Томска новый законопроект Владимира Жидких?]</ref>, свой арест называет политическим заказом<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1191 Официальное заявление мэра Томска Александра Макарова]</ref>. 8 декабря Александр Макаров по решению суда доставлен в [[СИЗО №1 города Томска|СИЗО Томска]]<ref>[http://www.tomsknews.com/news/?id=1830 Советский районный суд выбрал Макарову в качестве меры пресечения заключение под стражу]</ref>. Любопытен тот факт что за 2 дня до ареста мэра губернатор области [[Виктор Кресс]] был в Москве<ref>[http://tomsk.gov.ru/ru/news/?id=2164 Новости. Официальный сайт Администрации Томской области] 4 декабря 2006</ref>, при заключении мэра под стражу его дочь намекнула что областная администрация причастна к аресту её отца.<ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1070 Дочь мэра убеждена за делом её отца стоит областная администрация]</ref>За 2 недели до своего ареста Александр Макаров на аппартном совещании сообщил что в администрации города процветает коррупция, подчиненные работают бездарно и дискридитируют мэра.<ref>[http://www2.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/2F1649E8F76222F1C625722F0036BAD3 Пресс-Релиз от 23.11.2006. Момент истины]</ref>11 декабря 2006 года [[Советский районный суд]] временно отстранил Макарова от должности мэра Томска<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=1856 Советский районный суд временно отстранил Александра Макарова от должности мэра Томска]</ref>. В тот же день ни дожидаясь предъявления мэру Томска официальных обвинений, полпред президента в Сибирском федеральном округе {{w|Анатолий_Квашнин|Анатолий Квашнин}} его «взяточником, что доказано конкретными фактами. И все попытки перевести его дело в политическую плоскость результатов не дадут»<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=729520 Мэру Томска понизили давление на свидетелей]</ref>
* Накануне губернаторских выборов 1999 года Михаил Ходорковский<ref>20 мая 2022 года {{w|Министерство_юстиции_РФ|Минюст России}} внёс М.Б. Ходорковского в [https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-01-12-2022.pdf список физических лиц] — «{{w|Иностранный_агент#В_России|иностранных агентов}}».</ref> предлагал Макарову баллотироваться на пост губернатора, тот отказался<ref>А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 229 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8</ref><ref name="sibreal.org" /> и поддержал на выборах действующего губернатора (1995-2012) [[Виктор Кресс|Виктора Кресса]] и сообщил, что тот хотя и медленно, но неуклонно растет в профессиональном плане. После своей победы, во время выборов мэра в марте 2001 года, губернатор Кресс тоже поддержал мэра Макарова<ref name="flb.ru" />.  
12 декабря ему были предъявлены обвинения по части 5 статьи 33 (соучастие в преступлении), части 3 статьи 163 (вымогательство), части 2 статьи 285 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ. Александр Макаров не признаёт свою вину<ref>[http://tomsknews.com/news/?id=1860 Александр Макаров не признаёт свою вину]</ref>. По мнению прокуратуры он якобы вымогал деньги у двух владельцев строительной фирмы «На обрубе», бизнесменов Павла Питерского и [[Владимир Федорович Дунаф|Владимира Дунафа]] за согласование земельного участка, в противном случае якобы угрожал уничтожить их имущество. Однако по данным стороны защиты Питерский и Дунаф без разрешительной документации строили гаражи, занимались мошенничеством, на момент ареста мэра стояли на учете в УВД Томской области. Мэр вынес им предписание снести самовольную постройку, его действия были признаны законными<ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1303 «Оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется!»]</ref><ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1305 Потерпевшие должны стать обвиняемыми]</ref> Но областная прокуратура не обращает внимание на этот факт и покрывает Питерского и Дунафа<ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1309 Уголовное дело в отношении Дунафа и Питерского не возбуждено]</ref><ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1310 Следственный отдел СКП РФ по Томской области не стал возбуждать уголовное дело в отношении Владимира Дунафа и Павла Питерского]</ref><ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1311 Отказ в возбуждении уголовного дела против Дунафа и Питерского будет обжалован]</ref>. 26 января мэру было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями в корыстных целях<ref>[http://lenta.ru/news/2007/01/26/new/ Мэру Томска предъявлено новое обвинение]</ref>.27 апреля мэр города был обвинен в получении взятки в крупном размере (пункт "г" части 4 статьи 290 УК РФ), незаконном участии в предпринимательской деятельности (статья 289 УК РФ) и в двух вновь установленных эпизодах злоупотребления должностными полномочиями (часть 2 статьи 285 УК РФ)<ref>[http://lenta.ru/news/2007/04/27/mayor/ Прокуратура предъявила бывшему мэру Томска новое обвинение]</ref>. Согласно проведённой 14 июня 2007 судебно-наркологической экспертизе в наркологическом диспансере г. Новосибирска, Александр Макаров страдает опийной наркоманией 3-й стадии. По результатам экспертизы и проведённого обыска дома у Макарова и его жены Тамары Лемницкой, ему было предъявлено обвинение по ст. 228 УК РФ — хранение наркотиков (без цели сбыта)<ref>[http://www.tnews.tomsk.ru/arc/382/tema_01.shtml Дело Макарова: вердикт наркологов]</ref><ref>[http://obzor.westsib.ru/news/185679 Подтвердилась наркозависимость отстраненного мэра Томска Александра Макарова]</ref>. По словам депутата [[Дума города Томска|Думы города Томска]] [[Александр Деев|Александра Деева]], он давно знал о том что Макаров употребляет наркотики от своих коллег - депутатов [[Василий Ерёмин|Василия Ерёмина]] и [[Олег Николаевич Плетнёв|Олега Плетнёва]], а также видел медицинское заключение о полинаркомании Александра Макарова.<ref name="kp-deev" /> Сам Макаров категорически отрицает обвинения в употреблении наркотиков<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1274 Александр Макаров об обвинениях в хранении и употреблении наркотиков]</ref><ref>[http://www.tomsknews.com/comment/?id=3531 Александр Макаров призвал томичей не верить обвинениям в употреблении наркотиков]</ref>. По данным сына мэра Ильи ключи от квартиры его родителей сотрудники прокуратуры отобрали у родственников во время обыска и подбросили в квартиру наркотики и обыск в квартире мэра был проведен лишь через 6 дней (12 декабря) после ареста.<ref>[http://tv2.tomsk.ru/subbota/news/2006/12/16/1166282974.html Илья Макаров: Я хочу сделать заявление]</ref>
* В рабочем кабинете Александра Макарова, до того как его занял и. о. мэра [[Николай Николайчук]] в июне 2007<ref>[http://web.archive.org/web/20160808115722/http://www.tv2.tomsk.ru/video-chas-pick/smena-dekoratsii-kabinet-makarova-osvobodili-dlya-nikolaichuka Смена декораций. Кабинет Макарова освободили для Николайчука]</ref>, вместо портрета президента Путина висел портрет с изображением самого Макарова вместе с Патриархом Московским и всея Алексием ll<ref>[http://archive.md/ZQZtx/image "Единая Россия" применила к мэру Томска исключительную меру наказания]</ref>.  
* Приговор мэру Томска Александру Макарову: 12 лет лишения свободы за злоупотребление служебным положением, вымогательство и получение взятки — это самый жесткий приговор главе российского города в тот период<ref>[http://web.archive.org/web/20201025192649/http://www.rusrep.ru/article/2010/11/23/makarov/ Томский Ходорковский]</ref>. Для сравнения: уволенный сразу после ареста глава администрации Тамбова Максим Косенков был осужден на 9,5 лет за похищение безработного<ref name="gazeta.ru" />; в Иркутской области мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок получил 9 лет за убийство предпринимателя; в Челябинской области мэр Карабаша Мусса Дзугаев осужден на 8 лет за получение взятки; 7,5 лет за аналогичное преступление получил мэр Рыбинска Евгений Сдвижков. В 2016 году мэр Ярославля Евгений Урлашов по обвинению в вымогательстве взятки получил больше, чем Макаров: 12, 5 лет колонии строгого режима<ref>[http://www.rbc.ru/politics/03/08/2016/57a1f7019a7947fbfb8c0702 «Сигнал регионам»: почему экс-мэр Ярославля Урлашов получил 12,5 лет колонии]</ref><ref>[http://ria.ru/incidents/20160803/1473479060.html Мэр Ярославля Урлашов получил 12 с половиной лет колонии строгого режима]</ref>. В 2023 году бывший глава администрации Владивостока Олег Гуменюк за получение взяток приговорен к 16, 5 годам колонии строгого режима<ref>[https://tass.ru/proisshestviya/16822277 Бывший мэр Владивостока Олег Гуменюк получил 16,5 года по делу о взятках]</ref><ref>[https://versia.ru/pochemu-tak-mnogo-gradonachalnikov-popadaet-za-reshyotku Почему так много градоначальников попадает за решётку?]</ref>.
* В мае 2011 года российское правозащитное ЛГБТ-сообщество внесло осужденного мэра Томска Александра Макарова в список чиновников-гомофобов. Основанием для этого стали слова томского мэра о гомосексуалистах, опубликованные в июне 2006 года в газете «[[Пятница-Томск]]»:«Представители нетрадиционной сексуальной ориентации могут демонстрировать свои особенности где угодно, кроме Томска. И все-таки, как было сказано выше, День России - праздник политический»<ref>[http://ngs70.ru/news/89967/view/ Экс-мэр Томска попал в список чиновников-гомофобов]</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20160402142309/http://www.gayrussia.eu/article282/makarovas.php АЛФАВИТНЫЙ СПИСОК ГОМОФОБОВ В РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ И ПОЛИТИКЕ Макаров Александр Сергеевич]</ref>. Находящийся в СИЗО осужденный мэр с иронией прокомментировал данную новость<ref>[http://web.archive.org/web/20160401001922/http://www.tv2.tomsk.ru/article/nash-otvet-geyam НАШ ОТВЕТ ГЕЯМ]</ref>.
* Александр Макаров стал четвертым осужденным градоначальником в истории города после [[Евграф Иванович Королёв|Евграфа Королева]] (городской голова с 1876 по 1879 г. и с 1887 по 1890 г.), [[Виктор Фотеевич Тиунов|Виктора Тиунова]] (председатель исполкома Томского горсовета в 1918 году) и [[Александр Алексеевич Грацианов|Александра Грацианова]] (городской голова в 1919 году), а также вторым главой города, после Королева, который был осужден по обвинению в совершении уголовных преступлений<ref>[http://obzor.westsib.ru/news/137461 За 400 лет истории Томска был осужден лишь один градоначальник] 16 января 2007</ref> (Грацианов был осужден революционным трибуналом Сибири за участие в деятельности правительства Колчака, а Тиунов во время сталинских репрессий был приговорен Верховным судом СССР к смертной казни за участие в контрреволюционной организации).
* 1 апреля 2002 года, в честь Дня смеха, мэр Томска Александр Макаров и телеведущая телекомпании ТВ2 [[Мелани Альбертовна Бачина|Мелани Бачина]] поменялись рабочими местами<ref>[http://tv2.today/TV2Old/Pervoaprelskaya-shutka Первоапрельская шутка]</ref>.


1 августа 2007 года Макарову были предъявлены обвинения ещё по пяти статьям, всего ему предъявлено обвинений по 13 статьям Уголовного кодекса.<ref>[http://www.tomsknews.com/comment/?id=3503 Прокуратура предъявила обвинения Александру Макарову ещё по пяти статьям]</ref>. Полный список предъявленных обвинений можно прочитать в статье, опубликованной в газете «Томская неделя»<ref>[http://www.tomsknews.com/pressa/?id=17 Александру Макарову предъявили окончательное обвинение. Арестованный мэр раздал 1,3 миллиона квадратных метров городской земли своим родственникам]</ref>. Макаров назвал статьи, опубликованные в газетах [[«Томская неделя»]] и [[«МИР»]] клеветнической манипуляцией общественным мнением и подал иск о защите чести и достоинства<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1278 Александр Макаров подает иски о защите чести и достоинства к двум томским газетам]</ref>. 17 августа прокуратура Томской области завершила следствие по делу мэра Томска<ref>[http://lenta.ru/news/2007/08/17/makarov/ Прокуратура предъявила бывшему томскому мэру окончательное обвинение]</ref>, но об этом было обьявлено лишь в мае 2008<ref>[http://lenta.ru/news/2008/05/20/makarov/ Прокуратура завершила следствие по делу мэра Томска]</ref>.
== Автобиография ==
* [http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/57E0BDD32363E6BDC62571A1003C3390 «Большие перемены Александра Макарова»] Томск: PaRt.com, 2006. 306 с. — ISBN 5-902705-08-8


24 сентября {{w|Европейский_суд_по_правам_человека|Европейский суд по правам человека}} потребовал от правительства РФ ответить на 15 вопросов по делу Макарова, в частности объяснить мотивы выбора именно ареста как меры пресечения.<ref>[http://tomsknews.com/comment/?id=3841 Европейский суд потребовал от правительства РФ объяснить мотивы ареста Александра Макарова]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=807809 «Коммерсантъ» «Евросуд обратился к правительству РФ по делу мэра Томска»] 24 сентября 2007</ref><ref>[http://www.echr.ru/news/msg.asp?id_msg=1281 Европейский суд по правам человека начал рассматривать дело томского мэра Александра Макарова]</ref> После отстранения Макарова от должности, его обязанности исполнял замещающий первый заммэра [[Игорь Шатурный]].
== Примечания ==
С 27 июня 2007 года исполняет обязанности главы города бывший председатель [[томская городская Дума|томской городской Думы]] [[Николай Алексеевич Николайчук|Николай Николайчук]]<ref>[http://www2.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/F52F48C4C430313FC625730600161EE6 ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 26.06.2007. Сегодня на 21 Собрании Думы города Томска депутаты поддержали кандидатуру Николая Николайчука на пост 1-го заместителя Мэра Томска]</ref>.C 3 декабря 2007 года дело мэра рассматривает [[Томский областной суд]].<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1292 Решение Областного Суда]</ref> В январе 2008 года Макаров обратился с [http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1294 письмом] к главе ФСБ России, в котором просит Николая Патрушева разобраться в деле и обвиняет областную администрацию и правоохранительные органы Томской области в коррупции и заинтересованности.<ref>[http://tomsknews.com/comment/?id=4745 Макаров обратился к главе ФСБ с жалобой на действия органов следствия]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=844237 «Коммерсантъ» «Мэр Томска пожаловался директору ФСБ»] 22 января 2008 </ref> Прокурор [[Сергей Валентинович Панов|Сергей Панов]] [http://www.udmproc.ru/leadership/public_prosecutor], [http://www.kommersant.ru/factbook/note.aspx?objectid=99077] который сам был обвинен в коррупции назвал это письмо гнусным пасквилем.<ref>[http://tv2.tomsk.ru/news/2008/01/30/1201708523.html Кто вам сказал, что он писал? Прокурор о проделанной за год работе]</ref> О результатах этого обращения ничего не сообщалось. Однако, 25 марта областного прокурора Панова вернули на прежнее место работы - в прокуратуру Удмуртии, депутаты Государственного совета Удмуртии утвердили Панова в должности прокурора республики, до 2003 года Сергей Панов был первым заместителем прокурора республики. 24 апреля областная дума утвердила в должности прокурора Томской области заместителя прокурора Иркутской области Василия Войкина.<ref>[http://tv2.tomsk.ru/news/2008/03/25/1206546923.html Един в двух лицах. Из Удмуртии в Томск и обратно]</ref><ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1308 Человек, возбудивший дело на «Томскнефть» и посадивший томского мэра. Сергей Панов уезжает из Томска. Что остается в наследство от бывшего областного прокурора?]</ref><ref>[http://tv2.tomsk.ru/news/2008/04/24/1209121941.html Депутатские смотрины. В Томск прибыл главный прокурор]</ref> Назначение нового прокурора ни как не отразилось на ход расследования уголовного дела Макарова. При новом прокуроре арест мэра продливался трижды (3 июня, 19 ноября 2008 и 16 февраля 2009). 30 мая в областном суде начались слушания по делу мэра Томска<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1358 Прошли предварительные слушания по делу]</ref>, а 18 августа стартовал судебный процесс<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1377 В областном суде стартовал судебный процесс]</ref>.
{{примечания}}
13 февраля 2009 во время заседание областного суда у отстраненного мэра вновь случился сердечный приступ.<ref>[http://makarov.tomsk.ru/news/detail.php?ID=1429 У Александра Макарова сердечный приступ]</ref> 12 марта Европейский суд по правам человека признал незаконным арест мэра Томска<ref>[http://tayga.info/news/35650/ Мэр Томска Макаров выиграл у России дело в Страсбургском суде]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1443 Полный текст решения Европейского суда]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1137135 Александра Макарова морально успокоили]</ref>.
<references />
Срок полномочий Макарова в качестве мэра Томска должен был истечь в марте 2009 года, когда были проведены выборы мэра, на которых по официальным данным победил первый вице-мэр - и.о.главы города Николай Николайчук, набравший 50,66%<ref>[http://www1.admin.tomsk.ru/pages/city_izbirkom_15032009 Повторное голосование по выборам Мэра г.Томска 15 марта 2009 г]</ref>. Однако по данным его оппонента Александра Деева есть неоспоримые доказательства что результата выборов были сфальсифицированы путем наглового вброса бюлетеней и Николайчук на самом деле набрал 37%<ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?docsid=1142676 «Коммерсантъ» «Мэра Томска переизбирают на улице»]</ref>. Следовательно Макаров де-юре остается законно избранным мэром Томска. Судебный процесс по его делу к этому моменту завершен не был, и сам отстраненный от должности градоначальник по-прежнему оставался в СИЗО<ref>[http://news.vtomske.ru/news/8403.html Победу Николайчука эксперты считают неуверенной]</ref><ref>[http://tn.tomsk.ru/index.php?id=society «Томская неделя» «И ЭТО наш выбор?»]</ref> 9 апреля {{w|Верховный_суд_России|Верховный суд России}} поставновил освободить мэра Томска Александра Макарова из под стражи под залог в 4 миллиона рублей, после того как сумма будет перечислена на счет Верховного суда мэр покинет СИЗО, где он находился с 8 декабря 2006 <ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1445 Верховный суд изменил меру пресечения Александру Макарову]</ref><ref>[http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1152715  Мэру Томска назначен залог для выхода на свободу]</ref>
20 апреля опальный мэр Томска покинул СИЗО, под арестом с момента задержания он провел 866 дней.<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1447 Александр Макаров вышел из СИЗО]</ref>18 мая по решению Верховного Суда под залог выпущена родственница мэра, директор ОАО "Томсктрансстрой" Нина Егоренкова, которая была задержана вместе с томским градоначальником 6 декабря 2006<ref>[http://lenta.ru/lib/14174059/ Егоренкова, Нина]</ref>.
5 июня Политсовет томского регионального отделения движения "{{w|Солидарность_(движение)|Солидарность}}" утвердил заявление о деле мэра Томска Александра Макарова. В нем сказано: {{начало цитаты}}''Для нас очевидно, что уголовное преследование бывшего мэра г. Томска А.С. Макарова носит ярко выраженный политический характер. Истинной причиной этого преследования является планомерно претворяемое в жизнь стремление существующего сегодня в России авторитарного режима уничтожить местное самоуправление как институт. Правящая бюрократия предпочла бы вовсе отменить выборность глав местного самоуправления, подобно тому, как уже были отменены выборы губернаторов. Подобные законопроекты предлагались депутатами-единороссами, в том числе представителем Томской области В.А. Жидких. Единственным препятствием для такого решения является ратифицированная Россией Европейская хартия местного самоуправления, провозглашающая принцип независимости местной власти. <...> Мэр г. Томска А.С. Макаров, известный своей независимой позицией, оказался одним из тех, кого власть избрала для показательной расправы. Приходится с сожалением констатировать, что правосудие в сегодняшней России практически полностью уничтожено, а правоохранительные органы превращены в инструмент расправы с политическими противниками правящего режима. В деле А.С. Макарова все это проявилось в полной мере. Доказательная база по данному уголовному делу не выдерживает никакой критики, а незаконность ареста А.С. Макарова уже установлена вступившим в силу решением Европейского суда по правам человека.''{{конец цитаты}}<ref>[http://www.kasparov.ru/material.php?id=4A28D9B5EFC04 Каспаров.Ru]</ref><ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1454 Отказаться от обвинений!]</ref>
18 июня опальный мэр сделал заявление, в котором говорится что в день его освобождения представители ФСБ побывали у
нескольких главврачей различных лечебных учреждений Томска настоятельно рекомендовали им отказывать ему в госпитализации, какие бы проблемы со здоровьем у него не возникли. «Даже если он подыхать будет — только попробуйте его госпитализировать. Проблем не оберетесь», - так они передали отстраненному мэру слова работников ФСБ.<ref>[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1453 Александр Макаров: «Медикам запрещают оказывать мне помощь»]</ref>
26 июня суд назначил градоначальнику государственного адвоката<ref>[http://lenta.ru/news/2009/06/26/advocate/ Бывшему мэру Томска назначили государственного адвоката]</ref>. 
                                                                                                                          === Автобиография ===                                                                                                    * [http://www1.admin.tomsk.ru/www/core1.nsf/popups/makarov Автобиография Александра Макарова на сайте администрации г. Томска] 21.06.2004                                                                                                                *  <br />«Большие перемены» (2006)                                                                                      == Примечания ==
<div class="reflist4" style="height: 220px; overflow: auto; padding: 3px" >
{{reflist|2}}
</div>


== Ссылки ==
== Ссылки ==
* [http://makarov.tom.ru/ Пресс-центр Александра Макарова]
* [http://web.archive.org/web/20110820130042/http://makarov.tom.ru/ Пресс-центр Александра Макарова] (недоступен с октября 2011)
* [http://makarov.tom.ru/photos/ Фотоархив]                                                                                     <br />
* [http://archive.fo/YEol4 Фото на сайте администрации Томска]
* [http://www.rian.ru/spravka/20061207/56579157.html Мэр города Томска Александр Макаров. Биография на РИА Новости] * <br />[http://www2.admin.tomsk.ru/www/articles.nsf/articles_mer Мэр г. Томска Александр Макаров в средствах массовой информации (подборка на сайте администрации г. Томска)]
* [http://news.vtomske.ru/view/author-55.html Cтраница на городском портале "В Томске"]
* [http://duma.tomsk.ru/page/84/ Биография Макарова А.С. на сайте областной думы]                                             * <br />[http://www.kommersant.ru/factbook/note.aspx?objectid=19047 Коммерсант. Справка - Макаров Александр Сергеевич]* <br />[http://www1.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/057DFC8D28C7969EC62572170036FCD3 Пресс-Релиз от 30.10.2006]                       * <br />[http://www2.admin.tomsk.ru/www/news.nsf/0/FCC2F61535B75BF5C625723C002FC0F1 Пресс-Релиз от 06.12.2006]               * <br />[http://tv2.tomsk.ru/search.html?search=%E0%EB%E5%EA%F1%E0%ED%E4%F0+%EC%E0%EA%E0%F0%EE%E2 Александр Макаров в новостях ТВ2]                                                                                                                 * <br />[http://lenta.ru/lib/14174058/ Досье Александра Макарова на сайте lenta.ru]
* [http://web.archive.org/web/20160912173710/http://www.tv2.tomsk.ru/author-articles/1608 Страница на сайте агентства новостей ТВ2]
* [http://vesti70.ru/projects/pos/?id=15 Подборка материалов по теме «Дело Макарова»]
* [https://www.facebook.com/aleksandr.makarov.1612 Страница на Фейсбуке]
* [http://prokuratura.tomsk.ru/ Прокуратура Томской области]                                                                   * <br />[http://www.niros.ru/Detailed.aspx?Id=13582&target=print Мэр Томска пошел против Путина?]                                 *  <br />[http://www.tomsknews.com/column/?id=3 Никита Кирсанов. Арест Макарова — неожиданность?]
* [http://web.archive.org/web/20131020032435/http://www.moscow-post.ru/politics/000128963266455/ Дело Макарова «заказал» губернатор Виктор Кресс?]
* [http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1210 Мэр стал жертвой «внутриклановой» борьбы?]                               * <br />[http://makarov.tom.ru/press/detail.php?ID=1209 Мэров научат любить партию]                                                 * <br />[http://tv2.tomsk.ru/news/2007/02/09/1171091502.html Дело Макарова в деталях. Эксклюзивные комментарии прокурора]
* [http://web.archive.org/web/20131025075200/http://www.tv2.tomsk.ru/conference/aleksandr-makarov-otvechaet Пресс-конференция осужденного мэра Томска А. Макарова на сайте агентства новостей ТВ2 17 марта 2011]
* [http://www.rutv.ru/tvp.html?id=122674&mid=&cid=33&d=0 Честный детектив. Больной мэр]                                       * <br />[http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1251 Реакция томичей на программу «Честный детектив» телеканала «Россия»]
* [http://tomskw.ru/k-yubileyu-aleksandra-makarova.html К юбилею Александра Макарова]
* [http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1283 Взятка длиною в год]                                                     * <br />[http://makarov.tomsk.ru/press/detail.php?ID=1367 Российские мэры под судейским прицелом]                           * <br />[http://makarov.tom.ru/press/detail.php?ID=1376 Мэры под ударом]                                                                                                                       * <br />[http://www.rutv.ru/tvp.html?id=156002&mid=&cid=33&d=0 Честный детектив. Больной мэр-2: процесс пошел]                                                                                                                       *  <br />[http://makarov.tom.ru/news/detail.php?ID=1444 Александр Макаров о фильме "Больной мэр-2"]
 
=== Интервью ===
*[http://web.archive.org/web/20070808061937/http://www2.admin.tomsk.ru/www/articles.nsf/articles_from!openview&restricttocategory=1 Мэр г. Томска Александр Макаров в средствах массовой информации до своего первого ареста и отстранения от должности (подборка на сайте администрации г. Томска)]
* [http://www.tv2.tomsk.ru/real/makarov-v-kolonii-v-shapke-i-bez-privilegii Макаров в колонии - в шапке и без привилегий] [https://www.youtube.com/watch?v=70ACO4CPyQA]
* [http://ria.ru/society/20130124/919514715.html Экс-мэр Томска: в колонии слежу за чистотой, порядком и "языком"]
* [http://web.archive.org/web/20140216030452/http://www.tv2.tomsk.ru/news/eks-mer-makarov-llyudei-lishayut-prava-vyboral Экс-мэр Макаров: Людей лишают права выбора]
* [http://www.riatomsk.ru/article/20140814/01531/ Очень скучаю по Томску: интервью экс-мэра Макарова из колонии]
* [http://www.tv2.tomsk.ru/real/aleksandr-makarov-edinstvennaya-sistema-kotoraya-rabotaet-korrupcionnaya АЛЕКСАНДР МАКАРОВ: ЕДИНСТВЕННАЯ СИСТЕМА, КОТОРАЯ РАБОТАЕТ — КОРРУПЦИОННАЯ]
* [http://web.archive.org/web/20160407105345/http://www.tv2.tomsk.ru/real/zvonok-iz-kolonii-razgovor-s-aleksandrom-makarovym ЗВОНОК ИЗ КОЛОНИИ: РАЗГОВОР С АЛЕКСАНДРОМ МАКАРОВЫМ]
* [http://www.riatomsk.ru/article/20160609/makarov-tomsk-osvobozhdenie/ Макаров: вернусь в Томск – буду гулять с женой и воспитывать внуков]
* [http://web.archive.org/web/20161228171932/http://www.tv2.tomsk.ru/real/aleksandr-makarov-v-politiku-seychas-idti-nevozmozhno-tuda-vpolzat-nado-u-menya-vidimo-spina-uz АЛЕКСАНДР МАКАРОВ: В ПОЛИТИКУ СЕЙЧАС ИДТИ НЕВОЗМОЖНО, ТУДА ВПОЛЗАТЬ НАДО, А У МЕНЯ, ВИДИМО, СПИНА УЖЕ НЕ ГНЕТСЯ]
* [http://pro-tomsk.tv/News/2016/6/14/Aleksandr-makarov-o-tomske-i-svoih-planah Александр Макаров о Томске и своих планах] [https://tomsk.fm/watch/340029]
* [http://news.vtomske.ru/interview/125368.html Александр Макаров: «Многие здесь не хотят меня видеть»]
* [http://tvlive-tomsk.ru/issue/browse/1322 Честный разговор. Экс-мэр Томска Александр Макаров]
* [http://tomskw.ru/koshmar-aleksandra-makarova-ili-dolgij-put-domoj.html Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой]
* [http://tomskw.ru/koshmar-aleksandra-makarova-ili-dolgij-put-domoj-2.html Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой — 2]
* [http://tomsk-novosti.ru/strasti-po-gkchp/ Страсти по ГКЧП]
* [http://pro-tomsk.tv/News/2016/11/3/Mer-tomska-zagotovit-vodu-na-vyhodnye-v-butylkah-i-vannoy Экс-мэр Томска заготовит воду на выходные в бутылках и ванной]
* [http://web.archive.org/web/20170123050811/http://www.tv2.tomsk.ru/real/ten-vyborov-1 ТЕНЬ ВЫБОРОВ] [http://www.youtube.com/watch?v=OJDFgWV-JGk]
* [http://www.niatomsk.ru/more.php?UID=58065 Памятник меценату и архитектору может появиться у здания мэрии Томска]
* [http://tv2.today/Istorii/Chasovnya-na-novosobornoy-za-i-protiv Часовня на Новособорной: за и против]
* [https://www.sibreal.org/a/29177176.html Отменят ли выборы мэра в Томске? Александр Макаров рассказал о деградации местного самоуправления]
* [http://www.tomsk.ru/news/view/137527 Движение «Томск Сойер» открывает столярную мастерскую]
* [http://tv2.today/Istorii/Kak-lechat-v-tyurmah-tomskoy-oblasti Как лечат в тюрьмах Томской области?]
* [https://www.sibreal.org/a/29850163.html Александр Макаров: "У меня кот больший либерал, чем Абызов"]
* [https://www.sibreal.org/a/30047446.html Экс-мэр Томска рассказал о том, как чиновников заставляли вступать в "Единую Россию"]
* [http://tv2.today/Multimedia/Chto-blagoustroit-v-tomske-opros-tv2 Что благоустроить в Томске. Опрос ТВ2]
* [http://tv2.today/Istorii/Drevnie-seti-arheologiya Древние сети: археология]
* [https://www.youtube.com/watch?v=jdFxQcicO6o Беседа с бывшим Мэром города Томска А. Макаровым. «Если бы я стал мэром!»]
* [https://polit.ru/article/2020/07/27/tv2tomskrep/ Рассвет своими руками: новейшая история Томска и страны глазами ТВ2]
* [https://novayagazeta.ru/articles/2020/10/20/87592-spiker-spoylerov Спикер спойлеров. Как «Единая Россия» провалилась на выборах гордумы Томска и почему все равно сохранила пост спикера]
* [https://tv2.today/News/Eks-mer-tomska-aleksandr-makarov-o-prigovore-ivanu-klajnu-eto-zakaz Экс-мэр Томска Александр Макаров о приговоре своему преемнику на посту главы города Ивану Кляйну: Это заказ] [https://tomsk.bezformata.com/listnews/mer-tomska-aleksandr-makarov/101179387/]
 
{{DEFAULTSORT:Макаров Александр Сергеевич}}
{{DEFAULTSORT:Макаров Александр Сергеевич}}
[[Категория:Советский район]]
[[Категория:Главы Томска]]
[[Категория:Главы Томска]]
[[Категория:Томские политики]]
[[Категория:Томские политики]]
[[Категория:Депутаты Государственной Думы Томской области]]
[[Категория:Депутаты Государственной Думы Томской области]]
[[Категория:Чиновники]]
[[Категория:Администрация города Томска]]


{{footer}}
{{footer}}

Текущая версия от 23:09, 23 апреля 2024

Мэр Томска Александр Макаров на городском карнавале 2005

Алекса́ндр Серге́евич Мака́ров (род. 4 января 1946, город Славянск-на-Кубане, Краснодарский край) — мэр Томска с июля 1996 по октябрь 2011. В декабре 2006 года был арестован[1] и временно отстранён от должности мэра[2]. В марте 2009 года выиграл в Европейском суде по правам человека «дело против России» за необоснованное содержание под стражей[3] и через месяц по решению Верховного суда России выпущен под залог[4]. В октябре 2010 года вновь арестован, а через месяц приговорён к 12 годам колонии строгого режима[5]. Считалось, что это был самый жесткий приговор мэру российского города на тот период[6]. В октябре 2011 года приговор вступил в законную силу[7] и теперь уже бывший мэр был переведён из СИЗО в исправительную колонию №4 г. Томска[8]. В марте 2012 года этапирован в исправительную колонию №3 г. Иркутска[9]. В июне 2016 года вышел на свободу по УДО[10].

Биография, карьера

Родился в многодетной семье инженера-строителя[11]. Помимо него в семье было 4 девочек (сестры Алиса, Галина, Людмила и Татьяна) и еще 1 мальчик (брат Валерий)[12]. В годы Гражданской войны часть семьи отца Макарова эмигрировала во Францию (в частности, тетя будущего мэра Зинаида Макарова, которая была похоронена в Париже)[13]. С 9 лет живёт в Томске. Кандидат в мастера спорта по боксу[14]. Тренировался у Владимира Тарасова[15]. Во время учебы в мединституте 6 раз был чемпионом Томской области по боксу[16].

В 1963 году, после окончания школы, Макаров поступил на лечебный факультет Томского медицинского института[17][18], но в марте 1969 года был отчислен[19]. По словам самого Макарова, он был отчислен за участия в антисоветской деятельности[20]. В 1968 году, когда советские войска были введены в Чехословакию, несколько человек распространяли в городе листовки антисоветского содержания. После этого как антисоветская деятельность группы студентов-томичей была пресечена: троих участников признали шизофрениками, одну — клептоманкой, а самого Александра Макарова — наркоманом[21][22]. Однако, в его официальной биографии было указано, что он закончил мединститут[14][23]. Учился на одном потоке вместе с будущим ректором вуза Вячеславом Новицким[24]. После отчисления развелся с первой женой Ларисой[25].

До 1973 года Макаров работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края[18], а также был лаборантом Томской психиатрической больницы[14][11].

С 1973 по 1988 год работал в Томской поисковой партии № 18[18][11].

В 1987 году окончил с отличием Томский государственный педагогический институт[26].

В 1988-1990 гг. работал учителем биологии школы №4 г. Томска[14]. Среди его учеников был и будущий депутат Томской городской думы Антон Карасев[27].

С ноября 1990 года по 1992 год был председателем исполкома Cовета народных депутатов Советского района г. Томска[28] (одновременно c мая 1990[26] по май или июнь 1992 года занимал пост председателя районного совета[29][18]).

C 23 января 1992 по 8 июля 1996 года — глава администрации Советского района г. Томска[17][14]. C 20 января 1994 г. по должности главы района являлся заместителем мэра города[30][31][32].

Депутат Думы Томской области (1994—2001)[14].

С 8 июля 1996 года по 18 октября 2011 года — мэр города Томска[33][7] (с 11 декабря 2006 и до вынесения приговора 15 ноября 2010 года был временно отстранен от занимаемой должности)[34]. На выборах мэра в июле 1996 года во втором туре победил тогдашнего мэра Геннадия Коновалова[35][32]. Затем дважды переизбирался на пост мэра[17][36]. Год спустя после своего избрания на первый срок он заявил, что ему нечего скрывать от томичей (заначка у него бывает только от жены), и итогами своей работы за прошедший год он вполне удовлетворен. Работы же в городе, по мнению мэра, хватит не только до конца срока его полномочий, но и на три жизни вперед[17].

Президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (2000-2002)[14][18].

С мая 2002 года до ареста в декабре 2006 года — вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов[37][18].

Действительный член, академик Общероссийской Муниципальной академии, академик Международной академии информатизации[14], почётный профессор ТГПУ[38], почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации (2003)[39], заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (2003)[40].

В 2005 году возглавил городской совет сторонников партии «Единая Россия»[41][42], несмотря на то, что известен своими симпатиями к СПС[43][44]. Придерживается антикоммунистических взглядов[45][46].

В июне 2006 года Макаров подал заявление о вступлении в "Единую Россию"[47], через 4 месяца получил партийный билет[41]. При подаче заявления мэр сообщил, что его членство в партии позволит городу получать дополнительные деньги из федерального и областного бюджета[47]. В декабре того же года, между задержанием и арестом, исключен из партии[48][49]. В марте 2010 года на митинге объединенной оппозиции он признается в том, что его заставили вступить в партию власти[50][51].

В июне 2016 года, после освобождения из мест заключения, Макаров заявил, что не собирается возвращаться к политической и общественной деятельности[52].

Деятельность на посту мэра

Придя в мэрию в 1996 году, Александр Макаров вплотную занялся созданием в городе системы управления городской собственностью. Очевидно, что многомиллиардная собственность должна была начать приносить доход, вместо того, чтобы потреблять бюджетные средства. В 1998 году вместо прежнего комитета по управлению имуществом создан департамент недвижимости. В результате внедрения новых технологий управления имуществом в 2004 году доля неналоговых платежей в объеме доходов города выросла с 1,76 до 18 процентов (с 10,3 до 436 миллионов рублей). Доходы от использования городских земель и недвижимости выросли в 72 раза[33].

В 1996-1997 году новый мэр столкнулся с полным хаосом в области городской недвижимости. Пришлось начинать с самого элементарного наведения порядка: формировать реестр муниципальной собственности, создавать муниципальную имущественную казну. После того, как удалось провести инвентаризацию всего муниципального имущества, взялись за бесхозные объекты[33].

В начале июля 1998 года было принято компромиссное соглашение между администрацией города и Восточной нефтяной компанией (ВНК). ВНК – один из крупнейших налогоплательщиков города, но после продажи контрольного пакета акций компании (1997?) платить они перестали, недоимки достигли 18 миллионов рублей. Мэрия пригрозила подать жалобу в налоговые органы и просить их арестовать имущество компании. Договорились, что нефтяники часть долга отдадут деньгами, часть – нефтепродуктами (по согласованным ценам)[17].

В конце июля того же года мэр Макаров обозревал свой город с борта катера, идущего по реке Томи. Город с реки смотрелся плохо – все больше свалки и помойки, бесхозные суда и металлолом. Городским чиновникам предложено было в недельный срок разработать конкретную программу по наведению порядков на городском берегу. Создали рабочую группу по организации работ "…по приведению правого берега и акватории р. Томи к должному градоэкологическому и санитарному состоянию". Было принято постановление о проведении конкурса заказчиков-инвесторов на обустройство и эксплуатацию городских мест отдыха и пляжей[17].

В ноябре 1998 года городская администрация разработала "План антикризисных мероприятий", частью которых стало создание ЧК (чрезвычайной комиссии). На заседаниях ЧК руководство мэрии совместно с представителями предприятий-должников городского бюджета ищут пути погашения долгов. За три месяца работы ЧК в бюджет города было спасено более 28 млн. рублей – разнообразными бартерными зачетами, услугами и товарами (от дешевых лампочек до квартир)[17].

К концу 1998 года в городе развелось столько крыс и мышей, что мэр Томска подписал специальное постановление, обязывающее хозяев всех без исключения предприятий торговли, общепита и сферы услуг заняться дератизацией. Количество договоров с городской дезинфекционной станцией резко возросло, что позволило ей на вырученные деньги закупить высокоэффективные препараты для истребления коварных грызунов[17].

В начале февраля 1999 года мэр Александр Макаров утвердил проектную документацию на сооружение (реконструкцию?) противопаводковой дамбы на р. Томь и план благоустройства правобережья реки[17].

Тогда же Александр Макаров на встрече с губернатором Виктором Крессом обсуждал ряд серьезных вопросов: о передаче предприятий-неплательщиков областного бюджета областному центру, о помощи городу в выплате заработной платы бюджетникам и возвращении кредита Сбербанку. Губернатор сумел добиться в Москве трансферта для области в размере более 30 млн. рублей, но областному центру денег сразу не дал[17].

В марте 1999 года из областной администрации в мэрию Томска поступил на согласование проект бюджета на текущий год. Область давала городу доходов от сбора налогов чуть более 600 млн. руб. (в 1998 году было 849 млн. руб.). Мэрия не согласилась, начали торговаться. Бюджет приняли во втором чтении без учета мнения городской администрации. А. Макаров выступил в прессе и заявил, что это документ безграмотный, нереальный и социально безнравственный. Также он подчеркнул, что неоднократно призывал чиновников администрации Томской области к продуманным и согласованным совместным действиям, но все без толку[17].

В июне 1999 года в торжественной обстановке открылся железнодорожный вокзал Томск-II. В основном отсюда будут ходить пригородные поезда. Также на вокзале работает касса дальнего следования и делают остановку некоторые пассажирские поезда. Летом в Томске работало 58 сезонных кафе[17].

За 1996-2005 года была проведена колоссальная работа по созданию эффективной системы сдачи в аренду муниципальной собственности. Во-первых, сдача в аренду осуществляется на конкурсе, на аукционе и по целевому назначению. Во-вторых, разработана гибкая шкала корректировочных коэффициентов к базовой ставке арендной платы. В-третьих, предусмотрена градация по территориальному расположению. В результате финансовая отдача от 1 квадратного метра арендованного имущества выросла за девять лет в 16 раз[33].

С 1996 по 1998 годы был проведен целый комплекс технических мероприятий, позволивший перейти на бесперебойную подачу холодной воды в квартиры томичей. До 1998 года горожане получали воду по графику. В прошлом остались перебои с электричеством. Удалось сократить сроки ремонтных кампаний. В середине 90-х годов Томск был перекопан с середины апреля до конца октября. За 1997-2005 года в три раза увеличены объемы капиталовложений в реконструкцию инфраструктуры Томска[33].

С 1998 года началась реформа неповоротливой системы ЖКХ. Главным на этом пути стало разделение в жилищных конторах функций заказчика и подрядчика. Первым положительным опытом на этом пути стал центр муниципального заказа, затем – создание экспериментальных площадок управляющей компании «Жилище». Одновременно с реформированием в отрасль внедрялись современные технологии – в течение 2002-2005 года в Томске вместо металлических водопроводов монтировались только пластмассовые, применяется полиуретановое покрытие для труб горячего водоснабжения, используются телекоммуникационные технологии. Александр Макаров запретил вести капитальный ремонт и реконструкцию прежними методами. Это позволило снизить затраты, увеличить сроки межремонтных работ и как следствие – добиться повышения качества коммунального обслуживания[33].

В 1996-1997 годы Томск встал перед транспортной проблемой. Тогда Александр Макаров сделал ставку на вовлечение предпринимателей и не прогадал. В результате в Томске сложилась уникальная ситуация: предложение превосходило спрос. В этой ситуации власть встала перед необходимостью регулирования рынка, расчета требуемого количества транспорта с учетом интервалов, маршрутов и задействования новых улиц в качестве транспортных магистралей[33].

За 8 лет строительство жилья на территории города увеличилось почти в полтора раза: в 1996 году было введено 114 тыс. кв. м., в 2004 г. – 170 тыс. кв. м[33].

За 1996-2003 годы в городе капитально отремонтировано более 200 км дорог, 70 км тротуаров и внутриквартальных проездов. Произведена укладка плитки на площади около 110 тыс. кв.м., высажено около 250 тыс. деревьев и кустарников, обустроено 18 гектаров газонов. Отреставрировано семь скверов, открыты памятники, фонтаны. За последние 2002-2005 годы построено 56 новых детских площадок. Капитально отремонтировано пять детских садов, семь школ. Буквально из пепла восстановлены храм Александра Невского, Богоявленский собор и Старообрядческая церковь, Красная соборная мечеть[33].

Решая повседневные проблемы горожан, новая городская власть во главе с Александром Макаровым не забывала о завтрашнем дне Томска, стратегическом планировании его развития на ближайшие 20-30 лет. В 1999 году началась корректировка стратегического документа – генерального плана Томска. До 2002 года была проделана колоссальная работа: проведена космическая съемка территории Томска, на её основании сделана электронная карта, подготовлен проект «Охранных зон и зон регулирования застройки». В 2003 году Санкт-петербургский научно-проектировочный институт «ЭНКО», лидер по разработке градостроительной документации, начал разработку нового генерального плана Томска с применением геоинформационных технологий. Одновременно в томских институтах и в городских департаментах подготовлены программы развития муниципального хозяйства: «Энергосбережение», «Жилище», «Развитие улично-дорожной сети», «Инженерная защита территории», «Возрождение деревянного зодчества» и др., ставшие составными частями генплана[33].

23 ноября 2006 года Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта администрации Томска объявил конкурс на поставку двух новых трамваев[53][54]. 18 января 2007 года, уже после ареста мэра Макарова, в Томск прибыли и вскоре были запущены в эксплуатацию два трамвая КТМ-19 (71-619КТ). Это первое обновление трамвайного парка с 1998 года[55][56][57].

Семья

Второй брак — Тамара Ильинична Лемницкая[14][58] — предприниматель[59][60]. Дочь — Алёна (по мужу — Яковлева)[61]. Работала в паспортно-визовой службе[14], откуда уволилась после ареста отца в 2006 году[62]. Сын — Илья Макаров (1974 г. р.[63]), бизнесмен[64][14]. Дочь от первого брака Инга Иванова[65][66]. Есть внуки[28][67][68]. В августе 2012 года, находясь в заключении в исправительной колонии № 3 города Иркутска, женился на бывшей телеведущей ТВ2Елене Изофатовой (1972—2020)[69]. Впервые об их отношениях стало известно в августе 2010 года, когда отстраненного мэра ненадолго освободили из-под стражи[70]. По состоянию на август 2011 года брак с Тамарой Лемницкой был еще действующим[28].

Уголовное дело мэра Томска и его родственницы

6 декабря 2006 года мэр города Александр Макаров был задержан в своем рабочем кабинете. При задержании ему стало плохо. Вызванные в мэрию две бригады скорой помощи констатировали сердечный приступ, но несмотря на это он был помещён в изолятор временного содержания. Оттуда мэр был госпитализирован в кардиоцентр. 8 декабря Александр Макаров был доставлен в СИЗО, а 11 декабря отстранен от должности мэра Томска до вынесения приговора суда. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями при выделении коммерческим структурам земельных участков, а также в вымогательстве, взяточничестве и хранении наркотиков. Уголовное дело завели и на родственницу мэра - директора ОАО «Томсктрансстрой» Нину Егоренкову.

Основная статья: Дело Макарова

Интересные факты

  • Александр Макаров научился водить машину в 50 лет (в 1996 году, еще до избрания мэром)[71].
  • Накануне губернаторских выборов 1999 года Михаил Ходорковский[72] предлагал Макарову баллотироваться на пост губернатора, тот отказался[73][36] и поддержал на выборах действующего губернатора (1995-2012) Виктора Кресса и сообщил, что тот хотя и медленно, но неуклонно растет в профессиональном плане. После своей победы, во время выборов мэра в марте 2001 года, губернатор Кресс тоже поддержал мэра Макарова[17].
  • В рабочем кабинете Александра Макарова, до того как его занял и. о. мэра Николай Николайчук в июне 2007[74], вместо портрета президента Путина висел портрет с изображением самого Макарова вместе с Патриархом Московским и всея Алексием ll[75].
  • Приговор мэру Томска Александру Макарову: 12 лет лишения свободы за злоупотребление служебным положением, вымогательство и получение взятки — это самый жесткий приговор главе российского города в тот период[76]. Для сравнения: уволенный сразу после ареста глава администрации Тамбова Максим Косенков был осужден на 9,5 лет за похищение безработного[6]; в Иркутской области мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок получил 9 лет за убийство предпринимателя; в Челябинской области мэр Карабаша Мусса Дзугаев осужден на 8 лет за получение взятки; 7,5 лет за аналогичное преступление получил мэр Рыбинска Евгений Сдвижков. В 2016 году мэр Ярославля Евгений Урлашов по обвинению в вымогательстве взятки получил больше, чем Макаров: 12, 5 лет колонии строгого режима[77][78]. В 2023 году бывший глава администрации Владивостока Олег Гуменюк за получение взяток приговорен к 16, 5 годам колонии строгого режима[79][80].
  • В мае 2011 года российское правозащитное ЛГБТ-сообщество внесло осужденного мэра Томска Александра Макарова в список чиновников-гомофобов. Основанием для этого стали слова томского мэра о гомосексуалистах, опубликованные в июне 2006 года в газете «Пятница-Томск»:«Представители нетрадиционной сексуальной ориентации могут демонстрировать свои особенности где угодно, кроме Томска. И все-таки, как было сказано выше, День России - праздник политический»[81][82]. Находящийся в СИЗО осужденный мэр с иронией прокомментировал данную новость[83].
  • Александр Макаров стал четвертым осужденным градоначальником в истории города после Евграфа Королева (городской голова с 1876 по 1879 г. и с 1887 по 1890 г.), Виктора Тиунова (председатель исполкома Томского горсовета в 1918 году) и Александра Грацианова (городской голова в 1919 году), а также вторым главой города, после Королева, который был осужден по обвинению в совершении уголовных преступлений[84] (Грацианов был осужден революционным трибуналом Сибири за участие в деятельности правительства Колчака, а Тиунов во время сталинских репрессий был приговорен Верховным судом СССР к смертной казни за участие в контрреволюционной организации).
  • 1 апреля 2002 года, в честь Дня смеха, мэр Томска Александр Макаров и телеведущая телекомпании ТВ2 Мелани Бачина поменялись рабочими местами[85].

Автобиография

Примечания

  1. Суд принял решение об аресте мэра Томска
  2. Арестованный мэр Томска временно отстранён от должности
  3. «Коммерсантъ» «Мэр Томска выиграл иск против России»
  4. Мэра Томска Макарова освободили под залог
  5. Мэр Томска приговорен к 12-ти годам колонии
  6. а б Мэр получил рекордный срок
  7. а б Вступил в законную силу обвинительный приговор мэру г. Томска
  8. Осужденного экс-мэра Томска перевели из СИЗО в колонию
  9. Осужденный экс-мэр Томска будет досиживать свой срок в колонии N3 Иркутска
  10. Экс-мэр Томска Александр Макаров вышел на свободу
  11. а б в Мэр города Томска Александр Макаров. Биография на РИА Новости
  12. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 269 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  13. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 190-191 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  14. а б в г д е ё ж з и й Автобиография мэра Томска Александра Макарова (1996—2011) на сайте администрации города
  15. История наших побед. Бокс: спорт для сильных и умных
  16. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  17. а б в г д е ё ж з и й к л Макаров Александр Сергеевич
  18. а б в г д е Президенты Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
  19. В Томском областном суде состоялось заседание уголовного дела, в котором экс-мэр Томска обвиняется в приобретении и хранении наркотиков
  20. IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Томская область в июне 1996 года // ВЫБОРЫ МЭРА ТОМСКА
  21. Бывший мэр Томска признался в занятиях антисоветской деятельностью
  22. Антисоветский кружок или полинаркомания?
  23. в своих воспоминаниях он писал, что получил высшее образование только в 1987 году, окончив ТГПИ (см. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 15 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8)
  24. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 239 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  25. «Вечерний Томск» Кто предал Макарова и кого предал он? 30 октября 2009
  26. а б Биография Макарова А. С. на сайте областной думы
  27. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 240 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  28. а б в Биография на сайте Пресс-центра Александра Макарова
  29. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 23 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  30. Постановление Главы Администрации Томской области от 20.01.1994 N 24 «О реформе местного самоуправления в г. Томске»
  31. Постановление мэра г.Томска от 12.04.1996 № 126
  32. а б Мэр избран, но не утвержден
  33. а б в г д е ё ж з и НОВОСТЬ ОТ 07.07.2005
  34. Александра Макарова отстранили от занимаемой должности
  35. Макаров в градоначальниках 10 лет
  36. а б Александр Макаров: «Вся страна превратилась в большую колонию»
  37. Президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов избран мэр Красноярска
  38. 06.11.2002 - ДИСКОТЕКА ВО ДВОРЦЕ СПОРТА
  39. Доклад ректора ТГУ Г.В. Майера на торжественном собрании общественности Томской области и города Томска
  40. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 40 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  41. а б Томский мэр сдался «Единой России»
  42. Мэр Томска обвинен в вымогательстве
  43. "Я буду голосовать за СПС" - Заявил мэр города Томска Александр Макаров 18 ноября 2003
  44. Мэр Томска проголосовал за «Союз Правых Сил» 13 марта 2007
  45. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 168 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  46. Макаров Александр Сергеевич
  47. а б Оправданная партийность
  48. Мэра Томска исключили из "Единой России"
  49. Лидер регионального отделения "Единой России" называет причиной исключения из партии томских чиновников их уголовное преследование
  50. Выпуск программы «Час пик суббота» на ТВ2 от 27 марта 2010
  51. «День гнева». Всероссийская акция протеста в 2010 году
  52. Макаров: хочу увидеть внуков и сходить на рыбалку, когда вернусь в Томск
  53. Бюджет Томска выделил 17 миллионов рублей на обновление трамвайного парка
  54. В администрации Томска разрабатывается программа развития МП «Трамвайно-троллейбусное управление». Она включает мероприятия на перспективу ближайшую (три года) и долгосрочную (до 2020 года)
  55. ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 18.01.2007 Два новых трамвая пополнили парк томского «Трамвайно-троллейбусного управления»
  56. ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 29.01.2007 На этой неделе начинается обкатка новых трамваев
  57. ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 06.02.2007 Сегодня на линию вышли два новых трамвая
  58. Мэра Томска подозревают в занятии бизнесом
  59. «Первый раз его вижу» :: Томские Новости
  60. Лемницкая Тамара Ильинична, Томск
  61. К арестованному мэру Томска не пускают родственников, утверждает его дочь
  62. Кошмар Александра Макарова или Долгий путь домой
  63. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 273 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  64. Томск. У городского сада появился новый хозяин
  65. Выпуск программы «Час пик» на ТВ2 от 15 ноября 2010
  66. Третья. Дай бог, последняя // Вечерний Томск
  67. Макаров в колонии - в шапке и без привилегий
  68. Макаров: пока видел не весь Томск, но то, что увидел – меня радует
  69. Осужденный мэр Томска женился на журналистке ТВ-2
  70. Осужденный мэр Томска Александр Макаров женился на журналистке ТВ-2
  71. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 288 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  72. 20 мая 2022 года Минюст России внёс М.Б. Ходорковского в список физических лиц — «иностранных агентов».
  73. А. С. Макаров. Большие перемены Александра Макарова. с. 229 — Томск: PaRt.com, 2006. — 306 с. — ISBN 5-902705-08-8
  74. Смена декораций. Кабинет Макарова освободили для Николайчука
  75. "Единая Россия" применила к мэру Томска исключительную меру наказания
  76. Томский Ходорковский
  77. «Сигнал регионам»: почему экс-мэр Ярославля Урлашов получил 12,5 лет колонии
  78. Мэр Ярославля Урлашов получил 12 с половиной лет колонии строгого режима
  79. Бывший мэр Владивостока Олег Гуменюк получил 16,5 года по делу о взятках
  80. Почему так много градоначальников попадает за решётку?
  81. Экс-мэр Томска попал в список чиновников-гомофобов
  82. АЛФАВИТНЫЙ СПИСОК ГОМОФОБОВ В РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ И ПОЛИТИКЕ Макаров Александр Сергеевич
  83. НАШ ОТВЕТ ГЕЯМ
  84. За 400 лет истории Томска был осужден лишь один градоначальник 16 января 2007
  85. Первоапрельская шутка


Ссылки

Интервью


Комментарии, добавить

Мэр, которого только и делают что судят.

Обнаружил, что деятельность на посту Мэра в этой статье не описана вообще никак. Десять лет деятельности человека на посту главы города как в бездну канули. Для оценки личности нужно знать чего хорошего для Города сделал (или не сделал) и чего плохого сделал (или не успел сделать) его первый всенародно избранный МЭР. А то так и останется он в памяти как тот, которого только судили. Сам написать не могу, ибо почти ничего о его деятельности не знаю. Agil 06:42, 12 февраля 2009 (UTC)

Сделано. Petr 15:13, 4 января 2018

Найдется ли человек, способный охарактеризовать деятельность Макарова на посту градоначальника 1996-2006?

0 Agil 07:53, 13 сентября 2009 (UTC)