Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Александр Сергеевич Макаров

Материал из Товики — томской вики
Макаров Александр Сергеевич

Алекса́ндр Серге́евич Мака́ров (род. 4 января 1946, город Славянск, Краснодарский край) — мэр Томска с июля 1996, временно отстранён от должности на период следствия и суда с 11 декабря 2006 года.

Депутат Государственной Думы Томской области (1994—2001), вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов.

Действительный член, академик Общероссийской Муниципальной академии, академик Международной академии информатизации. Почётный профессор ТГПУ (2002). Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (2003).


Семья: жена Тамара Ильинична Лемницкая, дочь Алёна Александровна Яковлева и сын Илья Александрович Макаров.

Биография, карьера

С 9 лет живёт в Томске. После окончания школы поступил на лечебный факультет Томского медицинского института, но был отчислен с 6 курса за неуспеваемость[1]. С 1969 работал хирургом в Курагинской районной больнице Красноярского края, затем лаборантом Томской психиатрической больницы.

С 1973 по 1988 работал в Томской поисковой партии № 18.

В 1987 окончил с отличием Томский государственный педагогический институт и 2 года работал учителем биологии в старших классах томской средней школы № 4.

С 1990 по 1993 годы был председателем исполкома совета народных депутатов Советского района г. Томска, а с 1992 по 1996 — главой администрации этого района.

Мэр Томска (1996-2006)

С 1996 года и до отстранения от должности — мэр города Томска[2]. Переизбирался на пост мэра 2 апреля 2000 и 14 марта 2004.

В июне 2006 года Макаров вступил в партию «Единая Россия»[3] . В октябре того же года по обвинению в мошенничестве был временно отстранен от должности его первый заместитель Сергей Лазарев [1], против которого в августе было возбуждено уголовное дело[4][5].

Арест, отстранение от должности и судебное разбирательство, освобождение из под стражи

Вечером 6 декабря 2006 года сотрудники ФСБ из Москвы и прокуратуры Томской области провели обыск и выемку документов в личном кабинете Макарова, после чего он был помещён в изолятор временного содержания[6], а позже, после сердечного приступа — в кардиоцентр.[7][8][9] Заместитель мэра, управделами Александр Мельников утверждает, что обыск связан с нарушениями законодательства при предоставлении земельных участков под строительство, но официальная причина обыска так и не была названа[10][11]. Тогдашний прокурор Томской области Сергей Панов заявил, что Александр Макаров задержан в момент получения взятки в размере 3 миллионов рублей[12]. Томское региональное отделение партии «Единая Россия», в которую Макаров за два месяца до текущих событий, 7 декабря исключило его из своих рядов[13]. Заказчиками своего ареста считает спикера областной думы Бориса Мальцева[14] и депутата Госдумы, члена Совета Федерации Владимира Жидких, который разработал законопроект об отмене выборов мэра[15], свой арест называет политическим заказом[16].8 декабря Александр Макаров по решению суда доставлен в СИЗО Томска[17][18]. Любопытен тот факт что за 2 дня до ареста мэра губернатор области Виктор Кресс был в Москве[19], при заключении мэра под стражу его дочь намекнула что областная администрация причастна к аресту её отца.[20]За 2 недели до своего ареста Александр Макаров на аппаратном совещании сообщил что в администрации города процветает коррупция, подчиненные работают бездарно и дискредитируют мэра.[21]11 декабря 2006 года Советский районный суд временно отстранил Макарова от должности мэра Томска[22][23]. В тот же день, не дожидаясь предъявления мэру Томска официальных обвинений, полпред президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин назвал его «взяточником, что доказано конкретными фактами. И все попытки перевести его дело в политическую плоскость результатов не дадут»[24] 12 декабря ему были предъявлены обвинения по части 5 статьи 33 (соучастие в преступлении), части 3 статьи 163 (вымогательство), части 2 статьи 285 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ. Александр Макаров не признаёт свою вину[25]. По мнению прокуратуры он якобы вымогал деньги у двух владельцев строительной фирмы «На обрубе», бизнесменов Павла Питерского и Владимира Дунафа за согласование земельного участка, в противном случае якобы угрожал уничтожить их имущество. Однако по данным стороны защиты Питерский и Дунаф без разрешительной документации строили гаражи, занимались мошенничеством, на момент ареста мэра cами находились под следствие по обвинению в мошенничестве, их уголовные дела находились в УВД Томской области. Мэр вынес им предписание снести самовольную постройку[26], , его действия были признаны законными[27][28] Но областная прокуратура не обращает внимание на этот факт и покрывает Питерского и Дунафа[29][30][31].26 декабря прокуратура Томской области возбудила новые уголовные дела. Одно из них связано с хранением наркотических веществ: правоохранительные органы утверждают, что в квартире Макарова и его супруги они нашли большое количество опия[32].По данным сына мэра Ильи ключи от квартиры его родителей сотрудники прокуратуры отобрали у родственников во время обыска и подбросили в квартиру наркотики и обыск в квартире мэра был проведен лишь через 6 дней (12 декабря) после ареста.[33][34] 

 26 января 2007 мэру было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями в корыстных целях[35].27 апреля мэр города был обвинен в получении взятки в крупном размере (пункт "г" части 4 статьи 290 УК РФ), незаконном участии в предпринимательской деятельности (статья 289 УК РФ) и в двух вновь установленных эпизодах злоупотребления должностными полномочиями (часть 2 статьи 285 УК РФ)[36]. Согласно проведённой 14 июня 2007 судебно-наркологической экспертизе в наркологическом диспансере г. Новосибирска, Александр Макаров страдает опийной наркоманией 3-й стадии. По результатам экспертизы и проведённого обыска дома у Макарова и его жены Тамары Лемницкой, ему было предъявлено обвинение по ст. 228 УК РФ — хранение наркотиков (без цели сбыта)[37][38][39]. По словам депутата Думы города Томска Александра Деева, он давно знал о том что Макаров употребляет наркотики от своих коллег - депутатов Василия Ерёмина и Олега Плетнёва, а также видел медицинское заключение о полинаркомании Александра Макарова.[1] Сам Макаров категорически отрицает обвинения в употреблении наркотиков[40][41].

1 августа 2007 года Макарову были предъявлены обвинения ещё по пяти статьям, всего ему предъявлено обвинений по 13 статьям Уголовного кодекса.[42]. Полный список предъявленных обвинений можно прочитать в статье, опубликованной в газете «Томская неделя»[43]. Макаров назвал статьи, опубликованные в газетах «Томская неделя» и «МИР» клеветнической манипуляцией общественным мнением и подал иск о защите чести и достоинства[44]. 17 августа прокуратура Томской области завершила следствие по делу мэра Томска[45]но об этом было обьявлено лишь в мае 2008[46].23 августа следователь областной прокуратуры Марк Харламов подписал постановление о привлечении мэра в качестве обвиняемого[47]. 27 августа Александру Макарову было объвлено об окончании следствия[48].

24 сентября Европейский суд по правам человека потребовал от правительства РФ ответить на 15 вопросов по делу Макарова, в частности объяснить мотивы выбора именно ареста как меры пресечения.[49][50][51] После отстранения Макарова от должности, его обязанности исполнял замещающий первый заммэра Игорь Шатурный.

С 27 июня 2007 года исполнял обязанности главы города бывший председатель томской городской Думы Николай Николайчук[52].C 3 декабря 2007 года дело мэра рассматривает Томский областной суд, несмотря на то что следствие было завершено мэра оставили под арестом еще на 3 месяца.[53]

20 январе 2008 года Европейский суд по правам человека начал рассматривать дело томского мэра[54]. 21 января Макаров обратился с письмом к главе ФСБ России, в котором просит Николая Патрушева разобраться в деле и обвиняет областную администрацию и правоохранительные органы Томской области в коррупции и заинтересованности.[55][56] Прокурор Сергей Панов [2], [3] который сам был обвинен в коррупции назвал это письмо гнусным пасквилем.[57] О результатах этого обращения ничего не сообщалось. Однако 25 марта областного прокурора Панова вернули (с повышением в чине и должности) на прежнее место работы - в прокуратуру Удмуртии, — депутаты Государственного совета Удмуртии утвердили Панова в должности прокурора республики[58][59][60][61]. 24 апреля томская областная дума утвердила в должности прокурора Томской области заместителя прокурора Иркутской области Василия Войкина[62]. Назначение нового прокурора ни как не отразилось на ход расследования уголовного дела Макарова. При новом прокуроре арест мэра продливался трижды (3 июня, 19 ноября 2008 и 16 февраля 2009). 30 мая в областном суде начались слушания по делу мэра Томска[63][64]. 30 июля сформирована коллегия присяжных для участия в процессе по делу мэра города Александра Макарова[65][66], а 18 августа стартовал судебный процесс[67][68]. 1 ноября суд приступил к рассмотрению первого эпизода уголовного дела[69][70]. 30 ноября мэр дал показания по первому эпизоду[71]. 4 декабря суд приступил к рассмотрению второго эпизода уголовного дела[72]. 11 декабря рассмотрение в суде второго эпизода завершилось показаниями самого обвиняемого[73][74][75].12 декабря стал рассматриваться третий эпизод уголовного дела[76]. 10 февраля суд приступил к рассмотрению четвертого эпизода уголовного дела[77].

13 февраля 2009 во время заседание областного суда у отстраненного мэра вновь случился сердечный приступ.[78][79]22 февраля Александр Макаров дал показания по третьему эпизоду[80]. 12 марта Европейский суд по правам человека признал незаконным арест мэра Томска[81][82][83][84].

Срок полномочий Макарова в качестве мэра Томска должен был истечь в марте 2009 года, когда были проведены выборы мэра, на которых по официальным данным победил ставленник Кресса, и.о.главы города Николай Николайчук, набравший 50,66%[85]. Однако по данным его оппонента Александра Деева есть неоспоримые доказательства что результата выборов были сфальсифицированы путем наглового вброса бюлетеней и Николайчук на самом деле набрал 37%[86]. Следовательно Макаров де-юре остается законно избранным мэром Томска. Судебный процесс по его делу к этому моменту завершен не был, и сам отстраненный от должности градоначальник по-прежнему оставался в СИЗО[87][88] 9 апреля Верховный суд России постановил освободить мэра Томска Александра Макарова из под стражи под залог в 4 миллиона рублей, после того как сумма будет перечислена на счет Верховного суда мэр покинет СИЗО, где он находился с 8 декабря 2006 [89][90]

20 апреля опальный мэр Томска покинул СИЗО, под арестом с момента задержания он провел 866 дней.[91][92] 18 мая по решению Верховного Суда под залог выпущена родственница мэра, директор ОАО "Томсктрансстрой" Нина Егоренкова, которая была задержана вместе с томским градоначальником 6 декабря 2006[93]. 1 июня в суде начали рассматривать шестой эпизод уголовного дела в отношении бывшего мэра Томска[94][95]и завершели рассмотрение этого эпизода 11 июня[96].

5 июня политсовет томского регионального отделения движения «Солидарность» утвердил заявление о деле мэра Томска Александра Макарова. В нем сказано:

Для нас очевидно, что уголовное преследование бывшего мэра г. Томска А.С. Макарова носит ярко выраженный политический характер. Истинной причиной этого преследования является планомерно претворяемое в жизнь стремление существующего сегодня в России авторитарного режима уничтожить местное самоуправление как институт. Правящая бюрократия предпочла бы вовсе отменить выборность глав местного самоуправления, подобно тому, как уже были отменены выборы губернаторов. Подобные законопроекты предлагались депутатами-единороссами, в том числе представителем Томской области В.А. Жидких. Единственным препятствием для такого решения является ратифицированная Россией Европейская хартия местного самоуправления, провозглашающая принцип независимости местной власти. <...> Мэр г. Томска А.С. Макаров, известный своей независимой позицией, оказался одним из тех, кого власть избрала для показательной расправы. Приходится с сожалением констатировать, что правосудие в сегодняшней России практически полностью уничтожено, а правоохранительные органы превращены в инструмент расправы с политическими противниками правящего режима. В деле А.С. Макарова все это проявилось в полной мере. Доказательная база по данному уголовному делу не выдерживает никакой критики, а незаконность ареста А.С. Макарова уже установлена вступившим в силу решением Европейского суда по правам человека.

[97][98]

18 июня опальный мэр сделал заявление, в котором говорится что в день его освобождения представители ФСБ побывали у нескольких главврачей различных лечебных учреждений Томска настоятельно рекомендовали им отказывать ему в госпитализации, какие бы проблемы со здоровьем у него не возникли. «Даже если он подыхать будет — только попробуйте его госпитализировать. Проблем не оберетесь», - так они передали отстраненному от должности мэру слова работников ФСБ.[99]

25 июня суд назначил градоначальнику государственного адвоката, так как его личные адвокаты ушли в отпуск[100][101]. 5 августа защищать мэра Томска продолжил его личный адвокат наряду с государственным, суд приступил к рассмотрению седьмого эпизода уголовного дела[102].

Автобиография

Примечания

  1. ↑ а б Александра Макарова обвинили в хранении наркотиков
  2. ↑ 3 июля 1996 года Александр Макаров был избран мэром Томска
  3. ↑ Оправданная партийность
  4. ↑ Cуд отстранил от должности первого вице-мэра Томска
  5. ↑ Отстраненный вице-мэр - Эксперт Online 2.0
  6. ↑ Мэра Томска отправили в изолятор в предыинфарктном состоянии
  7. ↑ Мэр Томска Александр Макаров помещён в кардиоцентр
  8. ↑ Мэра Томска перевели из изолятора в кардиоцентр
  9. ↑ О диагнозе, поставленном А.Макарову 19 февраля 2009
  10. ↑ Досье: Мэр Томска задержан за получение взятки, в настоящее время госпитализирован
  11. ↑ Мэр Томска подозревается в махинациях с земельными участками
  12. ↑ Александр Макаров задержан в момент получения взятки
  13. ↑ Заявление Томского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»
  14. ↑ Открытое письмо председателю областной думы Борису Мальцеву
  15. ↑ Что останется в Томске от мэрии. Чем может обернуться для Томска новый законопроект Владимира Жидких?
  16. ↑ Официальное заявление мэра Томска Александра Макарова
  17. ↑ Советский районный суд выбрал Макарову в качестве меры пресечения заключение под стражу
  18. ↑ Районный суд санкционировал арест мэра Томска
  19. ↑ Новости. Официальный сайт Администрации Томской области 4 декабря 2006
  20. ↑ Дочь мэра убеждена за делом её отца стоит областная администрация
  21. ↑ Пресс-Релиз от 23.11.2006. Момент истины
  22. ↑ Советский районный суд временно отстранил Александра Макарова от должности мэра Томска
  23. ↑ Мэра Томска временно отстранили от должности
  24. ↑ Мэру Томска понизили давление на свидетелей
  25. ↑ Александр Макаров не признаёт свою вину
  26. ↑ Выступление Александра Макарова в Советском районном суде 5 февраля 2007 года
  27. ↑ «Оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется!»
  28. ↑ Потерпевшие должны стать обвиняемыми
  29. ↑ Уголовное дело в отношении Дунафа и Питерского не возбуждено
  30. ↑ Следственный отдел СКП РФ по Томской области не стал возбуждать уголовное дело в отношении Владимира Дунафа и Павла Питерского
  31. ↑ Отказ в возбуждении уголовного дела против Дунафа и Питерского будет обжалован
  32. ↑ Томского мэра обвиняют в хранении наркотиков
  33. ↑ Илья Макаров: Я хочу сделать заявление
  34. ↑ Заявление защиты 11 января 2007
  35. ↑ Мэру Томска предъявлено новое обвинение
  36. ↑ Прокуратура предъявила бывшему мэру Томска новое обвинение
  37. ↑ Дело Макарова: вердикт наркологов
  38. ↑ Подтвердилась наркозависимость отстраненного мэра Томска Александра Макарова
  39. ↑ Бывшего томского мэра обвинили в хранении наркотиков
  40. ↑ Александр Макаров об обвинениях в хранении и употреблении наркотиков
  41. ↑ Александр Макаров призвал томичей не верить обвинениям в употреблении наркотиков
  42. ↑ Прокуратура предъявила обвинения Александру Макарову ещё по пяти статьям
  43. ↑ Александру Макарову предъявили окончательное обвинение. Арестованный мэр раздал 1,3 миллиона квадратных метров городской земли своим родственникам
  44. ↑ Александр Макаров подает иски о защите чести и достоинства к двум томским газетам
  45. ↑ Прокуратура предъявила бывшему томскому мэру окончательное обвинение
  46. ↑ Прокуратура завершила следствие по делу мэра Томска
  47. ↑ Выступление мэра Томска Александра Макарова в областном суде 3 декабря 2007
  48. ↑ Александр Макаров направил еще ряд ходатайств следователю
  49. ↑ Европейский суд потребовал от правительства РФ объяснить мотивы ареста Александра Макарова
  50. ↑ «Коммерсантъ» «Евросуд обратился к правительству РФ по делу мэра Томска» 24 сентября 2007
  51. ↑ Европейский суд попросил Россию объяснить арест томского мэра
  52. ↑ ПРЕСС-РЕЛИЗ ОТ 26.06.2007. Сегодня на 21 Собрании Думы города Томска депутаты поддержали кандидатуру Николая Николайчука на пост 1-го заместителя Мэра Томска
  53. ↑ Решение Областного Суда
  54. ↑ Европейский суд по правам человека начал рассматривать дело томского мэра Александра Макарова
  55. ↑ Макаров обратился к главе ФСБ с жалобой на действия органов следствия
  56. ↑ «Коммерсантъ» «Мэр Томска пожаловался директору ФСБ» 22 января 2008
  57. ↑ Кто вам сказал, что он писал? Прокурор о проделанной за год работе
  58. ↑ Сергей Панов до 2003 года был первым заместителем прокурора республики Удмуртия
  59. ↑ Госсовет Удмуртии одобрил кандидатуру Сергея Панова на должность прокурора республики
  60. ↑ Един в двух лицах. Из Удмуртии в Томск и обратно
  61. ↑ Человек, возбудивший дело на «Томскнефть» и посадивший томского мэра Сергей Панов уезжает из Томска. Что остается в наследство от бывшего областного прокурора?
  62. ↑ Депутатские смотрины. В Томск прибыл главный прокурор
  63. ↑ Прошли предварительные слушания по делу
  64. ↑ В областном суде начались предварительные слушания по делу экс-мэра Макарова
  65. ↑ Сформирована коллегия присяжных по делу томского мэра Макарова
  66. ↑ Коллегия присяжных сформирована
  67. ↑ В областном суде стартовал судебный процесс
  68. ↑ "Российские коммунальные системы" обвинили в даче взяток бывшему мэру Томска
  69. ↑ Начались слушания по делу бывшего мэра Томска
  70. ↑ Сегодня прошло очередное заседание суда
  71. ↑ Александр Макаров начал давать показания в суде
  72. ↑ Прокуратура перешла ко второму эпизоду обвинения
  73. ↑ Обвинение переходит к третьему эпизоду
  74. ↑ Показания Александра Макарова по второму эпизоду 14 декабря 2008
  75. ↑ Допрос по второму эпизоду стороной обвинения 16 декабря 2008
  76. ↑ Александр Макаров раскрыл секреты мэрии: треть города не имела «красных линий» а те, что существовали, были засекречены
  77. ↑ Заседание 10.02.2009
  78. ↑ У Александра Макарова сердечный приступ
  79. ↑ Перед заседанием суда у бывшего мэра Томска случился сердечный приступ
  80. ↑ Показания Александра Макарова по третьему эпизоду
  81. ↑ Мэр Томска Макаров выиграл у России дело в Страсбургском суде
  82. ↑ «Коммерсантъ» «Мэр Томска выиграл иск против России»
  83. ↑ Александра Макарова морально успокоили 13 марта 2009
  84. ↑ Полный текст решения Европейского суда 20 марта 2009
  85. ↑ Повторное голосование по выборам Мэра г.Томска 15 марта 2009 г
  86. ↑ «[http://ru.wikipedia.org/wiki/Коммерсантъ Коммерсантъ» «Мэра Томска переизбирают на улице»]
  87. ↑ Победу Николайчука эксперты считают неуверенной
  88. ↑ «Томская неделя» «И ЭТО наш выбор?»
  89. ↑ Верховный суд изменил меру пресечения Александру Макарову
  90. ↑ Мэру Томска назначен залог для выхода на свободу
  91. ↑ Александр Макаров вышел из СИЗО
  92. ↑ Бывший мэр Томска вышел из СИЗО
  93. ↑ Егоренкова, Нина
  94. ↑ В областном суде в закрытом режиме проходит рассмотрение шестого эпизода уголовного дела экс-мэра
  95. ↑ Очередной эпизод закрыли для общественности 2 июня 2009
  96. ↑ Суд закончил рассмотрение "закрытого" эпизода 15 июня 2009
  97. ↑ Каспаров.Ru
  98. ↑ Отказаться от обвинений!
  99. ↑ Александр Макаров: «Медикам запрещают оказывать мне помощь»
  100. ↑ В заседаниях объявлен долгий перерыв 25 июня 2009
  101. ↑ Бывшему мэру Томска назначили государственного адвоката
  102. ↑ Александра Макарова продолжат защищать два адвоката

Ссылки


Комментарии, добавить

Мэр, которого только и делают что судят.

Обнаружил, что деятельность на посту Мэра в этой статье не описана вообще никак. Десять лет деятельности человека на посту главы города как в бездну канули. Для оценки личности нужно знать чего хорошего для Города сделал (или не сделал) и чего плохого сделал (или не успел сделать) его первый всенародно избранный МЭР. А то так и останется он в памяти как тот, которого только судили. Сам написать не могу, ибо почти ничего о его деятельности не знаю. Agil 06:42, 12 февраля 2009 (UTC)

Сделано. Petr 15:13, 4 января 2018

Найдется ли человек, способный охарактеризовать деятельность Макарова на посту градоначальника 1996-2006?

0 Agil 07:53, 13 сентября 2009 (UTC)

Источник — https://towiki.ru/index.php?title=Александр_Сергеевич_Макаров&oldid=46427