Советы народных депутатов

Здание расположения Совета народных депутатов Томской области (1970-е — 1993). Вид с пр. Ленина. Фото: Олег Абрамов

Сове́ты наро́дных депута́тов (СНД) – система единой государственной власти в эпоху СССР. Советская власть, власть Советов. Первоначально полное наименование было: Советы народных депутатов трудящихся, Советы рабочих и солдатских депутатов, Советы рабочих, крестьян, красноармейцев и краснофлотцев...

По теории разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная), относятся к законодательной власти, к структурам стратегического планирования, к органам реализации народовластия.

См. также статью в Русской Википедии.

История

Впервые СНД стали появляться в период Первой Русской революции 1905 года. После Февральской (1917) Революции в России, с согласия Временного правительства, в городах страны стали создаваться органы революционного самоуправления (первоначально без превосходства в них большевиков). Так в Томской губернии в начале 1917 года, кроме традиционных (Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов и их сочетания), были сформированы Советы рабочих старост Кузбасса, Томский Совет депутатов трудовой интеллигенции, Томский Гарнизонный Совет и (уникальное явление) Томский Совет офицерских депутатов.

Наиболее крупным среди них был Томский совет рабочих и солдатских депутатов, в организации которого принял участие большевик И.Н. Смирнов, будущий красный диктатор Сибири (председатель Сибревкома в период Гражданской войны). С лета 1917 года этот совет перешёл под доминирующее влияние томских членов партии большевиков и станет в ноябре-декабре органом, который установит в Томской губернии советскую власть. В конце мая 1918 года эта власть была свергнута и вновь восстановлена 6 января 1920 года — после того, как 28 декабря 1919 года в ходе Гражданской войны в Томск вошли части 5-й Красной Армии. Были созданы красные совдепы: городской, уездный и Томский губернский совет рабочих, крестьян и красноармейских депутатов, как территориальные органы власти. При советах депутатов создавались исполнительные комитеты (исполкомы) — основной орган исполнительной власти. Совдепы были организованы на следующих уровнях региона: Западно-Сибирский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ново-Николаевск) при Сибревкоме; Томский губернский совет рабочих, крестьян и красноармейских депутатов; советы депутатов во всех уездах Томской губернии, в том числе Совет Томского уезда Томской губернии; советы депутатов всех волостей; сельские советы (сельсоветы) в крупных кустовых сёлах — не являющихся волостными центрами; городские советы в городах губернии, в том числе Томский горсовет…

(раздел в процессе доработки)

Структура Советов народных депутатов

• Верховный Совет СССР;
• Верховные Советы союзных республик;
• Верховные Советы автономных республик;
• Краевые и областные Советы народных депутатов (разг. — облсовет);
• Советы народных депутатов автономных областей и автономных округов;
• Городские Советы народных депутатов (разг. — горсовет);
• Районные Советы народных депутатов (разг. — райсовет);
• Поселковые и сельские Советы народных депутатов (разг. — поссовет и сельсовет, соответственно).

Состав

СНД формировались из депутатов, на основе реализации избирательного права граждан СССР по выборам депутатов СНД всех уровней. На сессиях и заседаниях СНД формировались основные направления деятельности для органов исполнительной власти. На деле же реальная власть была в руках единолично правящей партии, которая и готовила заседания СНД, а также полный сценарий заседания — выступающих, докладчиков и содокладчиков. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежало организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, организациям ВЛКСМ, а также — общественным организациям (союзы художников, писателей, композиторов и т. д.), трудовым коллективам промышленных и иных крупных предприятий и собраниям военнослужащих.

Формально при СНД был исполнительный орган — исполком. Однако руководитель как СНД, так и исполкома был один и тот же человек, как правило, член бюро территориального комитета (обком, горком, райком и т. д.) КПСС. Конституция также гарантировала свободу обсуждения кандидатов, их равенство, возможность свободной агитации на собраниях и в прессе.

Реалии политического устройства СССР сводили данные права к формальным декларациям, выборы всегда происходили на безальтернативной основе по заранее согласованным спискам.

Известная томская шутка начала 1980-х: Выборы народного депутата уже состоялись — бюро обкома утвердило кандидатуру товарища ХХХ… Осталось только голосование избирателей!

В период с 2015 года в России возникла секта по политико-религиозному типу «Граждане СССР» с потенциалом политического радикализма в своей деятельности, формально выступающая за возвращение государственно-политического устройства на основе Советов народных депутатов.

Литература

• Вегман В. Как и почему пала в 1918 г. советская власть в Томске. // Сибирские огни. — Ново-Николаевск, 1923. — №№ 1-2 (единый выпуск). — С. 127-147.
• Виленский-Сибиряков В.Д. Борьба за Советскую Сибирь (Центросибирь). 1917—1918 гг. — Москва: Издательство Всесоюзного общества политкаторжан и ссыльнопоселенцев, 1926.
• Гузаров В.Н. Партийные и советские руководители Томской губернии (1920—1923 гг.) // Известия Томского политехнического университета. Инжиниринг георесурсов (журнал). — Томск: Издательство ТПУ, 2012. — Том 321. — № 6. — Электронный ресурс: www.lib.tpu.ru.
• Советы Западной Сибири, 1919 — 1925 гг. [сборник документов] / Сост.: А.М. Живоглядова, И.И. Кванская. — Новосибирск: Западно-Сибирское книжное издательство, 1980. — 191 с.
• Советы Томской губернии (март 1917 — май 1918 гг.) [сборник документов и материалов] / Под ред. И.М. Разгона. — Томск: Томское отделение Западно-Сибирского книжного издательства, 1976. — 217 с.
• Соловьёва В.А. Томский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 г[оду] // Томску — 375 лет [сборник статей по томской истории] / Томский государственный университет им. В.В. Куйбышева (ТГУ); Отв. редактор проф. И.М. Разгон; Редколегия: Л.И. Боженко, З.Я. Бояршинова, А.К. Черненко. — Томск: Издательство Томского университета, 1979. — 260 с.

Примечания

• Помеченная значком (?) информация требует уточнения.

На этой странице описаны значения многозначного термина. Перейдите по ссылке с нужным вам значением.