Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.
Томский городской Совет народных депутатов: различия между версиями
(→Ссылки) |
Petr (обсуждение | вклад) |
||
| (не показано 13 промежуточных версий 2 участников) | |||
| Строка 1: | Строка 1: | ||
'''Томский городской Совет народных депутатов''' — орган распорядительной власти на территории города [[Томск]]а в [[советское время]] XX века. | |||
26 марта 1918 | <br /> | ||
== История == | |||
26 марта 1918 года исполком Совета рабочих и солдатских депутатов постановил распустить городское самоуправление, а его дела передать в городской ''исполнительный комитет Совета''. В июне 1918 года, вследствие вооружённого выступления чехословацкого корпуса и сибирских нелегальных формирований, Совет рабочих и солдатских депутатов был ликвидирован. При этом власть большевиков в Томск и Томской губернии рухнула с 28 мая 1918 года, после бегства из города губернских комиссаров-большевиков во главе с [[Н.Н. Яковлев]]ым. | |||
Со вступлением в Томск частей [[5-я Армия|Красной Армии]] был создан губревком, который постановлением от 25 декабря 1919 года распустил органы прежнего городского самоуправления и передал все их дела в воссозданный городской Совет рабочих и солдатских депутатов. Согласно {{w|Конституция_РСФСР_1918_года|Конституции РСФСР 1918 года}}, выборы в Горсовет проводились открытым голосованием как на предприятиях и учреждениях, так и населением по месту жительства. Избирательная норма для [[Рабочий,_Рабочая,_Рабочие#Определение_социальной_группы_«рабочие»|рабочих]], членов их семей и учащихся была 2 депутата от 200 человек, для других горожан — 1 депутат от 1000 человек. Те томичи, признанные как классово чуждые диктатуре пролетариата, были лишены избирательного права. Избирательная компания проводилась под полным контролем большевистских органов власти. | |||
В первый состав Горсовета было избрано 220 депутатов и 56 кандидатов, в подавляющем большинстве - коммунисты. Совет работал пленарно. Рабочим органом Совета, выполнявшим его функции в период между пленумами, | В первый состав Горсовета было избрано 220 депутатов и 56 кандидатов, в подавляющем большинстве — {{w|РКП(б)|большевики-коммунисты}}. Совет работал пленарно. После восстановления советской власти первое заседание пленума горсовета состоялось 23 мая 1920 года. Рабочим органом Совета, выполнявшим его функции в период между пленумами, являлся президиум горсовета, обязанности которого выполнял президиум исполнительного комитета Томского губернского совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов ([[губисполком]]а). Горсовет часто переизбирался, был крайне слаб организационно, не имел собственного бюджета и не оказывал заметного влияния на жизнь Томска. | ||
Функции управления отраслями городского хозяйства осуществляли отделы губисполкома (с 1925 г. — отделы окрисполкома). В целях контроля над деятельностью президиума горсоветав деле управления городской жизнью, наблюдения за исполнением постановлений пленумов в 1923 г. из числа депутатов Горсовета были созданы секции: административная, экономическая и культурно-просветительская. Для изучения отдельных вопросов при секциях организовались постоянные и временные комиссии. | |||
В 1925 | В 1925 году, согласно утвержденному ВЦИК «Положению о городских советах в РСФСР», горсовет образовал самостоятельный Президиум и секции: административную, финансово-бюджетную, коммунально-хозяйственную, торгово-промышленную, охраны труда и социального обеспечения, народного образования, здравоохранения, рабоче-крестьянской инспекции и военную. | ||
В 1930 | В 1930 году, после проведения административно-территориальной реформы, упразднившей окружное деление, для руководства экономической и социальной жизнью г. Томска при Томском городском совете рабочих, крестьянских и красно-армейских депутатов созданы: | ||
* городская плановая комиссия; | |||
* отделы: финансовый, промышленный, земельный, коммунального хозяйства, дорожный, снабжения, связи, торговли, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, общий, организационный; | |||
* секции: финансовая, промышленная, пригородного хозяйства, коммунальная, жилищная, связи, транспортная, торговли, общественного питания, благоустройства, здравоохранения, народного образования, по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью, ликвидации неграмотности и малограмотности, вузов, социального обеспечения, революционной законности, обороны; | |||
* бюро загса; городской совет физкультуры. | |||
В декабре 1939 года, после проведения выборов в местные советы, на основании {{w|Конституция_СССР_1936_года|Конституции СССР 1936 года}} был введён сессионный порядок работы горсовета. Для осуществления полномочий Совета между сессиями горсовет избирал исполнительно-распорядительный орган — ''[[горисполком|городской исполнительный комитет]]'' ('''''горсиполком'''''), при котором для руководства отдельными отраслями хозяйства и культуры создавались отраслевые структурные подразделения, составлявшие рабочий аппарат горисполкома: | |||
В декабре 1939 | |||
При Совете для осуществления контроля за деятельностью предприятий и учреждений города и выполнения решений горсовета создавались постоянные комиссии из числа депутатов: | При Совете для осуществления контроля за деятельностью предприятий и учреждений города и выполнения решений горсовета создавались постоянные комиссии из числа депутатов: | ||
| Строка 34: | Строка 33: | ||
== Председатели == | == Председатели == | ||
* [[Алексей Иванович Беленец]] 23 мая 1920 — 1921 | * [[Алексей Иванович Беленец]] 23 мая 1920 — 1921 | ||
* [[Афанасий Иванович Буценко]] 17 ноября | * Константин Цибульский май 1926 — ? | ||
* [[Афанасий Иванович Буценко]] 17 ноября 1930 — апрель 1931 | |||
* [[Ефим Степанович Алфеев]] апрель 1932 — 22 апреля 1933 | |||
* А. Шевченко 22 апреля 1933 — ? | |||
* [[Анатолий Черкасский]] 17 мая 1990 — декабрь 1993 | * [[Анатолий Черкасский]] 17 мая 1990 — декабрь 1993 | ||
== Литература == | |||
* ''Соловьёва В.А.'' Томский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 г[оду] // Томску — 375 лет [сборник статей по томской истории] / [[ТГУ|Томский государственный университет им. В.В. Куйбышева (ТГУ)]]; Отв. редактор проф. И.М. Разгон; Редколегия: Л.И. Боженко, [[З.Я. Бояршинова]], А.К. Черненко. — [[Томск]]: Издательство [[ТГУ|Томского университета]], 1979. — 260 с. | |||
== Примечания == | |||
{{reflist}} | |||
== Ссылки == | == Ссылки == | ||
* http://portal.rusarchives.ru/guide/gato/mogv8.shtml | * http://portal.rusarchives.ru/guide/gato/mogv8.shtml | ||
* http://duma.admin.tomsk.ru/hystory/hystory/ | * http://web.archive.org/web/20160405153110/http://duma.admin.tomsk.ru/hystory/hystory/ | ||
* http://obzor.westsib.ru/news/7161 | * http://obzor.westsib.ru/news/7161 | ||
* http:// | * http://archive.fo/vlu9q | ||
* http://tomich.tomintech.ru/hronika/64/ | |||
* http://tomich.tomintech.ru/hronika/65/ | |||
[[Категория:Власть в Томске]] | [[Категория:Власть в Томске]] | ||
[[Категория:История Томска]] | |||
[[Категория:Депутаты Томского городского Совета]] | [[Категория:Депутаты Томского городского Совета]] | ||
{{footer}} | {{footer}} | ||
Текущая версия от 21:33, 10 октября 2023
Томский городской Совет народных депутатов — орган распорядительной власти на территории города Томска в советское время XX века.
История
26 марта 1918 года исполком Совета рабочих и солдатских депутатов постановил распустить городское самоуправление, а его дела передать в городской исполнительный комитет Совета. В июне 1918 года, вследствие вооружённого выступления чехословацкого корпуса и сибирских нелегальных формирований, Совет рабочих и солдатских депутатов был ликвидирован. При этом власть большевиков в Томск и Томской губернии рухнула с 28 мая 1918 года, после бегства из города губернских комиссаров-большевиков во главе с Н.Н. Яковлевым.
Со вступлением в Томск частей Красной Армии был создан губревком, который постановлением от 25 декабря 1919 года распустил органы прежнего городского самоуправления и передал все их дела в воссозданный городской Совет рабочих и солдатских депутатов. Согласно Конституции РСФСР 1918 года, выборы в Горсовет проводились открытым голосованием как на предприятиях и учреждениях, так и населением по месту жительства. Избирательная норма для рабочих, членов их семей и учащихся была 2 депутата от 200 человек, для других горожан — 1 депутат от 1000 человек. Те томичи, признанные как классово чуждые диктатуре пролетариата, были лишены избирательного права. Избирательная компания проводилась под полным контролем большевистских органов власти.
В первый состав Горсовета было избрано 220 депутатов и 56 кандидатов, в подавляющем большинстве — большевики-коммунисты. Совет работал пленарно. После восстановления советской власти первое заседание пленума горсовета состоялось 23 мая 1920 года. Рабочим органом Совета, выполнявшим его функции в период между пленумами, являлся президиум горсовета, обязанности которого выполнял президиум исполнительного комитета Томского губернского совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (губисполкома). Горсовет часто переизбирался, был крайне слаб организационно, не имел собственного бюджета и не оказывал заметного влияния на жизнь Томска.
Функции управления отраслями городского хозяйства осуществляли отделы губисполкома (с 1925 г. — отделы окрисполкома). В целях контроля над деятельностью президиума горсоветав деле управления городской жизнью, наблюдения за исполнением постановлений пленумов в 1923 г. из числа депутатов Горсовета были созданы секции: административная, экономическая и культурно-просветительская. Для изучения отдельных вопросов при секциях организовались постоянные и временные комиссии.
В 1925 году, согласно утвержденному ВЦИК «Положению о городских советах в РСФСР», горсовет образовал самостоятельный Президиум и секции: административную, финансово-бюджетную, коммунально-хозяйственную, торгово-промышленную, охраны труда и социального обеспечения, народного образования, здравоохранения, рабоче-крестьянской инспекции и военную.
В 1930 году, после проведения административно-территориальной реформы, упразднившей окружное деление, для руководства экономической и социальной жизнью г. Томска при Томском городском совете рабочих, крестьянских и красно-армейских депутатов созданы:
- городская плановая комиссия;
- отделы: финансовый, промышленный, земельный, коммунального хозяйства, дорожный, снабжения, связи, торговли, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, общий, организационный;
- секции: финансовая, промышленная, пригородного хозяйства, коммунальная, жилищная, связи, транспортная, торговли, общественного питания, благоустройства, здравоохранения, народного образования, по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью, ликвидации неграмотности и малограмотности, вузов, социального обеспечения, революционной законности, обороны;
- бюро загса; городской совет физкультуры.
В декабре 1939 года, после проведения выборов в местные советы, на основании Конституции СССР 1936 года был введён сессионный порядок работы горсовета. Для осуществления полномочий Совета между сессиями горсовет избирал исполнительно-распорядительный орган — городской исполнительный комитет (горсиполком), при котором для руководства отдельными отраслями хозяйства и культуры создавались отраслевые структурные подразделения, составлявшие рабочий аппарат горисполкома:
При Совете для осуществления контроля за деятельностью предприятий и учреждений города и выполнения решений горсовета создавались постоянные комиссии из числа депутатов:
плановая и бюджетно-финансовая, торговли и общественного питания, коммунально-жилищная, промышленности и промкооперации, народного образования и культуры, здравоохранения, земельная, по строительству и архитектуре, вопросам энергетики, транспорта и связи, обороны, городскому транспорту, бытовому обслуживанию населения, физкультуре и спорту, вузам и техникумам, делам молодежи, депутатским полномочиям и этике, вопросам экономической реформы, продовольствию, ценам, товарам народного потребления и услугам населению, социальной защищенности населения, льготам и привилегиям, чрезвычайным ситуациям, экологии и рациональному использованию природных ресурсов, вопросам науки, самоуправления населения, законности и правопорядка, информации и гласности, правам человека.
Для разработки документов и рассмотрения отдельных вопросов создавались временные депутатские комиссии.
В 1970-х на основе Закона «О статусе депутатов Советов трудящихся СССР» были предприняты усилия по активизации деятельности городских Советов депутатов, укреплению связей комиссий с депутатскими группами на предприятиях и повышению требований к работе депутатов по выполнению наказов избирателей. В соответствии с Конституцией СССР 1977 г. Томский городской Совет депутатов трудящихся был переименован в Совет народных депутатов г. Томска. Рост численности населения г. Томска, развитие экономики, городского хозяйства, образования, культуры расширяли сферу деятельности народных депутатов.
21 мая 1990 г. в соответствии с постановлением Президиума Верховного Cовета РСФСР вновь был образован Президиум городского совета из 25 чел., осуществлявший полномочия Совета в период между сессиями. 17 мая впервые в истории прошли выборы председателя Совета народных депутатов г. Томска на альтернативной основе. Им был избран Анатолий Черкасский. 19 декабря 1991 г. для оперативного решения в период между сессиями вопросов, не относящихся к исключительной компетенции Совета, был избран Малый совет в составе 15 чел. В декабре 1993 г. городской совет прекратил свою деятельность.
Председатели
- Алексей Иванович Беленец 23 мая 1920 — 1921
- Константин Цибульский май 1926 — ?
- Афанасий Иванович Буценко 17 ноября 1930 — апрель 1931
- Ефим Степанович Алфеев апрель 1932 — 22 апреля 1933
- А. Шевченко 22 апреля 1933 — ?
- Анатолий Черкасский 17 мая 1990 — декабрь 1993
Литература
- Соловьёва В.А. Томский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 г[оду] // Томску — 375 лет [сборник статей по томской истории] / Томский государственный университет им. В.В. Куйбышева (ТГУ); Отв. редактор проф. И.М. Разгон; Редколегия: Л.И. Боженко, З.Я. Бояршинова, А.К. Черненко. — Томск: Издательство Томского университета, 1979. — 260 с.
Примечания
Ссылки
- http://portal.rusarchives.ru/guide/gato/mogv8.shtml
- http://web.archive.org/web/20160405153110/http://duma.admin.tomsk.ru/hystory/hystory/
- http://obzor.westsib.ru/news/7161
- http://archive.fo/vlu9q
- http://tomich.tomintech.ru/hronika/64/
- http://tomich.tomintech.ru/hronika/65/
