Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Территория опережающего социально-экономического развития: различия между версиями

Материал из Товики — томской вики
 
(не показано 38 промежуточных версий этого же участника)
Строка 1: Строка 1:
'''Территория опережающего социально-экономического развития ЗАТО Северск''', '''''ТОСЭР'''''
'''Территория опережающего социально-экономического развития ЗАТО Северск''', '''''ТОСЭР'''''


<br />
''См. также'': Статья в Русской Википедии «'''{{w|Территория_опережающего_развития|Территория опережающего развития}}'''» (с 2018)
<br />
== Основные сведения ==
== Основные сведения ==
Решение о её создании объявлено в речи премьер-министра Д.А. Медведева на [https://www.rusinvestforum.org/ Российском инвестиционном форуме 15 февраля 2019 года].
Решение о её создании объявлено в речи премьер-министра РФ {{w|Медведев,_Дмитрий_Анатольевич|Д.А. Медведева}} на [https://www.rusinvestforum.org/ Российском инвестиционном форуме 15 февраля 2019 года].
 
Ранее, ещё в '''2015''' году [[Администрация Томской области]] сообщила о детальном рассмотрении ею проекта создания ТОСЭР<ref>''Абрамова Т.'' Сергей Точилин рассказал о перспективах СХК. [В том числе представлена концепция создания ТОСЭР в Северске] // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2015. — 17 июля. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/sergej-tochilin-rasskazal-o-perspektivah-shk/ tomsk-novosti.ru].</ref><ref>''[[Долженкова В.]]'' Бежать впереди паровоза порой очень выгодно. [Интервью с мэром Северска Григорием Шаминым] // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2015. — 24 июля. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/bezhat-vperedi-parovoza-poroj-ochen-vygodno/ tomsk-novosti.ru].</ref><ref>''Абрамова Т.'' Томская область и корпорация «ТВЭЛ» (РосАтом) будут развивать в Северске основное производство и малый бизнес // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2015. — 24 июля. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/tomskaya-oblast-i-tvel-budut-razvivat-v-severske-osnovnoe-proizvodstvo-i-malyj-biznes/ tomsk-novosti.ru].</ref><ref>''Суховейко Т.'' Андрей Антонов (заместитель губернатора): Фишка проекта «ИНО Томск» — ориентация на людей // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2015. — 21 августа. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/andrej-antonov-fishka-ino-tomska-orientatsiya-na-lyudej/ tomsk-novosti.ru].</ref>, причём начало реализации проекта должно было начаться в том же 2016 году. При этом губернатор Томской области заявил, что «…ТОР [в Северске] также призвана дать второе дыхание экономике моногорода, поэтому на её территории площадью 110 гектаров предполагаем разместить производства в области приборостроения, медицины, IT»<ref>Шторму вопреки. [Интервью с губернатором Сергеем Жвачкиным в период экономического кризиса] // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2015. — 18 декабря. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/shtormu-vopreki/ tomsk-novosti.ru].</ref>.


Ранее, ещё в 2016 году Администрация Томской области сообщила о детальном рассмотрении ею проекта создания ТОСЭР, причём начало реализации проекта должно было начаться в том же 2016 году.
Территория опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) города [[Северск]]а является составной частью стратегии неспешно-поступательного развития высокотехнологического сектора экономики «[[ИНО Томск]]». Проект ТОСЭР изначально (к 2016) предусматривал формирование в [[ЗАТО Северск]] кластера ядерных технологий, а также развитие неядерных производств. Предполагалось, что Северская ТОР будет иметь химико-технологическую специализацию и станет третьей территорией льготного налогообложения в регионе после открытой в 2006 году [[Томск-ОЭЗ|ТВЗ «Томск-ОЭЗ»]] и промпарков, которые открывались в 2016 году. Одним из бонусов для Томска и Северска ожидается увеличение числа рабочих мест (не менее 1700) и снижение уровня безработицы среди специалистов высокотехнологических и наукоёмких профессий<ref>Территория опережающего развития в Северске создаст 1,7 тысячи рабочих мест // [[Томские новости +]] ([[Томск]], 2016).</ref>.


Территория опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) города [[Северск]]а является составной частью стратегии неспешно-поступательного развития высокотехнологического сектора экономики «[[ИНО Томск]]». Проект ТОСЭР изначально (к 2016) предусматривал формирование в [[ЗАТО Северск]] кластера ядерных технологий, а также развитие неядерных производств. Предполагалось, что Северская ТОР будет иметь химико-технологическую специализацию и станет третьей территорией льготного налогообложения в регионе после открытой в 2006 году [[Томск-ОЭЗ|ТВЗ «Томск-ОЭЗ»]] и промпарков, которые открывались в 2016 году. Одним из бонусов для Томска и Северска ожидается увеличение числа рабочих мест и снижение уровня безработицы среди специалистов высокотехнологических и наукоёмких профессий.
В 2017 году было объявлено, что «…объём финансовых вложений в северскую ТОСЭР может составить в течение ближайших пяти — семи лет порядка 30 млрд рублей, при этом город получит в итоге около 2 тысяч новых рабочих мест. Они будут создаваться и при строительстве инженерной инфраструктуры»<ref>''Чубенко О.'' Как изменился Северск за пять лет // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2017. — 7 июля. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/kak-izmenilsya-seversk-za-pyat-let/ tomsk-novosti.ru].</ref>.


Проект был представлен в федеральные Минэкономразвития РФ и Минфин РФ. Заявлялось, что Минэкономразвития на всех уровнях поможет созданию северской ТОР, а Томская область уже в 2016 году вложит в данный проект ''160 миллионов рублей'' по курсу того года. Предполагалось, что правительственное распоряжение о создании северской ТОР/ТОСЭР будет издано в мае 2016 года (но вышло лишь через 3 года позже).
Проект был представлен в федеральные {{w|Минэкономразвития_РФ|Минэкономразвития РФ}} и {{w|Минфин_РФ|Минфин РФ}}. Заявлялось, что Минэкономразвития на всех уровнях поможет созданию северской ТОР, а Томская область уже в 2016 году вложит в данный проект ''160 миллионов рублей'' по курсу того года. Предполагалось, что правительственное распоряжение о создании северской ТОР/ТОСЭР будет издано в мае 2016 года (но по факту оно вышло лишь 3 годами позже, в 2019).


15 февраля 2019 года Премьер-министр России {{w|Медведев,_Дмитрий_Анатольевич|Дмитрий Медведев}} подписал постановление правительства о создании 14 территорий опережающего развития в регионах страны, в числе которых — ТОСЭР в ЗАТО Северск ([[Томская область]]).
'''12 февраля 2019 года''' премьер-министр России {{w|Медведев,_Дмитрий_Анатольевич|Дмитрий Медведев}} подписал постановление правительства о создании 14 территорий опережающего развития в регионах страны, в числе которых — ТОСЭР в ЗАТО Северск ([[Томская область]]). Эта дата стала «днём рождения ТОСЭР»<ref>Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 132 «О создании территории опережающего социально-экономического развития „Северск“» [текст].</ref>.


<blockquote>''«Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует льготное налогообложение, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты Фонда развития моногородов. Все это в итоге должно помочь территориям преодолеть зависимость от градообразующих предприятий и, что самое главное, привести к созданию новых рабочих мест, которые не связаны с этим предприятием, просто вдохнуть жизнь в эти населенные пункты», — сказал на встрече 15.02.2019 с главами регионов в Сочи Дмитрий Медведев.''</blockquote>
<blockquote>''«Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует {{w|Субсидия|льготное налогообложение}}, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты {{w|ВЭБ.РФ#Группа_ВЭБ|Фонда развития моногородов}}. Все это в итоге должно помочь территориям преодолеть зависимость от градообразующих предприятий и, что самое главное, привести к созданию новых рабочих мест, которые не связаны с этим предприятием, просто вдохнуть жизнь в эти населённые пункты», — сказал на встрече 15.02.2019 с главами регионов в {{w|Сочи}} {{w|Медведев,_Дмитрий_Анатольевич|Дмитрий Медведев}}.''</blockquote>


Минимальный объём капитальных вложений резидентов территории опережающего развития составляет десять миллионов рублей в течение трёх лет со дня включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Финансовое обеспечение в 2019—2020 годах за счёт бюджетов [[Томской области]] и [[Северск]]а составит не менее ''87,6 миллиона рублей''. Отмечается, что специализация ТОСЭР — высокотехнологичная химия, медицинская промышленность, ядерные материалы, машиностроение, IT и ожидается, что частные инвестиции составят около 12 миллиардов рублей, а также планируется создать около 1,5 тысячи рабочих мест. Резиденты ТОСЭР будут освобождены от ряда налогов<ref>[https://www.riatomsk.ru/article/20190215/zhvachkin-toser-seversk/ РИА Томск, 15.02.2019.]</ref>.
Минимальный объём капитальных вложений резидентов территории опережающего развития составляет десять миллионов рублей в течение трёх лет со дня включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Финансовое обеспечение в 2019—2020 годах за счёт бюджетов [[Томской области]] и [[Северск]]а составит не менее ''87,6 миллиона рублей''. Отмечается, что специализация ТОСЭР — высокотехнологичная химия, медицинская промышленность, ядерные материалы, машиностроение, IT и ожидается, что частные инвестиции составят около 12 миллиардов рублей, а также планируется создать около 1,5 тысячи рабочих мест. Резиденты ТОСЭР будут освобождены от ряда налогов<ref>[https://www.riatomsk.ru/article/20190215/zhvachkin-toser-seversk/ РИА Томск, 15.02.2019.]</ref>.
В августе 2019 года был зарегистрирован первый резидент томской ТОР — им стала компания «ВАБ-70», и также появился второй резидент — ООО «Сибирский Титан»<ref>Второй резидент ТОР: управляющая компания «Атом-ТОР» одобрила заявку на регистрацию в качестве резидента территории опережающего развития «Северск» от предприятия «Сибирский титан». // [[Первый экономический]]: деловой журнал [[ТПП|Томской торгово-промышленной палаты]] и Регионального центра поддержки экспорта. — [[Томск]], 2019. — № 85 (октябрь — ноябрь). — ''Электронный ресурс'': [https://www.elib.tomsk.ru/purl/1-23299/ elib.tomsk.ru].</ref>. В тот же месяц этот второй резидент объявил о намерении инвестировать один миллиард российских рублей, третий резидент — «МК-Полимер» — вложит более десяти миллионов рублей в производство полимерных композиционных компаундов. Четвёртым резидентом стало предприятие «ТомскАзот», которое планирует создать производство азотных удобрений за 13 миллионов рублей в год. Заявку на регистрацию пятого резидента одобрили в середине апреля 2020 года. В декабре 2019 года в составе ТОСЭР было официально зарегистрировано два резидента<ref>''Климычева Ю.'' Бюджет уверенности. [Интервью с мэром Северска Григорием Шаминым] // [[Красное знамя (газета)]]. — [[Томск]], 2019. — 17 декабря. — ''Электронный ресурс'': [http://krasnoeznamya.tomsk.ru/?news-name=21720 krasnoeznamya.tomsk.ru]. </ref>.
К маю 2020 года в ТОР «Северск» были зарегистрированы четыре резидента: ООО «НПК «ВАБ-70», ООО «Сибирский титан», ООО «МК-Полимер» и ООО «ТомскАзот». Этими компаниями создано более 120 рабочих мест и привлечено 90 млн рублей инвестиций<ref>Пресс-релиз Администрации Томской области (Департамент энергетики) от 28.05.2020. — ''Электронный ресурс'': [https://depenerg.tomsk.gov.ru/news/front/view/id/57023 depenerg.tomsk.gov.ru].</ref>.
В конце мая 2020 года Управляющая компания территорий опережающего развития в Северске атомной отрасли АО «Атом-ТОР», в лице УК ООО «Атом-ТОР-Северск», и предприятие «СеверскКабель» заключили соглашение о деятельности на территории опережающего развития [[Северск-ТОР]]. Эта коммерческо-производственная компания стала пятым резидентом ТОР<ref>[https://news.vtomske.ru/news/174540-pyatogo-rezidenta-zaregistrirovali-v-tor-severska ИА «Новости ВТомске.ру» (28.05.2020): В ТОР города Северска зарегистрировано в качестве 5-го резидента очередное производственное предприятие малого и среднего бизнеса.]</ref>.
В июне 2021 года было объявлено, что [https://www.kommersant.ru/doc/4847710?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop Правительство РФ одобрило расширение границ ТОР в Томской области]. Сообщалось, что ''…«Принятый документ позволит реализовать сразу несколько инвестпроектов, в их числе — предприятия по переработке техногенного сырья и производству фторсодержащих продуктов, а также завод по изготовлению ориентированно-стружечных плит», — сообщается на сайте правительства. Ожидаемый объём инвестиций составит более 10 млрд.руб. Предполагается, что новые производства обеспечат более 350 рабочих мест.''
== Контактные реквизиты УК «Атом-ТОР. Северск» ==
* ''Адрес для почтовой корреспонденции'': УК ООО «Атом-ТОР-Северск» в составе АО «Атом-ТОР». [[ул. Кирова (Северcк)|ул. Кирова]], дом 1-А. [[Северск]], [[Томская область]], [[636017]], РОССИЯ
** ''Адрес головной организации'': [https://atomtor.ru/ АО «Атом-ТОР»]. {{w|Кадашевская_набережная|Кадашевская набережная}}, дом номер 6/1/2, строение 1; офис 600, {{w|Москва|Москва 119017}}, РОССИЯ
* {{тел}} +7(919) 370-0405, директор УК Андрей Александрович Галата
* ''Электронная почта E-mail'': [mailto:[email protected] aagalata(@)atomsib.ru (УК ООО «Атом-ТОР-Северск»)] и [mailto:[email protected] yk(@)atomtor.ru (АО «Атом-ТОР», московский офис проекта)]
* ''Официальный Internet web-site'': [https://atomtor.ru/ AtomTOR.ru]


== Литература ==
== Литература ==
* В надёжные руки. [В Северске прошло обсуждение дальнейшего развития ТОСЭР] // [[Красное знамя (газета)]]. — [[Томск]], 2019. — 3 декабря. — ''Электронный ресурс'': [http://krasnoeznamya.tomsk.ru/?news-name=21595 krasnoeznamya.tomsk.ru].
* Гайдаровские ориентиры. В Москве на «Гайдаровском форуме» «Россия и мир: взгляд в будущее» губернатор Томской области обнародовал проект создания в Северске территории опережающего развития, который должен являться частью федерального проекта «ИНО Томск» // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2016. — 15 января. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/gajdarovskie-orientiry/ tomsk-novosti.ru].
* ''Иванов А.'' Росатом выбирает Томскую область. Первая для ЗАТО территория опережающего развития может появиться в Северске. // [[Первый экономический]]: деловой журнал [[ТПП|Томской торгово-промышленной палаты]]. — [[Томск]], 2015. — № 52 (август). — ''Электронный ресурс'': [https://www.elib.tomsk.ru/purl/1-25029/ elib.tomsk.ru].
* Льготы в действии. [Вступил в силу закон о Северской ТОСЭР] // [[Красное знамя (газета)]]. — [[Томск]], 2019. — 13 сентября. — ''Электронный ресурс'': [http://krasnoeznamya.tomsk.ru/index/?news-name=20797 krasnoeznamya.tomsk.ru].
* Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 132 «О создании территории опережающего социально-экономического развития „Северск“» [текст]. // Официальный Интернет-сайт [[Администрация Томской области|Администрации Томской области]]. — [[Томск]], 2019. — ''Электронный ресурс'': [https://edu.tomsk.gov.ru/uploads/ckfinder/1/userfiles/files/%D0%A2%D0%9E%D0%A0.pdf tomsk.gov.ru].
* Территория опережающего развития в Северске создаст 1,7 тысячи рабочих мест // [[Томские новости +]] (газета). — [[Томск]], 2016. — 29 ноября. — ''Электронный ресурс'': [http://tomsk-novosti.ru/territoriya-operezhayushhego-razvitiya-v-severske-sozdast-1-7-tysyachi-rabochih-mest/ tomsk-novosti.ru].
* У Северска — новая эра. Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Северск» (Томская область)» // [[Красное знамя (газета)]]. — [[Томск]], 2019. — 19 февраля. — ''Электронный ресурс'': [http://krasnoeznamya.tomsk.ru/?news-name=19057 krasnoeznamya.tomsk.ru].


 
<br />
== Примечания ==
== Примечания ==
{{reflist}}
{{reflist}}
Строка 25: Строка 54:
* [https://news.vtomske.ru/news/125715-zamgubernatora-reshenie-o-sozdanii-severskoi-tor-mojet-byt-prinyato-v-etom-godu ИА «Новости ВТомске.ру» (24.06.2016): Заместитель губернатора А. Антонов считает реальным принятие правительственного решения о ТОСЭР ещё в текущем 2016 году]
* [https://news.vtomske.ru/news/125715-zamgubernatora-reshenie-o-sozdanii-severskoi-tor-mojet-byt-prinyato-v-etom-godu ИА «Новости ВТомске.ру» (24.06.2016): Заместитель губернатора А. Антонов считает реальным принятие правительственного решения о ТОСЭР ещё в текущем 2016 году]
* [https://news.vtomske.ru/news/161185-medvedev-podpisal-postanovlenie-o-sozdanii-tor-v-severske ИА «Новости ВТомске.ру» (15.02.2019): Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о создании]
* [https://news.vtomske.ru/news/161185-medvedev-podpisal-postanovlenie-o-sozdanii-tor-v-severske ИА «Новости ВТомске.ру» (15.02.2019): Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о создании]
* [https://zato-govorim.ru/vyshlo-postanovlenie-o-prisvoenie-seversku-statusa-tor/ ИА «ZATO-govorim. Северск» (15.02.2019): Вышло Постановление о присвоение Северску статуса ТОР]
* [https://zato-govorim.ru/16-kompaniy-pretendyut-na-status-rezidentov-tor-seversk/ ИА «ZATO-govorim. Северск» (28.02.2019): На статус резидентов ТОР «Северск» претендуют 16 компаний малого и среднего бизнеса нашего ЗАТО]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20190215/zhvachkin-toser-seversk/ РИА Томск (15.02.2019): Губернатор С. Жвачкин поручил трём своим заместителям приступить к созданию ТОР в Северске]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20190215/zhvachkin-toser-seversk/ РИА Томск (15.02.2019): Губернатор С. Жвачкин поручил трём своим заместителям приступить к созданию ТОР в Северске]
 
* [https://news.vtomske.ru/news/165504-pervyi-rezident-tor-v-severske-investiruet-v-proizvodstvo-250-mln-rub ИА «Новости ВТомске.ру» (09.08.2019): Первый резидент ТОР в Северске инвестирует в производство 250 млн руб]
 
* [https://www.riatomsk.ru/article/20190829/rezidenti-toser-v-severske-poluchili-novie-nalogovie-ljgoti/ РИА Томск (29.08.2019): Новые налоговые льготы получили в Северске резиденты ТОСЭР]
 
* [https://zato-govorim.ru/shk-peredast-obekty-infrastruktury-severskoj-toser/ ИА «ZATO-govorim. Северск» (07.05.2020): СХК передаст часть объектов своей промышленной инфраструктуры в состав Северской ТОСЭР]
{{заготовка}}
* [https://www.riatomsk.ru/article/20200619/shk-planiruet-privlechj-v-severskuyu-tor-bolee-5-mlrd-rub-investicij/ РИА Томск (19.06.2020): СХК планирует привлечь в северскую ТОР более 5 млрд руб инвестиций]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20201015/psk-tombat-proizvodstvo-na-shk-seversk/ РИА Томск (15.10.2020): Шестой резидент северской ТОР будет лить чугунные батареи отопления]
* [https://news.vtomske.ru/news/179944-devyatyi-rezident-severskoi-tor-budet-proizvodit-elektrooborudovanie ИА «Новости ВТомске.ру» (20.11.2020): Девятый резидент северской ТОР намерен производить электрооборудование]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20220609/matvienko-prigrozila-zamministru-rabotoj-v-severskoj-tor/ РИА Томск (09.06.2022): Правительственно-сенаторский казус. Спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко пригрозила заместителю министра Минэкономразвития РФ Дм. Вахрукову «работой» в северской ТОСЭР]
* [https://www.tvtomsk.ru/news/80264-severskaja-territorija-operezhajuschego-razvitija-javljaetsja-odnoj-iz-lidirujuschih-v-rossii.html ВГТРК ТВ «Россия-Вести. Томск» (29.09.2022): Северская территория опережающего развития (ТОСЭР) является одной из лидирующих в России по мнению экспертов Росатома]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20230110/severskaya-toser--soglasheniya-s-rezidentami/ РИА Томск (10.01.2023): Резиденты территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) Северска за 4 года подписали соглашения с управляющей компанией на инвестиции в размере 45,45 миллиарда рублей; с начала 2022 года показатель увеличился более чем в три раза]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20230111/toser-seversk-gaz/ РИА Томск (11.01.2023): Строительство газопровода для ТОСЭР у Северска оценивается в 105,3 миллиона рублей; работы запланированы на 2023 год]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20230201/derevenskoe-molochko-sibirskoe-moloko-holding-tomsk/ РИА Томск (01.02.2023): Северский завод «Деревенское молочко» и асиновская фирма «Сибирское молоко» объединились в единый агромолочный холдинг с названием «Молоко» и приступают к строительству нового завода на территории опережающего развития (ТОСЭР)]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20230213/bolee-400-rabochih-mest-sozdano-v-severske-za-4-goda/ РИА Томск (13.02.2023): Резиденты ТОР за 4 года создали в Северске около 400 рабочих мест]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20230315/tor-seversk-oblduma-zasedanie/ РИА Томск (15.03.2023): Томская область выделит в 2024 году 500 млн.рублей из регионального бюджета на развитие ТОР Северска]
* [https://www.riatomsk.ru/article/20230315/shk-mikran-mikroelektronika-investicii/ РИА Томск (15.03.2023): СХК рассчитывает на инвестиции Росатома в северскую фабрику микрочипов (на площадке ТОСЭР)]




Строка 45: Строка 86:
[[Категория:Технопарки]]
[[Категория:Технопарки]]
[[Категория:Промпарки]]
[[Категория:Промпарки]]




{{footer}}
{{footer}}

Текущая версия от 21:49, 15 марта 2023

Территория опережающего социально-экономического развития ЗАТО Северск, ТОСЭР



См. также: Статья в Русской Википедии «Территория опережающего развития» (с 2018)


Основные сведения

Решение о её создании объявлено в речи премьер-министра РФ Д.А. Медведева на Российском инвестиционном форуме 15 февраля 2019 года.

Ранее, ещё в 2015 году Администрация Томской области сообщила о детальном рассмотрении ею проекта создания ТОСЭР[1][2][3][4], причём начало реализации проекта должно было начаться в том же 2016 году. При этом губернатор Томской области заявил, что «…ТОР [в Северске] также призвана дать второе дыхание экономике моногорода, поэтому на её территории площадью 110 гектаров предполагаем разместить производства в области приборостроения, медицины, IT»[5].

Территория опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) города Северска является составной частью стратегии неспешно-поступательного развития высокотехнологического сектора экономики «ИНО Томск». Проект ТОСЭР изначально (к 2016) предусматривал формирование в ЗАТО Северск кластера ядерных технологий, а также развитие неядерных производств. Предполагалось, что Северская ТОР будет иметь химико-технологическую специализацию и станет третьей территорией льготного налогообложения в регионе после открытой в 2006 году ТВЗ «Томск-ОЭЗ» и промпарков, которые открывались в 2016 году. Одним из бонусов для Томска и Северска ожидается увеличение числа рабочих мест (не менее 1700) и снижение уровня безработицы среди специалистов высокотехнологических и наукоёмких профессий[6].

В 2017 году было объявлено, что «…объём финансовых вложений в северскую ТОСЭР может составить в течение ближайших пяти — семи лет порядка 30 млрд рублей, при этом город получит в итоге около 2 тысяч новых рабочих мест. Они будут создаваться и при строительстве инженерной инфраструктуры»[7].

Проект был представлен в федеральные Минэкономразвития РФ и Минфин РФ. Заявлялось, что Минэкономразвития на всех уровнях поможет созданию северской ТОР, а Томская область уже в 2016 году вложит в данный проект 160 миллионов рублей по курсу того года. Предполагалось, что правительственное распоряжение о создании северской ТОР/ТОСЭР будет издано в мае 2016 года (но по факту оно вышло лишь 3 годами позже, в 2019).

12 февраля 2019 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о создании 14 территорий опережающего развития в регионах страны, в числе которых — ТОСЭР в ЗАТО Северск (Томская область). Эта дата стала «днём рождения ТОСЭР»[8].

«Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует льготное налогообложение, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты Фонда развития моногородов. Все это в итоге должно помочь территориям преодолеть зависимость от градообразующих предприятий и, что самое главное, привести к созданию новых рабочих мест, которые не связаны с этим предприятием, просто вдохнуть жизнь в эти населённые пункты», — сказал на встрече 15.02.2019 с главами регионов в Сочи Дмитрий Медведев.

Минимальный объём капитальных вложений резидентов территории опережающего развития составляет десять миллионов рублей в течение трёх лет со дня включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Финансовое обеспечение в 2019—2020 годах за счёт бюджетов Томской области и Северска составит не менее 87,6 миллиона рублей. Отмечается, что специализация ТОСЭР — высокотехнологичная химия, медицинская промышленность, ядерные материалы, машиностроение, IT и ожидается, что частные инвестиции составят около 12 миллиардов рублей, а также планируется создать около 1,5 тысячи рабочих мест. Резиденты ТОСЭР будут освобождены от ряда налогов[9].

В августе 2019 года был зарегистрирован первый резидент томской ТОР — им стала компания «ВАБ-70», и также появился второй резидент — ООО «Сибирский Титан»[10]. В тот же месяц этот второй резидент объявил о намерении инвестировать один миллиард российских рублей, третий резидент — «МК-Полимер» — вложит более десяти миллионов рублей в производство полимерных композиционных компаундов. Четвёртым резидентом стало предприятие «ТомскАзот», которое планирует создать производство азотных удобрений за 13 миллионов рублей в год. Заявку на регистрацию пятого резидента одобрили в середине апреля 2020 года. В декабре 2019 года в составе ТОСЭР было официально зарегистрировано два резидента[11].

К маю 2020 года в ТОР «Северск» были зарегистрированы четыре резидента: ООО «НПК «ВАБ-70», ООО «Сибирский титан», ООО «МК-Полимер» и ООО «ТомскАзот». Этими компаниями создано более 120 рабочих мест и привлечено 90 млн рублей инвестиций[12].

В конце мая 2020 года Управляющая компания территорий опережающего развития в Северске атомной отрасли АО «Атом-ТОР», в лице УК ООО «Атом-ТОР-Северск», и предприятие «СеверскКабель» заключили соглашение о деятельности на территории опережающего развития Северск-ТОР. Эта коммерческо-производственная компания стала пятым резидентом ТОР[13].

В июне 2021 года было объявлено, что Правительство РФ одобрило расширение границ ТОР в Томской области. Сообщалось, что …«Принятый документ позволит реализовать сразу несколько инвестпроектов, в их числе — предприятия по переработке техногенного сырья и производству фторсодержащих продуктов, а также завод по изготовлению ориентированно-стружечных плит», — сообщается на сайте правительства. Ожидаемый объём инвестиций составит более 10 млрд.руб. Предполагается, что новые производства обеспечат более 350 рабочих мест.

Контактные реквизиты УК «Атом-ТОР. Северск»

Литература

  • В надёжные руки. [В Северске прошло обсуждение дальнейшего развития ТОСЭР] // Красное знамя (газета). — Томск, 2019. — 3 декабря. — Электронный ресурс: krasnoeznamya.tomsk.ru.
  • Гайдаровские ориентиры. В Москве на «Гайдаровском форуме» «Россия и мир: взгляд в будущее» губернатор Томской области обнародовал проект создания в Северске территории опережающего развития, который должен являться частью федерального проекта «ИНО Томск» // Томские новости + (газета). — Томск, 2016. — 15 января. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  • Иванов А. Росатом выбирает Томскую область. Первая для ЗАТО территория опережающего развития может появиться в Северске. // Первый экономический: деловой журнал Томской торгово-промышленной палаты. — Томск, 2015. — № 52 (август). — Электронный ресурс: elib.tomsk.ru.
  • Льготы в действии. [Вступил в силу закон о Северской ТОСЭР] // Красное знамя (газета). — Томск, 2019. — 13 сентября. — Электронный ресурс: krasnoeznamya.tomsk.ru.
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 132 «О создании территории опережающего социально-экономического развития „Северск“» [текст]. // Официальный Интернет-сайт Администрации Томской области. — Томск, 2019. — Электронный ресурс: tomsk.gov.ru.
  • Территория опережающего развития в Северске создаст 1,7 тысячи рабочих мест // Томские новости + (газета). — Томск, 2016. — 29 ноября. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  • У Северска — новая эра. Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Северск» (Томская область)» // Красное знамя (газета). — Томск, 2019. — 19 февраля. — Электронный ресурс: krasnoeznamya.tomsk.ru.


Примечания

  1. ↑ Абрамова Т. Сергей Точилин рассказал о перспективах СХК. [В том числе представлена концепция создания ТОСЭР в Северске] // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 17 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  2. ↑ Долженкова В. Бежать впереди паровоза порой очень выгодно. [Интервью с мэром Северска Григорием Шаминым] // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 24 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  3. ↑ Абрамова Т. Томская область и корпорация «ТВЭЛ» (РосАтом) будут развивать в Северске основное производство и малый бизнес // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 24 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  4. ↑ Суховейко Т. Андрей Антонов (заместитель губернатора): Фишка проекта «ИНО Томск» — ориентация на людей // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 21 августа. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  5. ↑ Шторму вопреки. [Интервью с губернатором Сергеем Жвачкиным в период экономического кризиса] // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 18 декабря. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  6. ↑ Территория опережающего развития в Северске создаст 1,7 тысячи рабочих мест // Томские новости + (Томск, 2016).
  7. ↑ Чубенко О. Как изменился Северск за пять лет // Томские новости + (газета). — Томск, 2017. — 7 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  8. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 132 «О создании территории опережающего социально-экономического развития „Северск“» [текст].
  9. ↑ РИА Томск, 15.02.2019.
  10. ↑ Второй резидент ТОР: управляющая компания «Атом-ТОР» одобрила заявку на регистрацию в качестве резидента территории опережающего развития «Северск» от предприятия «Сибирский титан». // Первый экономический: деловой журнал Томской торгово-промышленной палаты и Регионального центра поддержки экспорта. — Томск, 2019. — № 85 (октябрь — ноябрь). — Электронный ресурс: elib.tomsk.ru.
  11. ↑ Климычева Ю. Бюджет уверенности. [Интервью с мэром Северска Григорием Шаминым] // Красное знамя (газета). — Томск, 2019. — 17 декабря. — Электронный ресурс: krasnoeznamya.tomsk.ru.
  12. ↑ Пресс-релиз Администрации Томской области (Департамент энергетики) от 28.05.2020. — Электронный ресурс: depenerg.tomsk.gov.ru.
  13. ↑ ИА «Новости ВТомске.ру» (28.05.2020): В ТОР города Северска зарегистрировано в качестве 5-го резидента очередное производственное предприятие малого и среднего бизнеса.

Ссылки



Источник — https://towiki.ru/index.php?title=Территория_опережающего_социально-экономического_развития&oldid=269936