Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Владислав Евгеньевич Кириенко

Материал из Товики — томской вики

Владислав Евгеньевич Кириенко (род. 8 августа 1953 года). Томский теоретик и практик информатизации органов управления муниципальных образований. Кандидат технических наук. Муниципальный советник 3 класса. Автор книг по менеджменту и муниципальной информатизации.


Биографические сведения

Родился в г. Семипалатинск (ныне Семей), (Семипалатинская область, Казахская ССР, СССР) в семье участника Великой Отечественной войны и труженицы тыла, окончил семипалатинскую среднюю школу и Томский политехнический институт (ТПИ) по специальности «Прикладная математика» со специализацией «Исследование операций»[1], получив Диплом первой степени всесоюзного конкурса на лучшую студенческую работу по естественным, техническим и гуманитарным наукам (1979)[2].

В годы трудовой деятельности стал участником, инициатором создания, первым руководителем новых организаций в сфере информационных технологий, в том числе: внештатного отдела внедрения и эксплуатации АСУ Томского городского исполнительного комитета Совета народных депутатов (1982); регионального отдела по Сибири и Дальнему Востоку Главного ИВЦ Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР (1987); научно-технического центра Международного Советско-Болгарского научно-производственного объединения «Зонд» (1989); ООО Научно-производственное предприятие «В.Е.К. – Программы и Системы» (1990); комитета информатизации Администрации города Томска (1997)[3].

Муниципальная служба

Работе в органах управления городом, состоящей из двух временных периодов, он посвятил в целом 20 лет трудовой карьеры: с 1982 по 1986 гг. и с 1997 по 2013 гг.

В 1982 году в Томском городском исполнительном комитете Совета народных депутатов (сокращенно – Томский горисполком) начало работу новое подразделение – внештатный отдел внедрения и эксплуатации автоматизированных систем управления (АСУ). Решением горисполкома на должность руководителя отдела был назначен В.Е. Кириенко[4], по согласованию с Главным конструктором АСУ Томской области (АСУ ТО)[5], ректором Томского института автоматизированных систем управления и радиоэлектроники(ТИАСУР, ныне ТУСУР) Ф.И. Перегудовым. Ресурсное обеспечение внештатной службы осуществляли НИИ автоматики и электромеханики при ТИАСУРе, директором которого был В.П. Тарасенко и Кибернетический центр при ТПИ, возглавляемый В.З. Ямпольским[6]. Был внедрен ряд АИС АСУ ТО, входящих в состав АСОИДО[7], АСПР[8], АСУ ГХ[9], с обработкой данных на ЕС ЭВМ ВЦКП Томской области. Председатель горисполкома Ю.Я. Ковалев ставил новые задачи, и к 1985 году на базе отдела был введен в эксплуатацию АИДП (автоматизированный информационно-диспетчерский пункт) с комплексом АИС поддержки принятия оперативных решений в управлении городом, работавший на технике микро-ЭВМ в режиме реального времени с объединением ряда рабочих мест в сетевую структуру[10]. В 1986 году В.Е. Кириенко перешел на другую должность.

В 1997 году В.Е. Кириенко вновь приглашается руководством города[11] для создания уже штатной службы информатизации Администрации Томска, и за короткое время служба проходит путь от отдела до комитета информатизации администрации. В 2013 году ему присвоен классный чин муниципального советника 3 класса[12]. Он стал соавтором (вместе с программистами- членами коллектива) создания продуктов, на которые получено 73 свидетельства Роспатента о государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных. Основой для проектирования служила модель «Электронного муниципалитета», разработку и развитие которой В.Е. Кириенко осуществлял при участии декана факультета информатизации Томского государственного университета (ТГУ) Гладких_Борис_Афанасьевич|Б.А. Гладких, советника Мэра города Томска по информатизации в 1996-2006 гг.[13], и декана международного факультета управления ТГУ Ф.П. Тарасенко[14]. В 2010 году томская инициатива по созданию системной опорной модели "Электронный муниципалитет" получила одобрение Совета главных конструкторов информатизации регионов Российской Федерации[15]. Официальный сайт, составная часть "Электронного муниципалитета", c 2003 по 2008 гг. стал лауреатом шести различных конкурсов[16], проект «Мультизадачная система электронного документооборота и электронных услуг» внесен в «Библиотеку муниципальных ИТ-решений». По оценке Российской академии госслужбы при Президенте РФ, данной в 2008 году, Томск с проектом «Электронного муниципалитета» вошел в число десяти городов - «Лидеры муниципальной информатизации России»[17]. В 2013 году В.Е. Кириенко завершил трудовую деятельность в Администрации Томска в связи с выходом на пенсию.

Проект «Перспективы информатизации муниципалитетов России»

В 2012-2013 годах В.Е. Кириенко, под эгидой Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, было предпринято исследование ряда аспектов информатизации муниципалитетов России. На основе разработанной им методики и анкеты были опрошены руководители и служащие органов МСУ 228 муниципальных образований России, в числе которых 38% составляют городские округа, 53% - муниципальные районы, 7% - сельские поселения и 2% - городские поселения. Эти данные и итоги исследования опубликованы в брошюре В.Е. Кириенко «Информационные системы органов местного самоуправления: проблемы, перспективы, пути развития»[37] . Брошюра вышла приложением журнала «Местное право»[38] и была включена в раздаточные материалы[39] делегатам I Всероссийского Съезда муниципальных образований[40] в ноябре 2013 года.

Предложения в федеральное законодательство

В резолюции ряда всероссийских научно-практических конференций по проблемам местного самоуправления и муниципальной информатизации (2004-2009 гг.) вошло предложение В.Е. Кириенко о внесении в Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнения в п. 1 ст. 17 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» следующего подпункта: Создание муниципальных информационных систем, обеспечивающих решение вопросов местного значения. с обращениями в органы государственной власти, обладающие правами законодательных инициатив[45][46][47] [48] [49] [50] [51].

В 2013 году В.Е. Кириенко был включен в состав членов редакционной коллегии по подготовке итогового документа I Всероссийского Съезда муниципальных образований России[62]. В «Основных направлениях развития механизмов местного самоуправления в Российской Федерации на среднесрочный период» (Раздел VI. Вопросы инфраструктурного развития муниципальных образований) предложение В.Е. Кириенко изложены в следующей редакции[52]: ... в качестве полномочий органов местного самоуправления следует определить создание муниципальных информационно-коммуникационных систем, обеспечивающих решение вопросов местного значения, предоставление услуг населению в электронном виде, поддержку государственных целевых программ и проектов, учет мнения населения муниципального образования по вопросам местного значения и переданным государственным полномочиям. ... …для упорядочивания этой работы целесообразно создание на уровне регионов государственных центров обработки данных, действующих на основе «облачных» технологий, учитывающих особенности регионов и интегрирующих информационные системы федерального, регионального, местного значения с формированием соответствующего механизма межуровневого взаимодействия.



Примечания

  1. Садков В.Г., Кириенко В.Е., Иконников В.Н. Управление комплексным развитием и повышение эффективности менеджмента муниципальных образований - М.: Издательская группа "Прогресс", 2005. С.102
  2. Кириенко В.Е. Информационные системы органов местного самоуправления: от ОГАС к информационному обществу. – Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2012. (Сведения об авторе на обложке книги)
  3. Кириенко В.Е. Метод рейтинговой оценки деятельности аппаратных работников (РОДАР) по результатам реализации управленческих решений. — Томск:: Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2012. — (сведения об авторе на обложке книги). — 187 с.
  4. Томский городской Совет народных депутатов. Исполнительный комитет. Решение от 19.07.82 №348 "О т. Кириенко В.Е.", п.1.: Утвердить зав. внештатным отделом внедрения и эксплуатации АСУ горисполкома т. Кириенко Владислава Евгеньевича./ Госархив Томской области.
  5. Трансформация смыслов. От первых ЭВМ - до цифровой экономики. Томская область: история, настоящее и будущее!
  6. Автоматизированная система управления хозяйством Томской области (АСУ ТО). Вычислительный центр коллективного пользования (ВЦКП)
  7. Автоматизированная система обработки информации для директивных органов
  8. Автоматизированная система плановых расчетов
  9. АСУ городским хозяйством г.Томска
  10. Ковалев Ю.Я., Кириенко В.Е. Опыт использования АРМ-У в Томском горисполкоме // Создание автоматизированных рабочих мест управленческого персонала на мини- и микро- ЭВМ : Сборник докладов. — 1986. — С. 183-184.
  11. Гладких Б.А., Кириенко В.Е., Макаров А.С.Принципы построения, опыт реализации и перспективы развития муниципальной информационной системы в Томске.Вестник Томского государственного университета. Серия "Математика. Кибернетика. Информатика" : Научный журнал. — 2002. — № 275. — С. 139-146.
  12. Распоряжение Мэра г.Томска от 31.05.2013 №148 к.
  13. Гладких Б.А., Кириенко В.Е. Электронный муниципалитет – взгляд из Томска. Томская модель информатизации. 1972-2004 годы. // Информационные технологии территориального управления : Сборник статей. — 2004. — № 42. — С. 40-48.
  14. Кириенко В. Е. Содержательные компоненты модели "Электронный муниципалитет" // Международный и региональный опыт построения информационного общества : Материалы международного информационного конгресса. – Омск. — 2010. — С. 323-329.
  15. Решение Совета главных конструкторов информатизации регионов Российской Федерации от 15 сентября 2010 года (п.6)
  16. [1]
  17. Леонид Кузьмин.Местное самоуправление: лидеры и аутсайдеры информатизации.CNews (2008)